0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Комп'ютерне обладнання

Завершена

528 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 640.00 UAH
Період уточнення: 05.05.2023 13:41 - 10.05.2023 00:00
Відповідь надана

Стосовно вимог

Номер: 9f1d13367ff842e0ad8a5e6d53a45eda
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 05.05.2023 17:11
Опис: Доброго дня. Підскажіть будь ласка, як співвідноситься вимога^ "З метою підтвердження відповідності запропонованого Учасником Товару, Учасник у складі пропозиції повинен надати: документ радіаційного обстеження приміщення в якому Учасник зберігає товар, який є предметом закупівлі, що виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, оформленого на бланку органу з дослідження за встановленою ним формою, чинний на дату подання пропозиції. Для підтвердження акредитації органу з проведення досліджень у визначеній галузі надати копію чинного документу, підтверджуючого акредитацію" до закупівлі комп'ютерного обладнання?
Відповідь: Шановний учаснику, щодо встановлення власне вимог «Копії документу радіаційного обстеження приміщення в якому Учасник зберігає товар, який є предметом закупівлі, що виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, оформленого на бланку органу з дослідження за встановленою ним формою, чинний на дату подання пропозиції. Для підтвердження акредитації органу з проведення досліджень у визначеній галузі надати копію чинного документу, підтверджуючого акредитацію», повідомляємо, що частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. Водночас, Закон не містить визначення дискримінація. А тому, як замовники, так і учасники скоріш усього за пошуком цього визначення звертаються до відповідних джерел. Для Замовника цієї закупівлі, таким джерелом серед інших, є численна та незмінна практика Антимонопольного комітету України, який визнає дискримінацію учасників публічних закупівель як обмеження прав когось із них шляхом встановлення у тендерній документації вимог, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Отож, встановлені вимоги тендерної документації у цій закупівлі, уже виходячи тільки з вищенаведеного не є дискримінаційними, оскільки не обмежують прав потенційних учасників закупівлі в отриманні відповідних документів радіаційного обстеження, а також встановлення цих вимог також не свідчить і не може свідчити, що цій вимозі може відповідати лише один або декілька учасників, оскільки прямих заборон щодо отримання такого документу в чинному законодавстві не міститься. Окрім цього, Замовником серед іншого було враховано, в тому числі, й рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМК України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04.09.2020 No16747-р/пк, згідно з цим рішенням прийнято наступне: «Скаржник не довів та документально не підтвердив неможливість виконати наведені вище умови Документації, а також не надав документального підтвердження, яким чином наведені вище умови Документації порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині». Зважаючи на те, що на даний час рівень радіації дуже коливається, Замовник повинен бути впевнений, в тому, що запропонований товар зберігається у безпечному місці, в якому показники не перевищують допустимого рівня гамма-випромінювання, а висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи не містить інформацію про показник радіаційного контролю!!! Поряд з наведеним, Замовником при встановленні тих чи інших вимог тендерної документації враховано переслідування законної мети. Звертаємо увагу потенційного Учасника, що товар постачається до медичного закладу, і Замовник має бути впевненим, що постачальник/виробник, зберігає запропонований товар в безпечному місці, що підтверджуватиметься саме документом радіаційного обстеження. Окрім цього, як зазначалося вище, жоден з учасників не обмежений у праві отримати документа радіаційного обстеження. Останній може отримати будь-яка організація, що знаходиться на підконтрольній території України, а наявність зазначеного документу сприяє більш ретельному та всебічному вивченню матеріально-технічних можливостей учасника. Окрім наведеного, ч.5 ст. 23 Закону установлено, що Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Таким чином, надання учасниками документа радіаційного обстеження , гарантуватиме екологічно безпечне середовища для життя і здоров'я людей. Наша позиція поряд з вищенаведеною метою та вимогами Закону, ґрунтується на практиці Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: - рішення від 04.09.2020 No16747-р/пк, згідно з яким прийнято наступне: «Скаржник не довів та документально не підтвердив неможливість виконати наведені вище умови Документації, а також не надав документального підтвердження, яким чином наведені вище умови Документації порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та позбавляють можливості подати свою тендерну пропозицію через наявні умови Документації, у зв’язку з чим у Колегії відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.» Стосовно постачання продукції на пряму від виробника/імпортера - Замовнику, то це суперечить нормам чинного Законодавства! Учасник повинен мати ТТН, яка підтверджує, що товар постачається з власного/орендованого складу, тому це питання зовсім недоречне. Якщо Учасник зберігає товар на різних власних/орендованих складах, то він повинен надати документ радіаційного обстеження всіх приміщень, в яких зберігається товар!!!
Дата відповіді: 08.05.2023 11:31