0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)

Завершена

54 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 540 000.00 UAH
Період уточнення: 14.04.2023 16:27 - 21.04.2023 00:00
Відповідь надана

Внесення змін до пункту 2 розділу 3 тендерної документації що стосується забезпечення тендерної пропозиції

Номер: cf520698efc6452b96576df3e014c330
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 20.04.2023 12:54
Опис: У відповідності до пункту 2 розділу 3 тендерної документації разом із електронною банківською гарантією на загальну суму: 1 080 000, 00 грн. (один мільйон вісімдесят тисяч гривень 00 коп.), Центр зв’язку та управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі - Замовник) вимагає від учасників надання в складі тендерної пропозиції: «Банківська гарантія повинна бути з грошовим покриттям. Учасник надає документ з банку, що підтверджує наявність грошового покриття. Учасник надає довідку довільної форми, видану банком, у якій міститься інформація про банківську гарантію забезпечену 100% грошовим покриттям та наявність грошових коштів, зарахованих на рахунок під покриття банківської гарантії.» У відповідності до пункту 11 Постанови «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» від 15.12.2004 № 639 (далі – Постанова): «Сума коштів грошового забезпечення (покриття) за гарантією/контргарантією за вимогою банку-гаранта/банку-контргаранта може бути збільшена на суму можливих ризиків від зміни курсів іноземних валют, якщо валюта грошового забезпечення (покриття) гарантії/контргарантії відрізняється від виду валюти, у якій надана гарантія/контргарантія і за умови, якщо це передбачено в заяві про надання гарантії/контргарантії та/або в договорі, укладеному між принципалом [іншою особою, яка розмістила грошове забезпечення (покриття) за гарантією], і банком-гарантом/банком-контргарантом або банком-гарантом та банком-контргарантом» З вищевикладеного виходить, що грошового забезпечення (покриття) гарантії – це є правом принципала, тобто Учасника, та Замовник не може вимагати в односторонньому порядку від Учасників грошове забезпечення (покриття) гарантії. У відповідності до Постанови Учасник (принципал) може оформити електрону банківську гарантію без внесення на банківський рахунок грошового покриття електронної банківської гарантії. Крім того, у відповідності до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» від 14.12.2020 року № 2628, на яку посилається Замовник в пункту 2 розділу 3 тендерної документації – відсутня вимога щодо обов’язкової вимоги від Учасників документів на підтвердження грошового покриття електронної банківської гарантії. Також слід зауважити, що по даному коду ДК 021:2015 (CPV) «30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)» Замовник проводив у 2022 році наступні процедури закупівлі із вимогою тендерного забезпечення: UA-2022-09-30-005170-a на суму 54 000 000,00 грн. з ПДВ; UA-2022-09-28-008326-a на суму 44 758 000,00 грн. з ПДВ; UA-2022-08-01-005985-a на суму 930 880,00 грн. з ПДВ. В таких процедурах закупівель Замовник вимагав тендерне забезпечення пропозиції, але жодного випадку щодо вимоги грошове забезпечення (покриття) за банківською гарантією – НЕ БУЛО!!! З вищевикладеного можливо зробити висновок, що вимога Замовника в тендерній документації щодо грошового забезпечення (покриття) за гарантією – є дискримінаційною вимогою, яка має на меті ускладнення участі для «непотрібних Замовнику учасників», спотворення результатів торгів та звуження кола учасників. Відповідно до статті 5 цього Закону, одними із основоположних принципів здійснення публічних закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій і недискримінація учасників та рівне ставлення до учасників зі сторони Замовника Зважаючи на дискримінаційну вимогу Замовника в пункті 2 розділу 3 тендерної документації щодо грошового забезпечення (покриття) за банківською гарантією просимо виключити з пункту 2 розділу 3 тендерної документації Вимогу (умову) тендерної документації в наступній редакції: «Банківська гарантія повинна бути з грошовим покриттям. Учасник надає документ з банку, що підтверджує наявність грошового покриття. Учасник надає довідку довільної форми, видану банком, у якій міститься інформація про банківську гарантію забезпечену 100% грошовим покриттям та наявність грошових коштів, зарахованих на рахунок під покриття банківської гарантії.» .
Відповідь: Шановний Учаснику, детально розглянувши Ваше питання - звернення, інформуємо. Відповідно до п.10 ч. 1 ст.1 Закон України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції – надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія (п.10 ч. 1 ст.1 Закону). Забезпечення тендерної пропозиції надається у вигляді гарантії, яка свідчить про обов’язок гаранта сплатити замовнику конкретну суму при виникненні певних обставин з вини учасника (відкликання тендерної пропозиції, не підписання договору про закупівлю, ненадання в строк документів переможця). Тобто служить захистом від дій недобросовійних учасників (постачальників), що мають на меті спотворення результатів торгів. Закон та Особливості (Постанова КМУ №1178 від 12.10.2022р.) не обмежують замовника щодо можливості встановлення вимоги щодо надання банківської гарантії із грошовим забезпеченням (покриттям) як забезпеченням тендерної пропозиції. Тобто встановлення такої вимоги є правом Замовника, яке й було реалізовано. При цьому розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. (ч. 1 ст.25 Закону) Розмір забезпечення тендерної пропозиції 1 080 000,00 грн. встановлений з дотриманням вимог Закону та становить 2% від очікуваної вартості закупівлі (бюджету). Умови щодо надання забезпечення тендерної пропозиції є чіткими, єдиними, однаковими для всіх учасників та закріпленні в п.2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Відсутність достатніх коштів на рахунку учасника при встановленні розміру забезпечення тендерної пропозиції, що не перевищує меж встановлених Законом, не є підставою для внесення змін до тендерної документації. Дана позиція викладена зокрема в рішенні Колегії від 12.04.2021 № 7586-р/пк-пз.
Дата відповіді: 21.04.2023 08:17
Відповідь надана

Внесення змін до технічних характеристик предмету закупівлі (Додаток №2)

Номер: a9a707a882274fe5b5ad44973ab40319
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 19.04.2023 13:21
Опис: У відповідності до технічних характеристик предмету закупівлі (Додаток №2), в технічній характеристиці «SSD диск» вказано, що «Можливість встановлення додаткового HDD або SSD диска SATA 2.5”». Зважаючи на прагнення світових виробників ноутбуків до максимального збереження енергоносіїв пропонуємо Замовнику у якості додаткового носія інформації встановити додатково SSD форм-фактор M.2, який є меншим за розміром ніж SATA 2.5” і є аналогом SATA 2.5”, та викласти технічну характеристику «SSD диск» в Додатку №2 тендерної документації викласти в наступній редакції: «Об’єм пам’яті SSD - не менше ніж 256 GB; Можливість встановлення додаткового HDD або SSD диска SATA 2.5” або встановлення додаткового SSD форм-фактору M.2» .
Відповідь: Шановний Учаснику, детально розглянувши Ваше питання-пропозицію, інформуємо. Вказані зміни до технічних вимог призведуть до можливості пропозиції ноутбуків, в котрих буде лише додатковий вільний слот для накопичувачів SSD форм-фактору M.2. При цьому, в таких ноутбуках буде відсутня можливість встановлення додаткових жорстких дисків типу HDD форм-фактору 2.5”. Можливість встановлення додаткових жорстких дисків типу саме HDD – обов’язковий і важливий критерій технічних вимог до ноутбуків, що є предметом закупівлі. Враховуючи зазначене, запропоновані зміни не можуть бути внесені до тендерної документації.
Дата відповіді: 20.04.2023 08:45