0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель зайнятих об’єктами культурної спадщини (археології) на території Хмільницької міської територіальної громади

Завершена

262 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 310.00 UAH
Період уточнення: 10.05.2023 15:53 - 19.05.2023 00:00
Відповідь надана

Роз’яснення та уточнення, вимоги про усунення порушень,

Номер: 7f828b29df63438eac8121bf7c3890c1
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 14.05.2023 20:57
Опис: Здійснивши в якості потенційного учасника відкритих торгів з особливостями ( UA-2023-05-10-012122-a) вивчення тендерної документації (далі - ТД) за предметом закупівлі: «Виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель зайнятих об’єктами культурної спадщини (археології) на території Хмільницької міської територіальної громади», керуючись ч.1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», звертаємося до замовника за роз’ясненнями та уточненнями щодо тендерної документації та з вимогами про усунення порушень, допущених під час проведення процедури закупівлі. Просимо роз’яснити та уточнити наступне: 1. У пункті 1 «Характеристика об’єкта» Технічного завдання (додаток 1 до проекту договору (додаток 4 до ТД)) вказується, що в результаті надання послуг планується виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель зайнятих об’єктами культурної спадщини (археології) на території Хмільницької міської територіальної громади, за якою мають бути визначені місця розташування об’єктів, встановлені їх площі, внесені земельні ділянки до бази даних Державного земельного кадастру. Згідно статті 57-1 Закону «України «Про землеустрій», з метою внесення до Державного земельного кадастру відомостей про межі територій пам’яток культурної спадщини, зон охорони, об’єктів культурної всесвітньої спадщини, буферних зон, історичних ареалів населених місць, охоронюваних археологічних територій, історико-культурних заповідників та історико-культурних заповідних територій, а також пов’язаних з ними обмежень у використанні земель розробляється технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж режимоутворюючих об’єктів культурної спадщини. Відомості про межі і режими використання території пам’ятки підлягають внесенню до Державного земельного кадастру, містобудівного кадастру як відомості про обмеження у використанні земель (у тому числі у сфері забудови). Отже, чому Замовник обрав в якості предмету закуплі саме технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель, а не технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж режимоутворюючих об’єктів культурної спадщини? 2. У пункті 3 «Вихідні дані, що надаються Замовником» Технічного завдання (додаток 1 до проекту договору (додаток 4 до ТД)) в якості вихідних даних наводиться «Перелік пам'яток археології, що підлягають внесенню до Державного реєстру нерухомих пам'яток Вінницької області (Хмільницька міська територіальна громада)», а також вказується: «Всі необхідні документи за запитом Виконавця в разі їх наявності». Відповідно до статті 14 Закону України «Про охорону культурної спадщини» межі та режими використання території пам’ятки визначаються науково-проектною документацією, що складається за результатами проведених досліджень. До затвердження науково-проектної (науково-дослідної) документації з визначення меж та режимів використання території пам’ятки археології встановлюються на підставі даних, визначених в обліковій документації. Отже, чи будуть надані Замовником закупівлі на вказані в переліку пам'ятки археології в якості вихідних даних наступні документи: - облікову документацію на пам’ятки (паспорт або облікова картка об’єкта), з визначенням меж їх територій або орієнтовного географічного центру знахідки фрагмента ділянки археологічного культурного шару; - затверджену науково-проектну документацію з визначення меж та режимів використання територій пам’яток культурної спадщини; - топографічну основу місць розташування вказаних об’єктів археології. 3. У Технічному завданні (додаток 1 до проекту договору (додаток 4 до ТД)) вказується, що виконавець зобов'язується здійснити «отримання витягів з Державного земельного кадастру про землі в межах території адміністративно-територіальних одиниць» (пункт 4), а також, що за результатами наданих послуг Виконавцем повинні бути передані Замовнику «витяги з Державного земельного кадастру про землі в межах території адміністративно-територіальних одиниць» (пункт 5). Просимо уточнити про витяги на які землі йде мова у пунктах 4 і 5 Технічного завдання? Адже згідно пункту 173 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» на отримання витягу з Державного земельного кадастру про землі в межах території адміністративно-територіальних одиниць та в межах територій територіальних громад мають права «органи державної влади, органи місцевого самоврядування для здійснення своїх повноважень, визначених законом». За результатами наданих уточнень і роз’яснень вимагаємо ввести відповідні зміни до тендерної документації. Крім того, вимагаємо усунути наступне порушення, допущене під час проведення процедури закупівлі: 1. У пункті 1.1. частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону та вимоги, визначені пунктом 44 Особливостей» розділу 3 ТД йдеться про те, що в довідці про наявність в учасника (на підставі права володіння, користування, або іншого правового статуту) обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання договору про закупівлю, відповідно до розділу ІІ наказу Міністерства аграрної політики та продовольства від 11.04.2013 № 255 «Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою» має були відображена інформація про наявність транспортного засобу. Вимога про наявність у власності/володінні/користуванні в учасника закупівлі транспортного засобу, на нашу думку, суперечить вимогам статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», є необгрунтованою, дискримінаційною і порушує принцип рівного ставлення до учасників закупівлі. Нормативно-правовими актами з питань землеустрою, зокрема вказаним вище наказом Міністерства аграрної політики та продовольства від 11.04.2013року № 255 «Про затвердження вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) послуг із землеустрою», така вимога не передбачається.
Відповідь: Добрий день. При виборі виду документації із землеустрою Замовником було враховано вимоги ст.ст. 35 та 57-1 Закону України «Про землеустрій» та постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення інвентаризації земель та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» від 05.06.2019 р. № 476. В результаті чого, Замовник дійшов висновку, що технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель на відміну від технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж режимоутворюючих об’єктів культурної спадщини є значно ширшою та більш інформаційно наповненою необхідними даними для Хмільницької територіальної громади. Відповідь на запитання 2: У Хмільницькій міській раді згадані документи відсутні. Враховуючи те, що Хмільницька ТГ утворена в кінці 2020 року до того часу об’єкти, про які йдеться, не перебували на землях Хмільницької м.р. Також Замовнику не відомо чи є в наявності запитувані вами матеріали в Управлінні містобудування та архітектури Вінницької обласної військової адміністрації. Проте спільно з виконавцем документації Замовник намагатиметься отримати все можливе та наявне в ОДА. Відповідь на запитання 3: Оскільки предмет закупівлі стосується внесених та не внесених в Державний земельний кадастр земель, Замовник має на меті ідентифікувати земельні ділянки. Відповідь на запитання 4: Розглянувши та проаналізувавши вашу вимогу, замовник внесе зміни в тендерну документацію. Однак, якщо в ході виготовлення технічної документації у виконавця виникне потреба виїхати на місце розташування об’єкта чи ін., виконавець здійснює такі виїзди за власний рахунок, що входить у вартість наданих послуг. Замовник не забезпечує транспортом, не відшкодовує витрати.
Дата відповіді: 16.05.2023 11:39