-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Поточний ремонт даху з проведення утеплення горищного перекриття ЗЗСО «Тритузнянська гімназія» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: с. Тритузне, вул. Центральна, буд. 38 (ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)»
Місцева цільова програма енергозбереження та енергоефективності Солонянської селищної територіальної громади на 2023-2025 роки, № 1078-29/VІІІ від 23.02.2323
Завершена
2 280 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 400.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 400.00 UAH
Період уточнення:
01.06.2023 16:44 - 06.06.2023 00:00
Відповідь надана
незаконна вимога щодо СС2
Номер:
fe84443145124185a32655eb654cf1dd
Дата опублікування:
05.06.2023 19:12
Опис:
Кабінетом Міністрів України 07 червня 2017 року було затверджено Перелік будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію. До таких робіт зокрема віднесено:
роботи з переобладнання та перепланування жилого будинку і жилого приміщення, а також нежилих будівель виконання яких не передбачає втручання в огороджувальні та несучі конструкції та/або інженерні системи загального користування;
заміна покрівлі будівель і споруд згідно з будівельними нормами без втручання в несучі конструкції;
заміна існуючих заповнень віконних, балконних та дверних прорізів;
приєднання та підключення до інженерних мереж відповідно до технічних умов індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських будівель і споруд, гаражів, розташованих на присадибних, дачних і садових земельних ділянках та земельних ділянках для будівництва індивідуальних гаражів;
Законом України «Про благоустрій населених пунктів» передбачено роботи з відновлення елементів благоустрою, які теж не потребують дозволів відповідних інстанцій, до них зокрема належать: покриття площ, вулиць, доріг, паркові арки, альтанки, сходи та багато інших.
Також, 20 березня 2019 року постановою Кабінету Міністрів України затверджено зміни до Переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію, де зазначений перелік доповнений новими роботами, які можна виконувати без отримання дозвільних документів, зокрема:
переобладнання та перепланування будівель і споруд будь-якого класу наслідків (відповідальності), якщо роботи не передбачають втручання в огороджувальні та несучі конструкції та/або інженерні системи загального користування (раніше без відповідного дозволу роботи можна було проводити тільки на об’єктах незначного класу наслідків (СС1));
реконструкцію та капремонт внутрішніх систем опалення, вентиляції, водопостачання та водовідведення, у тому числі трубопроводів, а також силових та слабкострумових систем, які забезпечують функціонування будівель і споруд;
оснащення будівель і споруд приладами для ведення відокремленого обліку теплової енергії, гарячої і холодної води;
переобладнання та перепланування будівель та інженерних споруд установ виконання покарань, слідчих ізоляторів та підприємств установ виконання покарань, а також інженерно-технічних засобів охорони;
будівництво, реконструкцію, реставрацію, капремонт об’єктів казармено-житлового фонду військових містечок (крім житлових будинків), військових аеродромів, арсеналів, баз та складів, комунальних споруд, інженерних мереж, що відносяться до об’єктів з незначними (СС1) та середніми (СС2) наслідками і які виконуються безпосередньо на території військових частин (підрозділів), установ та організацій ЗСУ, Нацгвардії та Служби зовнішньої розвідки під час здійснення заходів захисту від збройної агресії РФ у Донецькій та Луганській областях;
реконструкцію або технічне переоснащення електромереж напругою не вище 10 кВ (лінії електромереж, трансформаторні підстанції, об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури);
роботи з теплової ізоляції введених в експлуатацію житлових будинків (стін, даху, горища, технічного, цокольного, підвального поверхів), що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними (СС1) та середніми (СС2) наслідками.
Проте, варто пам’ятати, що перелік вище вказаних робіт не поширюється на об’єкти, що належать до пам’яток культурної спадщини.
Отже, 20 березня 2019 року Кабмін затвердив відповідну постанову, розроблену Мінрегіонбудом, «Про внесення змін до переліку будівельних робіт, при яких не потрібні документи, що дають право на їх виконання, і після завершення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію». Завдяки цьому документу будь-які ремонтні роботи, які не стосуються зміни несучих конструкцій, можна робити досить швидко, без зайвих бюрократичних процедур.
Рекомендуємо Вам не порушувати законодавство України, а ретельно його вивчати і не створювати перешкод Учасникам Закупівель.
Якщо цю незаконну вимогу не буде змінено, то буде подана скарга на АМКУ.
Відповідь:
Добрий день:
Документи, що надають право на виконання будівельних робіт визначено частиною першою статті 34 Закону Україні «Про регулювання містобудівної діяльності», а саме:
1. Замовник має право виконувати будівельні роботи після:
1) подання замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю - щодо об’єктів будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), та щодо об’єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта та які не потребують отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об’єктів будівництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Форма повідомлення про початок виконання будівельних робіт та порядок його подання визначаються Кабінетом Міністрів України;
2) видачі замовнику органом державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об’єктів, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками або підлягають оцінці впливу на довкілля згідно із Законом України "Про оцінку впливу на довкілля".
2. Зазначені у частині першій цієї статті документи, що надають право на виконання будівельних робіт, є чинними до завершення будівництва.
Перелік будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію, затверджується Кабінетом Міністрів України.
Зазначений у абзаці другому частини другої статті 34 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» Перелік будівельних робіт, затверджено Постановою КМУ №406 від 07.07.2017 (зі змінами).
Виходячи з вищевикладеного, дана Постанова КМУ № 440 від 07.07.2017 р. стосується лише порядку отримання повідомлення про початок будівельних робіт та/або дозволу на виконання робіт.
В свою чергу, основний закон, який встановлює виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, — Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності».
Пунктом 9 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» встановлено, що ліцензуванню підлягає будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Так, відповідно до статті 371 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» господарська діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними наслідками (СС3), підлягає ліцензуванню за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Дата відповіді:
07.06.2023 16:38
Відповідь надана
Ліцензі СС2
Номер:
286732d7be714d35a35da75f17d63037
Дата опублікування:
04.06.2023 07:35
Опис:
Доброго дня. Для чого встановлена вимога щодо наявності ліцензії класу наслідків СС2, якщо виставлена Вами закупівля відповідає класу наслідків СС1 !?
Відповідь:
Добрий день:
Вимога щодо наявності ліцензії, яка дає право виконання робіт із класом наслідків СС2 на об’єкті ЗЗСО «Тритузнянська гімназія» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: с. Тритузне, вул. Центральна, буд. 38 обґрунтована наступним:
- відповідно до ст. 32 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» клас наслідків (відповідальності) будівель і споруд (далі - клас наслідків) - це характеристика рівня можливої небезпеки для здоров’я і життя людей, які постійно або періодично перебуватимуть на об’єкті або які знаходитимуться зовні такого об’єкта, матеріальних збитків чи соціальних втрат, пов’язаних із припиненням експлуатації або з втратою цілісності об’єкта.
Клас наслідків визначається відповідно до вимог будівельних норм і правил, затверджених згідно із законодавством.
Клас наслідків визначається для кожного об’єкта - будинку, будівлі, споруди будь-якого призначення, їхніх частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, у тому числі тих, що належать до складу комплексу (будови).
Визначення класу наслідків (відповідальності) об’єкта ЗЗСО «Тритузнянська гімназія» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: с. Тритузне, вул. Центральна, буд. 38 виконано відповідно до ДСТУ 8855:2019 «Визначення класу наслідків (відповідальності) будівель і споруд» (далі – ДСТУ).
Згідно з п.4.4. ДСТУ класи наслідків (відповідальності) об’єктів визначаються незалежно за кожною характеристикою можливих наслідків відмови об’єктів, наведеною у Таблиці 1. ДСТУ, а саме:
1. Можлива небезпека для здоров’я життя людей, які постійно перебувають на об’єкті.
2. Можлива небезпека для здоров’я життя людей, які періодично перебувають на об’єкті.
3. Можлива небезпека для здоров’я життя людей (життєдіяльності), які перебувають зовні об’єкта.
4. Обсяг матеріальних збитків і (або) соціальних втрат.
5. Можливість припинення функціонування лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, об’єктів комунікації, зв’язку, енергетики та інженерних мереж.
Клас наслідків (відповідальності) об’єкта встановлюють за найвищою характеристикою можливих наслідків, отриманих за результатами розрахунків.
Далі шляхом послідовних кроків визначено низку наведених вище характеристик можливих наслідків відмови для об’єкта ЗЗСО «Тритузнянська гімназія» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська обл., Солонянський район, с.Тритузне, вул.Центральна, 38».
КРОК 1. Визначення кількості людей N1, які постійно перебувають на об’єкті.
Згідно з п. 4.8. ДСТУ людьми, що постійно перебувають на об’єкті вважаються ті, які присутні там на менше 8-ми годин на добу та не менше 150 днів на рік (загалом не менше ніж 1200 годин на рік).
Зазначена величина для будівлі гімназії дорівнює сумі кількості людей, які постійно працюють у будівлі (34 людини), та кількості учнів, які можуть одночасно відвідувати заклад (місткість навчального закладу – 320 здобувачів освіти). Наведену вище кількість людей прийнято за відомостями, наданими замовником.
Відтак N1 = 34 + 320= 354 людини.
Порівнюємо отриману величину з відповідними показниками Таблиці 1 ДСТУ:
100 ˂ 354 ˂ 400
За показником можливої небезпеки для здоров’я і життя людей, які постійно перебувають на об’єкті, будівля гімназії належить до класу наслідків (відповідальності) СС 2.
КРОК 2. Визначення кількості людей N2, які періодично перебувають на об’єкті.
Згідно з п.4.9. ДСТУ особами, які періодично перебувають на об’єкті, вважають тих, хто перебуває там не більше 8-ми годин на добу протягом не більше 150 днів на рік (загалом від 450 до 1200 годин на рік). 3
Згідно з п.4.10. ДСТУ, якщо у будівлі передбачається одночасне постійне та періодичне перебування людей, показник можливої небезпеки для здоров’я і життя людей що періодично перебувають на об’єкті, визначається сумою тих, які на цьому об’єкті перебувають постійно та періодично.
Будівля закладу за специфікою свого функціонального призначення відповідає суті викладеного вище пункту 4.10 ДСТУ, тобто в ній передбачається одночасно і постійне перебування людей, кількість яких визначено вище N1=354 особи, й періодичне – це, наприклад, батьки учнів, запрошені лектори, аніматори, актори, робітники обслуговування харчоблоку, члени ремонтних бригад різної направленості тощо. Кількість останніх приймаємо за найгіршим сценарієм, тобто на рівні 100% від величини N1=354 особи.
Відтак, величина N2 = N1+354 = 354 + 354 = 708 людей.
Порівнюємо отриману величину з відповідними показниками Таблиці 1 ДСТУ:
100 ˂ 708 ˂ 1000
За ознакою кількості людей, що періодично можуть перебувати на об’єкті, будівля гімназії відноситься до класу наслідків (відповідальності) СС2.
Відповідно до другого абзацу частини 6 статті 32 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» об’єкту присвоюється найвищий клас наслідків (відповідальності) за одним із критеріїв, встановлених частиною п’ятою цієї статті.
Дата відповіді:
05.06.2023 16:59