• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Небесної Сотні м. Сміла Черкаської обл.

Закупівля здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування

Завершена

3 147 230.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 31 472.30 UAH
Період уточнення: 26.05.2023 15:40 - 11.06.2023 00:00
Відповідь надана

4ДФ

Номер: 5baaae8a86bb43ada31ee80eda6fca5c
Дата опублікування: 29.05.2023 11:53
Опис: Добрий день, Ми бажаємо брати участь у даній закупівлі, але вказані умови, але дискримінують нас і позбавляють права на успішну участь у закупівлі, а саме “Учасник повинен підтвердити наявність працівників, достатню (не менше 20 працівників) для своєчасного виконання робіт (надання послуг) шляхом надання копії додатоку 4 ДФ до Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них (штамп контролюючого органу) податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (Д4) за 4 квартал 2022 року та квитанції про прийняття Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платникiв податкiв -фiзичних осiб, i сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 4 квартал 2022 року.” У ч. 1 статті 16 Закону України зазначено, що Замовник встановлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; Закон не містить інформацію щодо необхідності Замовниками встановлювати умову щодо кількості працівників. Наша компанія має 12 працівників яких достатньо для виконання робіт за предметом закупівлі, відповідно до розрахункової кількості людино-годин та строків виконання робіт (до 31.07.2023 року). Крім цього, робота дорожнього будівництва має сезонний характер, у зв’язку з чим за внутрішньою політикою компанії приймаються рішення про звільнення працівників у кінці літньо-осіннього сезону попереднього року і їх найм з початку 2023 року. Через це наше підприємство має новонайнятих працівників з січня-лютого 2023 року, а тому звіти про нарахування податків та ЄСВ за 4 квартал 2022 року по таким працівникам відсутня . Крім цього, прошу звернути увагу на те, що робота несе сезонний характер, на нинішньому етапі в нашому штаті приблизно така кількість працівників і є, ми готові надати накази про призначення та цивільно-правові договори, та така кількість у нас з’явилася лише починаючи з січня. Просимо внести зміни до тендерної документації.
Відповідь: «Шановний учасник! Дана закупівля проводиться відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі - Особливості). Відповідно до пункту 28 Особливостей, Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей, при цьому замовником застосовується один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства саме замовником визначається застосування кваліфікаційних критеріїв та способів підтвердження учасників процедури закупівлі таким критеріям виходячи із особливостей предмету закупівлі. На підставі вищевказаних норм чинного законодавства у тендерній документації було встановлено вимогу щодо наявності в учасника працівників у кількості необхідній для виконання робіт. Для підтвердження відповідності учасника даному критерію вимагається саме офіційний документ, форма та порядок подання якого визначено наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 N 4 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 січня 2015 р. за N 111/26556), так як інші документи можуть бути зроблені самим учасником і в разі його недобросовісності містити неправдиву інформацію. Так як предметом даної закупівлі є закупівля робіт з капітального ремонту значної ділянки дорожнього покриття вулиці, дані роботи мають виконуватись у стислі терміни із залученням необхідної кількості робітників. З огляду на зазначене, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому, замовник не вбачає порушення чинного законодавства, у тому числі законодавства у сфері публічних закупівель при встановленні кваліфікаційного критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» щодо наявності в учасника необхідної кількості працівників і документального підтвердження цієї інформації. Окрім цього, Закон України «Про публічні закупівлі» не забороняє учасникам процедури закупівлі для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучати спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців»
Дата відповіді: 31.05.2023 15:59