-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія
Завершена
4 254 194.69
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 22 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 22 000.00 UAH
Період уточнення:
19.04.2023 14:57 - 24.04.2023 00:00
Відповідь надана
Проект договору
Номер:
e5f8f8de84744872af13f6e7bd3c6dfe
Дата опублікування:
21.04.2023 15:54
Опис:
Шановний Замовнику, просимо внести зміни до проєкту договору та прописати строки опати за спожиту електроенергію та видалили в додатку 2 до Проєкту договору "(ставка внеску на регулювання НКРЕКП та вартість врегулювання небалансу тощо)" дана вимога суперечить ПРРЕЕ.
Відповідь:
Шановний запитувач! Строки оплати за спожиту електричну енергію зазначено в п.5.6 проекту Договору. В додатку 2 до проекту Договору зазначено : «фактична ціна електричної енергії, що закуплена Постачальником для Споживача за результатами розрахункового періоду на РДН, з врахуванням обов’язкових податків, зборів та платежів, що передбачені правилами ринку, законодавством та іншими нормативними документами (ставка внеску на регулювання НКРЕКП та вартість врегулювання небалансу тощо), грн. за 1 кВт*год без ПДВ», Замовником перелічені можливі витрати Постачальника, якщо ви не сплачуєте внески на регулювання, ви не враховуєте їх при визначенні фактичної ціни електричної енергії.
Дата відповіді:
24.04.2023 11:20
Відповідь надана
Відсутність додатку "Комерційна пропозиція" до проєкту договору
Номер:
e6c16ae4f6e64d6792f33ee7a3452445
Дата опублікування:
21.04.2023 14:53
Опис:
Згідно з підпунктом 3.2.1, 3.2.10 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених Постановою НКРЕКП 14.03.2018 р. № 312, передбачено, що «споживач перед укладенням договору про постачання електричної енергії має обрати відповідну комерційну пропозицію та зазначити її в заяві-приєднанні до умов договору постачання електричної енергії споживачеві. Така комерційна пропозиція є невід’ємним додатком до договору.»
У проєкті договору, викладенему вами у складі тендерної документації, відсутній такий додаток як «Комерційна пропозиція», та включення цього додатку постачальником при укладенні договору не передбачено у проєкті договору.
Пунктом 1.2.7 Правил роздрібного ринку чітко визначено, що «Постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу та укладається в установленому цими Правилами порядку.»
Просимо внести зміни у тендерну документацію та викласти проєкт договору з пустим додатком «Комерційна пропозиція», який потім заповнить постачальник при підписанні договору за результатом торгів.
Відповідь:
Шановний запитувач! Договір, проєкт якого є додатком до тендерної документації, не є публічним договором, до якого Споживач приєднується на умовах певної вибраної ним публічної комерційної пропозиції. Договір, проєкт якого є додатком до тендерної документації, є договором, що укладається за результатами відкритих торгів з особливостями за критерієм вибору переможця – найнижча ціна (100%) та вимоги до договору регулюються нормами ЦКУ, ГКУ та нормами законодавства у сфері публічних закупівель. Імперативної норми про наявність в договорі постачання електричної енергії, що укладається за результатами проведення процедури закупівлі, додатка у вигляді комерційної пропозиції - не має.
Дата відповіді:
24.04.2023 11:16
Відповідь надана
Невідповідність проєкту договору п. 19 Особливостей
Номер:
c32cb8441abf4e61a450b92a9ea739c6
Дата опублікування:
21.04.2023 14:48
Опис:
Пунктом 19 Особливостей визначено 8 пунктів підстав зміни ціни: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення; 3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг); 6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку з зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування; 7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни; 8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону.
ДАНА НОРМА Є ІМПЕРАТИВНОЮ І ВСТАНОВЛЮЄТЬСЯ НА ПЕРІОД ДІЇ ПРАВОВОГО РЕЖИМУ ВОЄННОГО СТАНУ В УКРАЇНІ ТА ПРОТЯГОМ 90 ДНІВ З ДНЯ ЙОГО ПРИПИНЕННЯ АБО СКАСУВАННЯ.
Таким чином, проєкт договору не відповідає положенням чинного законодавства, оскільки взагалі не містить переліку підстав визначених п. 19 Особливостей. Просимо внести відповідні зміни та викласти у проєкті договору всі підстави зміни ціни, визначені законодавством.
Відповідь:
Шановний запитувач! Саме тому, що вимоги по внесенню змін до істотних умов договору про закупівлю викладені в постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) є імперативною нормою, яку повинні виконувати всі замовники закупівель у повному обсязі, в Договорі зазначено порядок внесення змін з посиланням на Особливості.
Дата відповіді:
24.04.2023 11:12
Відповідь надана
ISO
Номер:
052f8b29d31d449da3f976bf7884a478
Дата опублікування:
21.04.2023 08:29
Опис:
У ТД Замовником вимагається: "Система управління діяльністю учасника з постачання електричної енергії повинна відповідати вимогам ISO 50001:2018 «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання». На підтвердження учасник у складі пропозиції повинен надати копію сертифікату виданого на ім’я учасника, діючий на дату подання пропозиції.". Ми, як потенційний учасник процедури закупівлі вважаємо, що така вимога у ТД Замовника вважається незаконною, оскільки сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, а отримання такого сертифіката може становити не маленьких грошових коштів. Тобто, для того, щоб взяти участь у процедурі закупівлі, та при відсутності сертифіката ISO, якого вимагає замовник, потенційному учаснику потрібно понести додаткові витрати для оформлення документа, який може бути і необов’язковим у його сфері діяльності. Крім того, оформлення таких сертифікатів займає певний проміжок часу, а тому потенційний учасник, який бажає прийняти участь у закупівлі, але такого сертифікату немає, фізично і не встигне його отримати. Замовник не має права обмежувати коло учасників встановлюючи такі вимоги у тендерній документації, адже це грубо порушує права та законні інтереси безпосередньо нас, як можливих учасників даної закупівлі. Просимо видалити вимогу: «Система управління діяльністю учасника з постачання електричної енергії повинна відповідати вимогам ISO 50001:2018 «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання». На підтвердження учасник у складі пропозиції повинен надати копію сертифікату виданого на ім’я учасника, діючий на дату подання пропозиції.» із тендерної документації та врахувати наші права та законні інтереси для участі у Вашій закупівлі. У інакшому випадку будемо вимушені звернутись із скаргою до АМКУ. Маємо позитивну практику на основі рішень АМКУ, наприклад рішення від 23.03.2023 №3653.
Відповідь:
Шановний запитувач! Відповідно до п.28 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей, також відповідно до абз.1 ч.3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. На підставі вищенаведеного замовником були встановлені вимоги: «Система управління діяльністю учасника з постачання електричної енергії повинна відповідати вимогам ISO 50001:2018 «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання». На підтвердження учасник у складі пропозиції повинен надати копію сертифікату виданого на ім’я учасника, діючий на дату подання пропозиції.»
Даний сертифікат підтверджує надійність учасника, який бере участь у закупівлі та стосується провадження господарської діяльності у енергетичному секторі. Також сертифікат ISO безперешкодно може отримати будь-який суб’єкт господарювання. На підставі наведеного вище вимоги ст. 5 Закону України щодо принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників замовником повністю виконуються.
Дата відповіді:
21.04.2023 14:43
Відповідь надана
Комерційна пропозиція Постачальника
Номер:
c328c25762de4e0593d86c647205a519
Дата опублікування:
20.04.2023 15:48
Опис:
Шановний, Замовнику. Проект договору, викладений у документації, порушує Правила роздрібного ринку електричної енергії. Згідно вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії Договір про постачання/закупівлю електричної енергії повинен мати такі додатки до договору, як 1. «ЗАЯВА-ПРИЄДНАННЯ до договору про постачання електричної енергії споживачу», 2. Комерційна пропозиція Постачальника. У Вашому проекті договору не передбачений Додаток Комерційна пропозиція Постачальника . Просимо привести проект договору до відповідності з чинним законодавством
Відповідь:
Шановний запитувач! На ваш запит повідомляємо наступне. Проєкт Договору, викладений в тендерній документації, складений з урахуванням Правил роздрібного ринку електричної енергії (Далі – Правила). В додатку 5 до Правил наведено «Примірний договір про постачання електричної енергії споживачу», який має єдиний Додаток 1 «Заява-Приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу». Також слід зазначити, що нормативно-правовий зміст примірних договорів становить рекомендований перелік певних умов у договорах цивільно-правового характеру.
Дата відповіді:
21.04.2023 14:42
Відповідь надана
Вимагаємо привести проєкт договору до вимог чинного законодавства!
Номер:
33edc2360e954440a454683638fb10d2
Дата опублікування:
20.04.2023 15:46
Опис:
Ззгідно умов договору Істотні умови Договору можуть бути змінені у порядку та у випадках, визначених у частині 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.
Звертаємо Вашу увагу, що з 19.10.2022 введені в дію Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (Постанова №1178 від 12.10.2022). Згідно цієї постанови зміна істотних умов договору відбувається на підставі п.19 цих Особливостей
Вимагаємо привести проєкт договору до вимог чинного законодавства!!!
Відповідь:
Шановний запитувач! Надаємо відповідь на ваше запитання. В преамбулі договору на закупівлю зазначено, що договір укладається «відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64 «Про введення воєнного стану в Україні» (з частковими змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості). Враховуючи, що Особливості не відміняють дію Закону України «Про публічні закупівлі», а лише змінюють та доповнюють його норми, то зміст пункту 14.1 Договору, а саме: «Істотні умови Договору можуть бути змінені у порядку та у випадках, визначених у частині 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей» відповідає вимогам діючих нормативно-правових актів. Крім того пунктом 14.2 Договору зазначено: «У разі прийняття нових, внесення змін у чинні, набрання чинності окремих положень або нормативно-правових актів у цілому, що впливають на відносини Сторін, що регулюються цим Договором, Сторони зобов’язуються у відповідності до застосованих положень чинного законодавства України внести відповідні зміни до Договору шляхом укладення додаткових угод до нього, в іншому випадку – Сторони вправі розірвати Договір.»
Проєкт договору відповідає вимогам чинного законодавства.
Дата відповіді:
21.04.2023 14:41