0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Вугілля кам’яне марки ДГ/Ж/А 13-100, паливні гранули (пелети) з лушпиння соняшника

ДК 021:2015, код 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки ДГ/Ж/А 13-100, паливні гранули (пелети) з лушпиння соняшника) Деталізований CPV код (у т.ч. для лотів) та його назва ДК 021:2015 - 09111100-1 – Вугілля. Деталізований CPV код (у т.ч. для лотів) у зв’язку із відсутністю більш конкретної назви для товару визначається як ДК 021:2015 - 09110000-3 - Тверде паливо Процедура закупівлі – відкриті торги, з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 з урахуванням змін за Постановою КМУ від 12 травня 2023 р. № 471

Завершена

2 414 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 24 140.00 UAH
Період уточнення: 30.05.2023 15:21 - 04.06.2023 00:00
Відповідь надана

СЕЕ

Номер: 28eec6e285cc477ba7d6a334d1740def
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 01.06.2023 11:31
Опис: Надати копію Висновку санітарно-епідеміологічної експертизи, на який Товар? Вугілля чи пелети?
Відповідь: Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 з урахуванням змін за Постановою КМУ від 12 травня 2023 р. № 471 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 і від 21 березня 2023 р. № 253 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» (далі – особливості або Постанова). Ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі - закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. У цих особливостях терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), постановах Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 “Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 22, ст. 855) та від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407). Дійсно серед до учасника на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики до предмету закупівлі визначено наступну вимогу: «2.6. У складі тендерної пропозиції надається документ про якість (посвідчення якості) на паливні гранули (пелети) з лушпиння соняшника виданий учаснику або виробнику або постачальнику учасника, показники якості зазначені в такому документі повині відповідати усім вимогам ДСТУ 7124:2009 та виданого лабораторією, що має на це відповідні повноваження та акредитацію (або компетентність яких підтверджена іншим способом, визначеним законодавством. Додатково, учасник повинен надати оригінал чи завірену копію Висновку санітарно-епідеміологічної експертизи». Пунктом 28 Постанови про особливості визначено: «Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.» Статтею 22 Закону серед іншого унормовано: «2. У тендерній документації зазначаються такі відомості: 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; 4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби);». В свою чергу пунктом 29 Постанови про особливості визначено: «У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).». Як можемо з’ясувати предмет закупівлі складається з двох номенклатурних позицій: Вугілля кам’яне марки ДГ/Ж/А 13-100 Пелети паливні з лушпиння соняшника в гранулі. Для вугілля кам’яного стандартом є ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови»; Цей стандарт поширюється на кам’яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення (далі за текстом - вугілля), що використовують для побутових потреб. Враховуючи практику розгляду скарг постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а також уважним вивченням ДСТУ 7146:2010 нами встановлено: Чинним ДСТУ у сфері вугілля є ДСТУ 7146:2010. Дане ДСТУ не передбачає необхідності подання оригіналу чи завіреної копії Висновку санітарно-епідеміологічної експертизи, а передбачає лише сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, як документ, що підтверджує якість вугілля. У зв’язку із вказаним вимога тендерної документації про необхідність подання оригіналу чи завіреної копії Висновку санітарно-епідеміологічної експертизи не стосується такого товару як Вугілля кам’яне марки ДГ/Ж/А 13-100, а стосується саме Пелети паливні з лушпиння соняшника в гранулі. ДСТУ 7124:2009 «Лушпиння соняшникове пресоване гранульоване» передбачено вимоги щодо безпеки товару, в тому числі відповідність санітарно-гігієнічним вимогам до повітря робочої зони згідно з ГОСТ 12.1.005. Також вказаний Стандарт ДСТУ 7124:2009 за додатком В «Бібліографія» містяться посилання зокрема на ДСП 4.4.4.090–2002 Державні санітарні правила для підприємств, які виробляють рослинні олії. Затв. постановою МОЗ України від 31.05.2002 № 21; ДСН 3.3.6.037–99 Державні санітарні норми виробничого шуму, ультразвуку та інфразвуку. Затв. МОЗ України 01.12.99 № 37; ДСН 3.3.6.039–99 Державні санітарні норми виробничої загальної та локальної вібрації. Затв. МОЗ України 01.12.99 № 39, що обґрунтовують законність вимоги про надання учасниками закупівлі для підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - Пелети паливні з лушпиння соняшника в гранулі шляхом надання Висновку санітарно-епідеміологічної експертизи. Тобто вимога про надання оригіналу чи завіреної копії Висновку санітарно-епідеміологічної експертизи стосується лише такого товару як Пелети паливні з лушпиння соняшника в гранулі. З огляду на вказане учасники зобов’язані надати запитуваний документ у складі своїх тендерних пропозицій.
Дата відповіді: 02.06.2023 12:47