-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ШГВ23П-069 70330000-3 Послуги з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах (Послуги з оформлення права на встановлення інших земельних сервітутів: право прокладання та експлуатації трубопроводів на території Чугуївського та Ізюмського районів Харківської області, в кількості 190 шт.)
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до документації
Торги не відбулися
904 161.36
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 041.61 UAH
мін. крок: 1% або 9 041.61 UAH
Період уточнення:
03.05.2023 14:40 - 10.05.2023 00:00
Відповідь надана
Щодо наявності працівників відповідної кваліфікації
Номер:
6a1206a13abc430b890be0d5bc7ca82e
Дата опублікування:
09.05.2023 17:19
Опис:
Шановний Замовнику, згідно Додатку №1 до тендерної документації Учасник повинен: «2.1. Мати в складі за основним місцем роботи, не менше 3 осіб - сертифікованих інженерів-землевпорядників». Дана вимога є дискримінаційною та суперечить нормам Закону України «Про землеустрій.
Згідно статті 6 ЗУ «Про оцінку земель» встановлено: «Суб'єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель є: фізичні та юридичні особи - розробники документації із землеустрою згідно із Законом України "Про землеустрій" (у частині виконання робіт з бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок)».
У свою чергу статтею 26 ЗУ «Про землеустрій» визначено, що розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою; фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою. Тобто нормами Закону встановлено, що виконавці зобов’язані мати за основним місцем роботи ОДНОГО сертифікованого інженера-землевпорядника для виконання робіт з нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
Хочемо зазначити, що Антимонопольним комітетом України неодноразово розглядалися і задовольнялися на користь Скаржника скарги щодо кількості сертифікованих інженерів-землевпорядників. Вимоги щодо наявності більше 1-го сертифікованого інженера-землевпорядника визнавались Колегією АМКУ дискримінаційними та такими, що суперечать чинному законодавству, Замовника було зобов’язано внести зміни до тендерної документації в цій частині. Одним із прикладів є рішення Антимонопольного комітету України № 5666-р/пк-пз від 02.09.2022.
Зважаючи на вищевикладене, просимо Вас внести зміни до Тендерної документації шляхом внесення змін до п. 2.1 Додатку №1 у наступній редакції: «Мати в складі за основним місцем роботи, 1 сертифікованого інженера-землевпорядника»
Також згідно закону України "Про публічні закупівлі" Стаття 16. Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі
Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Просимо внести зміни до Тендерної документації у наступній редакції: «2.1. Мати в складі за основним місцем роботи або залучених за цивільно-правовими договорами не менше 3 осіб - сертифікованих інженерів-землевпорядників».
Відповідь:
Шановний Учасник.
Філією ГПУ «Шебелинкагазвидобування» були розглянути Ваші питання. Виходячі з наведеного робимо висновок, що Вами не уважно була переглянута закупівля.
Звертаємо Вашу увагу, що філія ГПУ «Шебелинкагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» закупає послуги щодо оформлення права на встановлення земельних сервітутів, а не послуги з розробки технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
Що стосується вимоги встановленій в п. 2.1. кваліфікаційних критерій – мати в складі за основним місцем роботи, не менше 3 осіб - сертифікованих інженерів-землевпорядників.
Вважаємо, що дана вимога не є дискримінаційною.
Стаття 26 Закону України «Про землеустрій» дає визначення суб’єкта розробника документації із землеустрою, та не визначає кількість сертифікованих інженерів-землевпорядників потрібну для виконання будь-якого обсягу робіт.
Встановлена Філією ГПУ «Шебелинкагазвидобування» вимога в пункті 2.1 кваліфікаційних критеріях - не менше 3 осіб, визначена з:
- обсягу робіт – одночасне встановлення (більше 100 шт) земельних сервітутів для прокладання газопроводів;
- терміну надання послуги – протягом 23 днів з моменту надання замовлення;
- ймовірності внесення змін (інколи неоднарозово) у вихідні дані, протягом того ж терміну надання послуг (право Замовника встановлене в п. 6.2. проекту договору).
Філія ГПУ «Шебелинкагазвидобування» навіть в умовах військового стану виконує амбітні завдання щодо утримання та збільшення видобутку природного газу, шляхом освоєння нових родовищ та збільшення обсягів буріння. Зважаючи на стислі терміни доведені до Філії на виконання робіт з облаштування родовищ значно зменшують терміни на відведення земельних ділянок.
Залучення до роботи працівників за цивільно-правовими договорами ставить в залежність Виконавця від даних працівників, що в свою чергу встановлює великий ризик для нашого підприємства, а саме є ймовірність несвоєчасного надання Замовником послуг, наслідком чого буде зрив поставлених задач перед філією ГПУ «Шебелинкагазвидобування» в питанні відведення земельних ділянок, що поставить в залежить усіх (інші підрозділи та підрядників) що залучені до робіт з облаштування родовищ.
Зважаючи на вищевикладене, Філія ГПУ «Шебелинкагазвидобування» не буде вносити зміни в вимогу пункту 2.1 кваліфікаційних критерій.
Дата відповіді:
12.05.2023 14:08