Номер:
7e9d0689ef2b4802ada333ca94975f19
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
02.05.2023 12:24
Опис:
Добрий день, шановний Замовнику!
Звертаємо Вашу увагу, що надання гарантійного листа від виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником є гарантією, що учасник є надійним постачальником та займає стабільну та вагому позицію на відповідному ринку України, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість та своєчасну поставку товару Замовнику.
Також, надання гарантійного листа учасником мінімізує ризик того, що товари, які постачатимуться учасником отримані ним злочинним шляхом, таким як: контрабанда, крадіжка, незаконний бартер тощо, (принцип законності). Адже лист від виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником підтверджує офіційне походження товару – його виробництво, відповідну сертифікацію, ввезення на територію України, розмитнення, реєстрацію на території України тощо.
Ви просите надати оригінал або копія гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості та в терміни, визначені тендерною документацією та пропозицією Учасника торгів відповідно до пунктів 2,11,12,16 медико-технічних вимог, в той же час, як до інших товарів дана вимога не застосована? Тобто, товар відповідно до інших пунктів медико-технічних вимог може не підтверджуватись можливістю поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості та в терміни, визначені тендерною документацією та пропозицією Учасника торгів?
Відповідь:
Замовником розглянуто Ваше запитання, щодо медико-технічних вимог по предмету закупівлі UA-2023-04-28-008269-a. В тендерній документації замовником встановлено наступну вимогу: «Відповідно до пунктів 2,11,12,16 медико-технічних вимог надати оригінал або копія гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості та в терміни, визначені тендерною документацією та пропозицією Учасника торгів. Гарантійний лист повинен включати назву предмета закупівлі, найменування замовника та номер оголошення про проведення процедури закупівлі.»
Встановлення Замовником вимоги надання гарантійних листів від виробників, стосується всіх учасників закупівлі і не обмежує ніяких прав. Замовником не визначено надання товарів від якогось конкретного виробника (що вважалося б дискримінацією). Кожен учасник може постачати товари від будь яких виробників і відповідно від будь якого виробника надати гарантійний лист.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Замовник вважає за необхідне присутність такої вимоги в тендерній документації з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та підтвердження своєчасного постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності саме на товар відповідно до пунктів 2,11,12,16 медико-технічних вимог, так як саме вони найбільш потерпають від фальсифікації.
Варто зазначити, що дана вимога передусім спрямована на здійснення закупівлі товару саме належної якості та неможливість закупівлі фальсифікатів. Крім цього, встановлюючи вимогу про надання даного документу у складі пропозиції ми отримуємо певні гарантії щодо поставки товару у необхідній кількості та належної якості з належним строком придатності. Досягти аналогічного результату при поставці товару, у випадку відсутності даної вимоги є абсолютно неможливим, що може призвести до надання неякісних медичних послуг нашим підприємством. Також замовник забезпечує можливість приймати участь всім потенційним учасникам та пропонувати свою пропозицію і при цьому отримувати гарантійні листи. Варто зазначити, що ринок товарів величезний. Останнім часом почастішали випадки обману з боку постачальників, які стають переможцями закупівель, в питаннях наявності запропонованого товару, його якості. Через це зриваються терміни поставки недобросовісними постачальниками, запропонований товар після підписання договору не відповідає вимогам Замовника. Розрив договорів можливий, але призводить до затягування процедури надходження на підприємство необхідних товарів, через що страждають пацієнти, бо неможливо вчасно забезпечити цих людей послугами, які надає наше підприємство. Саме це є вагомою причиною запиту відповідного гарантійного листа. Адже наше підприємство, як медичний заклад, повинен допомагати пацієнтам отримувати необхідні їм послуги та захистити їх від фальсифікованої продукції.
Вимога про надання учасниками гарантійних листів є багаторічною практикою багатьох медичних закладів в Україні. Внесення зазначеної вимоги до тендерної документації спрямовано на забезпечення реального виконання учасниками, які надають свої пропозиції, умов укладених договорів з поставки товарів, на реальне оцінювання своїх можливостей поставити товар. Затримка в поставці або недопоставка товару, поставка неякісних товарів призводять до негативних наслідків. Тому нашому підприємству необхідне підтвердження того, що учасник належним чином спланував свої фінансові можливості, а виробник– свої виробничі можливості. Жодних обмежень щодо суб’єктів господарювання від яких учасник може отримувати зазначений гарантійний лист в тендерній документації не встановлено.
Таким чином, вимога щодо надання учасником гарантійного листа виробника або його представника що підтверджує можливість поставки товару, який є предметом закупівлі, не суперечить нормам Закону.
При затвердженні умов тендерної документації Замовник керується чинним законодавством.
Дата відповіді:
02.05.2023 14:41