-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія)
Згідно п. 10 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022р. зі змінами та доповненнями.
Завершена
426 402.90
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 132.01 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 132.01 UAH
Період уточнення:
22.05.2023 12:50 - 31.05.2023 00:00
Відповідь надана
Тендерна документація без урахування змін прийнятих в Пстанові КМУ №1178
Номер:
94182b18185b4044a9b3fc1ff65e801b
Дата опублікування:
25.05.2023 21:49
Опис:
Шановний Замовнику. Оскільки публікація даної закупівлі відбулась 22.05.2023 року тобто після впровадження змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 просимо виправити тендерну документацію з урахуванням цих змін. У викладеній тендерній документаціїї в деяких пунктах ТД та Додатків до ТД посиланнях на пункти та вимоги не відповідають пунктам Постанови. Дякуємо.
Відповідь:
Дякуємо за інформацію. Зробимо відповідні корегування.
Дата відповіді:
26.05.2023 13:17
Відповідь надана
кваліфікаційний критерій
Номер:
02bab063d5b04cbfab6b5105a5704764
Дата опублікування:
24.05.2023 13:10
Опис:
Шановний Замовник, звертаємо Вашу увагу, що однією з вимог предмету закупівлі зазначеною в Додатку 1 до тендерної документації КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ВИМОГИ ДЛЯ УЧАСНИКІВ ТЕНДЕРУ, а саме в п.2 Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які забезпечать гарантійне та сервісне виконання умов договору про закупівлю згідно предмету закупівлі п.п. 2.2. Підтвердити довідкою у довільній формі наявність на території м. Києва власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів), згідно з вимогами «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, який щоденно (окрім вихідних та святкових днів, встановлених законодавством України) приймає звернення/скарги/претензії споживачів, надає роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством, з єдиним вікном для прийому та видачі документів щодо постачання електричної енергії та в якому проводиться особистий прийом споживачів. Учасники для яких створення центрів обслуговування споживачів (клієнтів) не є обов’язковим, надають довідку про наявність власного окремого структурного підрозділу на території м. Києва або посадової особи, з робочим місцем на території м. Києва, на яких покладається забезпечення дотримання визначеного Правилами роздрібного ринку електричної енергії порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів.
Відповідно до п. 8.3.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, Учасники роздрібного ринку мають здійснювати особистий прийом споживачів, реєстрацію та збереження звернень/скарг/претензій споживачів та додатків до них відповідно до порядку, визначеного цими Правилами та/або положенням про інформаційно-консультаційний центр по роботі зі споживачами електричної енергії, затвердженим Регулятором. Учасники роздрібного ринку мають виконувати функції, які виконує інформаційно-консультаційний центр, незалежно від того, чи створено учасником роздрібного ринку такий центр. Забезпечення виконання такої роботи може виконуватись відповідним структурним підрозділом (сектором) учасника роздрібного ринку чи окремим його працівником.
Відповідно до п. 8.3.17. зазначених Правил Учасники роздрібного ринку, які обслуговують 50000 споживачів та більше, повинні створити центри обслуговування споживачів, які, у тому числі, приймають звернення/скарги/претензії споживачів, надають роз'яснення та інформацію, передбачену законодавством. У центрі обслуговування споживачів має бути організоване єдине вікно для прийому та видачі документів щодо надання послуг учасниками роздрібного ринку, а також може бути створений інформаційно консультаційний центр та кол-центр, які функціонують відповідно до вимог, установлених Регулятором. Для учасників роздрібного ринку, які обслуговують менше 50000 споживачів, створення центрів обслуговування споживачів не є обов'язковим. У такому разі функції центра обслуговування споживачів, зокрема щодо забезпечення дотримання визначеного цими Правилами порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів, покладаються на окремий структурний підрозділ (посадову особу) учасника роздрібного ринку
Тобто, Правилами роздрібного ринку електричної енергії чи будь-яким іншим нормативно-правовим актом не встановлено вимог щодо місця створення Центру обслуговування споживачів та Інформаційно-консультаційного центру, зокрема і щодо їх створення за місцезнаходженням клієнтів електропостачальника.
Отже, тендерна документація в цій частині, містить вимогу, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Враховуючи вищевикладене просимо внести відповідні зміни.
Відповідь:
Добрий день, шановний Учасник!
Приймаємо до відома Ваше прохання та вносимо відповідні зміни.
А також хочемо зазначити, що споживач має право на особистий прийом та на оперативне вирішення проблемних питань, які можуть виникнути в процесі виконання договору постачання електричної енергії. Територіальна віддаленість електропостачальника робить фактично неможливим реалізацію прав споживача електричної енергії, оскільки відрядження потребують значних витрат робочого часу та коштів. В такому випадку не може навіть йти мова про оперативне вирішення будь-яких проблемних питань на місці. Ситуація ускладняється обмежувальними заходами, пов’язаними з введенням воєнного стану. Крім того, споживач електричної енергії має законодавчо закріплене право при укладанні договору на постачання електричної енергії обирати зручний для нього спосіб отримання платіжних, розрахункових та ін. документів, отримання необхідної інформації та зручний для нього спосіб оплати за спожиту електричну енергію. Для нашої установи такими способами є використання персональної сторінки споживача на веб-сайті електропостачальника і можливість отримання рахунків, первинних розрахункових та ін. документів і усієї необхідної передбаченої законодавством інформації безпосередньо у електропостачальника. При цьому очевидно, що у разі значної територіальної віддаленості постачальника електричної енергії від місцезнаходження об’єкта постачання електроенергії та місця діяльності установи, реалізація такого права буде економічно недоцільною і практично неможливою, оскільки потребуватиме витрачання додаткових коштів та робочого часу на відрядження до електропостачальника. Наразі це знову ж таки є проблемою, з огляду на ускладнену ситуацію, пов’язану з введенням воєнного стану. Чинне законодавство не надає електропостачальникам права нав’язувати споживачам способи отримання рахунків, первинних розрахункових та ін. документів і усієї необхідної передбаченої законодавством інформації, а також ускладнювати реалізацію права споживача на особистий прийом посадовими особами. Будь-який електропостачальник має право та можливість відкрити свій територіальний підрозділ на території будь-якої області України. Наразі на території України існує велика кількість центрів обслуговування споживачів та інших структурних підрозділів електропостачальників, які забезпечують проведення особистого прийому споживачів, видачу рахунків, первинних розрахункових та ін. документів, отже жодного обмеження можливості потенційних Постачальників взяти участь у зазначеній закупівлі немає. Вважаємо, що намір Замовника реалізувати свої законодавчо закріплені права споживача жодним чином не порушують принципи, встановлені в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що призводять до дискримінації учасників, у т.ч. потенційних. Однак Законом визначення не наведено. Фактично його сформульовано і деталізовано Верховним Судом (далі – ВС) у Постанові від 29.01.2021 р. по справі № 640/1042/19 (№К/9901/688/20), де вказано, що дискримінація передбачає створення нерівних умов для конкретної особи або групи осіб серед інших. У цій справі ВС зазначив, що дискримінації не було, адже вимоги конкурсної документації поширювались не лише на певного суб’єкта або конкретну групу суб’єктів господарювання, а на всіх потенційних учасників конкурсних торгів і були обов’язкові до виконання всіма потенційними учасниками.
Дата відповіді:
25.05.2023 15:21