-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Фарби в асортименті
Тендер Prozorro UA-2023-05-15-014308-a
Торги відмінено
2 383 691.56
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 23 836.92 UAH
мін. крок: 1% або 23 836.92 UAH
Період уточнення:
15.05.2023 21:30 - 20.05.2023 00:00
Відповідь надана
Звуження кола учасників. Забезпечення виконання договору у вигляді перерахування кошів на рахунок Покупця - без альтернатив
Номер:
b25fa1e6fe9640fa88b10a8e6b40af15
Дата опублікування:
19.05.2023 19:48
Опис:
Передбачається забезпечення виконання договору в вигляді внесення забезпечення на рахунок Замовника. Вважаємо наведену умову дискримінаційною при відсутності інших видів забезпечення договору: шляхом надання банківської або страхової гарантії.
Просимо доповнити умови закупівлі та передбачити не лише забезпечення виконання договору шляхом укладання договору та внесення коштів на рахунок Покупця, а й іншими видами: банківська, страхова.
В цілому, погоджуємося з запитом іншого учасника щодо вимог, які свідомо обмежують кількість учасників: відстрочка 50 робочих днів та забезпечення виконання договору, ще й шляхом внесення коштів на рахунок Покупця - один з прикладів.
Відповідь:
Шановний Учасник! В період дії правового режиму воєнного стану в Україні Замовник здійснює публічні закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (надалі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених наказом Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Норми законодавства про закупівлі (п. 1 ст. 27 Закону) передбачають можливість надання Учасником-переможцем торгів забезпечення виконання ним усіх зобов’язань за договором про закупівлю. Таке забезпечення виконання договору про закупівлю встановлюється Замовником з метою уникнення співпраці з недобросовісним постачальником, тобто страхує Замовника від порушення виконання договору. Отже, у зв’язку з тим, що забезпечення виконання договору передбачено законодавством про закупівлі, у т.ч. на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, вимога щодо його надання не є дискримінаційною та не порушує принципи здійснення закупівель, визначені Законом.
Дата відповіді:
22.05.2023 17:54
Відповідь надана
Незрозумілі частини іншого договору після завершення основного проєкту договору
Номер:
15c9a1191c534ca4ae65f230b704eee6
Дата опублікування:
19.05.2023 19:45
Опис:
Викладений проєкт договору після додатку специфікація містить частину розділів, починаючи від ціна товару та умови розрахунку. При цьому умови цих двох частин (суцільного проєкту договору) та чатини проєкту договору, що розміщений після - відрізняються.
Просимо вказати, як Учасники мають розуміти подібне викладення умов проєкту договору, чому Замовник вважає можливим такий прояв зневаги до учасників, коли в один документ включаються декілька різних умов щодо одних і тих самих елементів взаємовідносин.
Відповідь:
Викладений проект договору розміщено на сторінках 61-67, містить 12 розділів та Додаток 1 (специфікація).
Дата відповіді:
22.05.2023 17:53
Відповідь надана
Військові дії, війна не визнаються форс-мажором для Постачальника
Номер:
5f7353897a654d25be65b851d559b545
Дата опублікування:
19.05.2023 19:44
Опис:
Відповідно до п. 7.5. Враховуючи обставини та потреби укладання даного Договору в умовах введення воєнного стану в Україні на підставі Указів Президента України, а також Законів України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», наявність таких обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) як війна та військові дії, не звільняє Постачальника від виконання зобов’язань і не є підставою для їх припинення.
Тобто фактично Замовник визначає, що така "дрібниця" як ризик для життя та здоров'я персоналу, що до прикладу здійснює доставку товару при обстрілі (артилерійському чи ракетному чи в поєднанні) - не перепона для виконання договору? І раптом постачальник вирішив все ж зберегти життя, здоров'я персоналу через що вимушений був зупинити на цей момент логістику та поставив товар на наступний, до прикладу, день - то це не форс-мажор, та не звільняє його від відповідальності.
Або перенесення військових дій на ту чи іншу територію, що є складовою логістики чи тимчасова окупація цих територій?
Звісно, ми живемо під час військової агресії росії проти України і пристосовуємося до існуючих умов, проте формулювати подібні умови проєкту - це не лише юридична невідповідність.
Просимо привести умови проєкту договору в частині п.7.5. у відповідність до законодавства, визначивши критерії, за якими військова агресія росії проти України визначається форс-мажором (напр., обставини наступили після укладання договору, прямо вплинули на можливість виконання стороною зобов'язань, доведеність причинно-наслідкового зв'язку, інші критерії визначення форс-мажору.)
Відповідь:
Сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов’язань за цим Договором у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували під час укладання Договору та виникли поза волею Сторін. Воєнний стан в Україні введений на підставі Указів Президента України, а також Законів України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» до оголошення процедури та явно до укладання договору. Отже про цю обставину відомо Сторонам заздалегідь, а укладання договору здійснюватиметься з урахування обставин воєнного стану. Постачальник на свій страх і ризик бере зобов'язання виконання договору.
Принагідно зазначаємо, дана процедура - "Відкриті торги З ОСОБЛИВОСТЯМИ" і проводиться згідно Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі” на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Дата відповіді:
22.05.2023 18:48
Відповідь надана
Відсутність будь-якої відповідальності Покупця. Порушення принципу рівності.
Номер:
8abea43c800941b0bc2b73437de79725
Дата опублікування:
19.05.2023 19:42
Опис:
Розділ 6 проєкту договору має значний перелік санкцій для постачальника, при цьому жодної - для Замовника, що є дискримінаційним підходом, який порушує принципи розумності та рівності сторін.
Просимо доповнити договір відповідальністю Замовника, в тому числі, й за прострочення оплати. При доповнені пропонуємо врахувати рівнозначність відповідальності.
Відповідь:
Покупець несе відповідальність відповідно до п. 6.1. проєкту договору.
Дата відповіді:
22.05.2023 18:26
Відповідь надана
Несправедлива санкція 10 % від ціни Договору за практично будь-який недолік в роботі Постачальника
Номер:
8ab763430ede4a34a57b7f12e6fefc03
Дата опублікування:
19.05.2023 19:41
Опис:
Відповідно до п.6.7 За односторонню необґрунтовану відмову від виконання своїх зобов’язань по Договору Постачальник сплачує Покупцю штраф у розмірі 10% від ціни Договору.
Виходячи з ціни договору, за наприклад, непоставку 1 банки фарби або ненадання 1 документу якості Замовник визначає можливим стягнення штрафу в розмірі більше 200 тис. грн.
Умова договору є явно невідповідною та несправедливою, а саме порушення - занадто абстрактним, до переліку якого можна включити будь що.
Просимо привести умову п.6.7. у відповідність до законодавства.
Відповідь:
Згідно ст. 230 ГКУ штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання. Згідно п. 4 ст. 231 ГКУ у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. А отже, п. 6.7. проєкту Договору прописаний у відповідності до норм чинного законодавства України. Також, згідно ст. 627 ЦКУ сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦКУ, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Дата відповіді:
22.05.2023 19:10
Відповідь надана
Потреба коректного визначення порушення за яке може настати відповідальність
Номер:
dbd97ef457b84017b8c6e5217428d978
Дата опублікування:
19.05.2023 19:40
Опис:
Відповідно до п. 6.5.Якщо під час перевірки Товару, Покупцем буде встановлено розбіжності в бік погіршення якості, Покупцем буде застосовано штрафні санкції щодо неякісного Товару та недотримання Постачальником умов поставки згідно даного Договору.
Просимо внести зміни до пункту, він не містить вказівок відносно чого мають бути розбіжності, а формулювання "в бік погіршення якості" є абстрактним.
До прикладу, практично будь-який нормативний показник фарби має діапазон. Вся фарба, що виготовляється в цьому діапазоні є відповідної вимогам конкретного ТУ. Але, в одній партії показник може бути більший, а в іншій - менший (чи навпаки), але в межах нормативних показників. То згідно умов - це вважатиметься погіршенням якості?
Відповідь:
Якщо показники поставленого товару знаходяться в межах нормативних показників встановлених нормативною документацією вирбника - поставлений товар вважається товаром відповідної якості.
Дата відповіді:
22.05.2023 18:23
Відповідь надана
Комплектність фарби
Номер:
2ebdec188284406d80c9d168eecf8772
Дата опублікування:
19.05.2023 19:38
Опис:
Відповідно до п.6.3. За постачання Товару неналежної якості Постачальник сплачує Покупцю штраф у розмірі 10% вартості неякісного Товару, а також пеню у розмірі 0,1 % вартості цього Товару за кожен день порушення терміну визначеного в п. 4.4. даного Договору.
Проєкт договору не містить п.4.4. Просимо виключити в цій частині відповідальність.
4. Відповідно до п. 6.4. За постачання Товару неналежної комплектності Постачальник сплачує Покупцю штраф у розмірі 10% вартості некомплектного Товару, а також пеню у розмірі 0,1 % вартості цього Товару за кожен день порушення терміну визначеного п. 4.4. даного Договору.
Фарба не передбачає будь-якої комплектності. Просимо виключити п.6.4.
Відповідь:
Механічна помилка буде скоригована в процесі укладання договору.
Дата відповіді:
22.05.2023 19:00
Відповідь надана
Строк направлення заявки поштою - дата отримання її постачальником згідно договору
Номер:
e8d2bf5037c14f8899be81c426a483e9
Дата опублікування:
19.05.2023 19:38
Опис:
Шановний Замовнику!
Згідно п. 5.1.Строк поставки: до 22 грудня 2023 року. Товар поставляється впродовж 5 (П’яти) календарних днів з дати подачі письмової заявки Покупцем Постачальнику. Датою подачі заявки Покупцем вважається дата її відправлення електронною поштою, або повідомленням за номером телефону, або рекомендованим листом (з описом) за реквізитами, які зазначені в розділі 12 Договору. Сторони погодились, що заявка, яка відправлена Покупцем, вважається такою, що отримана Постачальником в будь-якому випадку в день і час її відправлення Покупцем. У разі повернення відправленої заявки Покупцем, така заявка буде вважатися отриманою Постачальником.
Передбачаючи декілька альтернативних видів подання заявки: телефоном, електронною поштою, поштою, Замовник визначає можливим вважати датою отримання заявки - день відправлення. Тобто, при відправленні заявкою поштою, яка в цілому, з урахуванням війни може доставлятися ті ж 5 днів, Замовник вважає, що коректно визначати, що в день відправлення Учасник її отримав? А потім застосовувати штрафні санкції за несвоєчсану поставку?
При визначенні строку поставки в календарних днях та строку отримання заявки в день відправлення - несправедливим є поєднання цих умов. Так, Замовник може направити на електронну пошту або телефон заявку, до прикладу в п'ятницю ввечері, Учасник фактично її отримає в понеділок, тобто на 3й день строку поставки.
При цьому, п. 5.4. визначає Товар поставляється в робочий час Покупця. Постачальник має попередити Покупця про ймовірну дату поставки у робочий час не менше, ніж за 3 години до запланованої дати поставки. Наведене також не корелюється зі строком поставки в календарних днях.
Просимо усунути несправедливі та дискримінаційні умови, виклавши п.5.1. в редакції:
5.1.Строк поставки: до 22 грудня 2023 року. Товар поставляється впродовж 5 (П’яти) робочих днів з дати подачі письмової заявки Покупцем Постачальнику. Датою подачі заявки Покупцем вважається перший робочий день від дата її відправлення електронною поштою, або повідомленням за номером телефону. При направленні заявки рекомендованим листом (з описом) за реквізитами, які зазначені в розділі 12 Договору - дата отримання або відмова від отримання.
Завчасно вдячні.
Відповідь:
Дана вимога є вимогою Замовника-ініціатора. Вважається, що строк у 5 (П’ять) календарних днів з дати подачі письмової заявки Покупцем Постачальнику, є достатнім для отримання заявки, її обробки та постачання Товару Покупцю з будь-якої точки України.
Дата відповіді:
22.05.2023 17:51
Відповідь надана
Гарантійний строк служби поверхні в договорі
Номер:
e0921034481a4ef193ddc80caca38b64
Дата опублікування:
19.05.2023 19:36
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до частини п. 4.3. Гарантійний термін служби пофарбованих поверхонь – не менше _____ років.
Виробники фарби не надають гарантій на термін служби пофарбованих поверхонь. Це критерій, який не відноситься до нормативних (якісних показників). Жоден виробник в Україні не проводить повного спектру досліджень за всіма продуктами щодо наведеного показника. Для проведення такого дослідження має використовуватися спеціальне дороговартісне обладнання. При цьому, для його достовірності мають бути задіяні (а для того віжомі) безліч параметрів: тип поверхні, що фарбується, вологість, температура, наявність чи відсутність сонячного опромінення, вплив чи відсутність інших кліматичних факторів, тощо. Наступним елементом при цьому є підготовка поверхні, дотримання технології нанесення фарби, тощо. Крім того, номенклатура закупівлі передбачає різні види фарб, які мають різні властивості і навіть за умови дотримання повного циклу підготовки поверхні та нанесення фарби, ідеальних для кожного з виду фарб умов - матимуть різний строк служби.
Просимо виключити з п.4.3. умову про гарантійний термін служби пофарбованих поверхонь.
Дякуємо.
Відповідь:
В тендерну документацію та договір технічні показники та вимоги до товару внесені на підставі технічного завдання замовника-ініціатора КП "Харківський метрополітен". Згідно відповіді на попередні запитання - КП «Харківський метрополітен» - КП «Харківський метрополітен» експлуатантом рухомого складу, підземних та надземних споруд, механізмів які працюють в край тяжких умовах. Тому, відповідно до технічних регламентів, вимог до експлуатаційних характеристик пофарбованих поверхонь та спираючись на п.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. та п.28 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 р. були визначені необхідні лакофарбови матеріали та характеристики, яким вони повинні відповідати.
Дата відповіді:
22.05.2023 17:39
Відповідь надана
Умови щодо якості в договорі не відповідають предмету закупівлі та умовам закупівлі
Номер:
01529840072d4f7e86cdca696d3a91eb
Дата опублікування:
19.05.2023 19:35
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до п. 4.1. проєкту договору якість і комплектність Товару, що поставляється, повинна відповідати ГОСТ, ДСТУ, паспортним даним, іншим технічним вимогам відповідно до чинного законодавства України щодо Товару певного виду тощо.
Фарба в Україні виготовляється за ТУ. В Україні відсутнє ДСТУ, ГОСТ та інші стандарти, які би визначали конкретні нормативні (якісні) показники. При цьому, підтверджується така якість різними документами (паспортами якості або сертифікатами якості або іншими аналогічними документами).
Відповідно, безальтернавтна вимога п.4.1 щодо необхідності відповідності товару вимогам ГОСТ, ДСТУ (яких не існує) та негативний наслідок – можливість неприйняття товару, штрафними санкціями при відсутності такої відповідності - робить умови договору завідомо невиконуваними для будь-якого учасника.
При цьому, некоректна вимога щодо якості товару шкодить і самому Покупцю, адже через некоректність вимог позбавляє його можливості отримати товар згідно умов договору.
При цьому, ТД не містить вимог щодо відповідності товару конкретним ГОСТ, ДСТУ (і не може містити через їх відсутність). Додаток 1 містить перелік якісних показників, яким має відповідати фарба. Відтак, умова не відповідає й умовам ТД, оскільки висуває додаткові і невиконувані умови до предмета закупівлі, що суперечать вимогам ТД та законодавству.
Для фарби не характерні будь-які паспортні дані, вислів у співвідношенні до предмету закупівлі є некоректним та невиконуваним.
Просимо привести п. 4.1. у відповідність до умов закупівлі та законодавства, виклавши в редакції:
4.1. Якість і комплектність Товару, що поставляється, повинна відповідати ТУ виробника та тендерній пропозиції Постачальника, що підтверджується сертифікатами (паспортами) якості або іншими аналогічними документами виробника, які надаються при поставці товару.
Дякуємо.
Відповідь:
Доброго дня!
п. 4.1. проєкту договору не конкретизує яким документом повинна підтверджуватися якість та комплектність, а зазначається формулювання: "..ГОСТ, ДСТУ, паспортним даним, ІНШИМ ТЕХНІЧНИМ ВИМОГАМ..". Отже, така відповідність буде підтверджуватись будь-яким документом зі попередньо переліченого, що переможець надасть в складі своєї пропозиції.
Дата відповіді:
22.05.2023 17:36