0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт електричних мереж в приміщеннях І, ІІ поверхах у будівлі амбулаторій № 4,5 Комунального некомерційного підприємства «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №8» Дніпровської міської ради за адресою пр. Мануйлівський, 29-А, м. Дніпро

Завершена

464 879.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 324.40 UAH
Період уточнення: 17.04.2023 11:14 - 21.04.2023 00:00
Відповідь надана

Щодо обов'язкового відвідування об’єкту

Номер: d62d4fe84ff54210817591c6cc65e626
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 20.04.2023 23:58
Опис: Шановний замовнику! В оголошенні про проведення закупівлі через систему електронних закупівель шляхом здійснення спрощеної закупівлі відповідно до Наказу ДП «ПРОЗОРРО» №25 від 20.10.2022, а саме: пунктом 7.11. Вами висувається вимога щодо надання акта обстеження об’єкту в довільній формі в період уточнення. Звертаємо Вашу увагу на наступне: 1. Встановлення замовником вимоги щодо огляду його об’єктів та надання учасниками в складі тендерної пропозиції підтвердних документів неоднозначне та позитивно оскаржується учасниками до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Адже така умова тендерної документації може значно звузити коло учасників і тим паче ніяк не сприяє добросовісній конкуренції. 2. Зазначене Вами обстеження об'єкту регламентується ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016 "Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану" та відноситься до попереднього позапланового обстеження, що вже є частиною передпроектних робіт. Водночас, Замовник встановлює для відвідування об'єкту дуже стислі терміни - не весь період часу до подання пропозиції, а саме період уточнень, який діє з моменту оголошення тендеру 17.04.2023 11:14 по 21.04.2023 00:00. 3. Встановлюючи відповідні вимоги, замовник порушує право скаржника на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі в тендері необхідно отримувати Акт обстеження об’єкта за підписом уповноваженої особи замовника. Встановлення замовником дискримінаційної вимоги щодо надання Акта обстеження об’єкта є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», адже за таких умов, з підстав, незалежних від учасника, замовник може не надати наведений вище акт, що в подальшому може стати з незалежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої тендерної пропозиції. 4. У відповідносі до Порядку розроблення проектної документації на будівництво об’єктів, завдання на проектування визначає обґрунтовані вимоги замовника до планувальних, архітектурних, інженерних і технологічних рішень об’єкта будівництва, його основних параметрів, вартості та організації його будівництва і складається з урахуванням технічних умов, містобудівних умов та обмежень. Відповідно, Замовником надано завдання на проектввання (Додаток №2 до оголшення), де повинна міститись уся необхідна учаснику інформація. Враховуючи все вищевказане, а такокож виключаючи можливу корупційну складову та зговір - пропонуємо замовнику видалити вимогу щодо огляду об'єкту і додати до документації всю інформацію по об'єктам, яку учасники повинні врахувати у підготовці пропозиції.
Відповідь: Шановний Учасник! Оскільки кожен об’єкт має свої технічні та конструктивні особливості, тому вимога щодо обстеження об’єкта та складання відповідного акту дозволяє Учаснику на місці оглянути існуючи мережі, їх прокладання, тип, обсяг робіт і визначитись щодо можливості виконання робіт, що є предметом закупівлі та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому в п.2 ч.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон). Відповідно до частини 2 статті 14 Закону, спрощена закупівлі складається з відповідних послідовних етапів, одним з яких є - уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (пункт 2 частини 2 статті 14 Закону), для цього Замовник визначає період уточнення інформації (пункт 8 частини 3 статті 14 Закону) протягом якого учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі. Таким чином, Законом встановлений певний проміжок часу – період уточнень – протягом якого учасники можуть робити уточнення та ставити запитання щодо закупівлі, а Замовник відповісти на них. Щодо форми Акту обстеження, то відповідно до вимог документації до закупівлі, він складається у довільній формі, тобто може не містити інформацію, яка повинна буди конфіденційною відповідно до Закону. Документацією до спрощеної закупівлі не встановлено обмежень щодо можливості огляду об’єкту та встановлені рівні умови для виконання цієї вимоги усіма Учасниками, таким чином Учасники беруть участь у даній процедурі закупівлі на рівних умовах.
Дата відповіді: 21.04.2023 09:42