0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Дизельне паливо, бензин А-95, газ Пропан

Завершена

1 077 700.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 388.50 UAH
Період уточнення: 02.05.2023 18:20 - 07.05.2023 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні умови закупівлі

Номер: 475bbb3faba54a77b5d1e40a41353953
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 04.05.2023 10:54
Опис: Просимо надати роз'яснення стосовно того яке відношення та як впливають на оптову торгівлію талонами ваші вимоги викладені у додатку 5, окрім свідомого обмеження кола потенційних учасників до одного учасника.Та нагадуємо замовнику, що сертифікація ISO не є обов'язковую на території України. "2. Копію чинного договору у сфері поводження з небезпечними відходами (стосовно нафтопродуктів): – у складі пропозиції учасник надає договір на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (договір про надання послуг зі збирання, перевезення та зберігання окремих видів відходів, для передачі їх на подальшу утилізацію чи видалення) чинний до кінця 2023 року та акт(и)-виконання (як приклад здійснення таких операцій). До договору обов'язково надати ліцензію на поводження з небезпечними відходами, ліцензію на внутрішні перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями, сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» (ISO 9001:2015, IDT), сертифікат ДСТУ ISO14001:2015 «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосування», сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпеки праці ДСТУ ISO 45001:2019 Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 45001:2018, IDT), виданих на ім’я підприємства, яке здійснює послуги щодо поводження з небезпечними відходами. 5.3. Сертифікат системи управління якістю, виданий на ім’я учасника, стосовно посередництва у торгівлі талонами на пальне та у торгівлі паливом бензовозними нормами виданий акредитованим Національним агентством з акредитації України, державним органом сертифікації відповідно до вимог сфери акредитації, зокрема ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT). Сертифікат повинен бути виданий не раніше 2022 року та повинен бути чинним на момент подачі пропозиції. Додатково учасник надає чинний договір з державним підприємством органу сертифікації, який видав зазначений сертифікат, лист від органу сертифікації, який підтверджує, що він видав зазначений сертифікат Учаснику та атестат про акредитацію органу сертифікації разом з додатками, завірений уповноваженою особою органу сертифікації. 5.4.Сертифікат на систему екологічного управління, виданий на ім’я учасника, стосовно у торгівлі талонами на пальне та у торгівлі паливом бензовозними нормами, виданий акредитованим Національним агентством з акредитації України, державним органом сертифікації відповідно до вимог сфери акредитації, зокрема ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT). Сертифікат повинен бути виданий не раніше 2022 року та повинен бути чинним на момент подачі пропозиції. Додатково учасник надає чинний договір з державним підприємством органу сертифікації, який видав зазначений сертифікат, лист від органу сертифікації, який підтверджує, що він видав зазначений сертифікат Учаснику та атестат про акредитацію органу сертифікації разом з додатками, завірений уповноваженою особою органу сертифікації." Сертифікати ДСТУ ISO 14001:2015 та ISO 45001:2019, ДСТУ EN ISO 9001:2018 дійсні протягом 3х років, на якій підставі замовник вимагає сертифікати видані не раніше 22р.? Рекомендуємо ознайомитись з рішеннями антимонополного комітету стосовно таких дискримінаційних вимог до замовників Рішення Колегії № 11323-р/пк-пз від 24.05.2021, оголошення № UA-2021-04-29-001781-a Рішення Колегії № 9206-р/пк-пз від 27.04.2021, оголошення № UA-2021-04-01-002563-c Рішення Колегії № 8809-р/пк-пз від 22.04.2021, оголошення № UA-2021-03-29-002737-a Рішення Колегії № 4063-р/пк-пз від 03.03.2021, оголошення № UA-2021-02-05-012171-а
Відповідь: Шановний Учаснику торгів. У відповідь на ваше запитання повідомляємо наступне: Відповідно до вимог чинного законодавства, що регулює відносини у сфері публічних закупівель, на Замовника покладено обов’язок щодо дотримання принципів здійснення публічних закупівель визначених статтею 5 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон). Тендерну документацію розроблено відповідно вимог Закону з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі — Особливості) з дотриманням основних принципів здійснення публічних закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно п. 28 Особливостей 28. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. ISO 9001 - це процес оцінювання системи менеджменту на відповідність вимогам стандарту. Для того, щоб отримати сертифікат відповідності ISO 9001, на підприємстві потрібно створити систему документації, яка регулює всі дії, що стосуються якості продукції, оперативності поставки, ціноутворення, екологічного управління. Сертифікати ISO видають спеціальні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, проводять аудит, а отже Замовник таким чином може бути впевнений, що закупівля та укладений надалі договір – буде виконано якісно. Кожного року підприємства, які отримали Сертифікати на відповідність ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) та ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) повинні проходити технічний нагляд. Технічний нагляд за сертифікованими системами якості підприємств протягом усього терміну дії сертифіката здійснює орган з сертифікації. За результатами технічного нагляду орган з сертифікації може зупинити або скасувати дію сертифіката у випадках: виявлення невідповідності системи якості вимогам стандартів на системи якості; наявності обґрунтованих претензій споживачів даної продукції; виявлення неправильного використання сертифіката; виявлення порушення правил або процедур, установлених органом з сертифікації. Замовник здійснює закупівлю товару до 31 грудня 2023 року, а отже договір на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (договір про надання послуг зі збирання, перевезення та зберігання окремих видів відходів, для передачі їх на подальшу утилізацію чи видалення) повинен бути чинний до кінця 2023 року. Замовником встановлені умови у тендерній документації, щодо року видачі сертифікатів, з метою застерегти Замовника від надання учасниками недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів. Деякі учасники надають сертифікати відповідності, які вже зупинені за результатами технічного нагляду органу сертифікації, а отже вимогою, щодо надання сертифікатів, виданих не раніше 2022 року, Замовник забезпечує себе добросовісними постачальниками.
Дата відповіді: 05.05.2023 17:31