-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Обладнання систем відеоспостереження та надання послуг з монтажу, налаштування обладнання (код ДК 021:2015 32320000-2 - телевізійне й аудіовізуальне обладнання)
Завершена
3 152 865.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 30 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 30 000.00 UAH
Період уточнення:
12.04.2023 15:35 - 25.04.2023 00:00
Відповідь надана
Довідка про аналогічний досвід
Номер:
ff5b448dbbb740e79c55710b17f032e2
Дата опублікування:
24.04.2023 18:23
Опис:
Згідно змін до р.3 пп.1.6 тендерної документації, необхідно надати Довідку Учасника, у довільній формі про підтвердження наявності досвіду виконання не менше 2 (двох) договорів з аналогічним предметом закупівлі, починаючи з 01.01.2021, із зазначенням предмету договорів, номеру та дати укладання договорів, дати виконання зобов'язань за договорами, назви та адреси контрагента, ПІБ та телефонів контактних осіб контрагента.
Раніше, в редакції тендерної документації від 12.04.2023 року, пп.1.6. розділу 3 вимагав Довідку у довільній формі, що містить інформацію про підтвердження наявності в Учасника досвіду виконання договорів з фінансовими установами з аналогічним предметом закупівлі (не менше чотирьох), із зазначенням предмету договору, номеру та дати укладання договору, дати виконання зобов'язань за договором, назви та адреси контрагента, ПІБ та телефонів контактних осіб контрагента.
Внесені зміни вимагають надати підтвердження досвіду у період розпалу пандемії ковід-19, напівпровідникової та логістичної кризи, стагнацій економіки з зазначених вище причин, а також воєнного стану з лютого 2022 року згідно Указом Президента України від 24.02.2022 N64/2022 " Про введення воєнного стану в Україні, що суттєво обмежує строки виконання аналогічних договорів та можливість підтвердження зазначеної вимоги.
Просимо для виключення дискримінації учасників розширити термін дії підтвердження досвіду (аналогічних договорів) починаючи з 01.01.2018 року
Відповідь:
Замовник на власний розсуд встановлює документальне підтвердження, що повинно бути надано Учасником щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, а також на власний розсуд встановлює мінімальну кількість договорів та рік виконання даних договорів, що повинен мати Учасник. Така вимога встановлена Замовником для відбору постачальників, які мають можливість якісно здійснити поставку та монтаж обладнання у великій кількості відділень, що знаходяться у різних областях України, на високому рівні та мати можливість забезпечувати оперативне реагування у разі виникнення особливих обставин, про що саме і буде свідчити наявність укладених договорів в період пандемії та в період дії воєнного стану. Також звертаємо увагу, що кількість договір зменшено до 2, мінімальна кількість, що свідчить про системність виконання Учасником своїх зобов’язань.
Враховуючи вищевказане, Замовник не вбачає порушення чинного законодавства та/або наявності дискримінаційних умов при встановленні вищезазначеного кваліфікаційного критерію.
Дата відповіді:
25.04.2023 17:56
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
d3ae3ff624764ec9b89ff7e60e007e67
Дата опублікування:
24.04.2023 18:11
Опис:
Згідно р.3 пп.1.10 тендерної документації, необхідно надати копії або оригінали Документів, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю стосовно предмета закупівлі за стандартом ISO 9001:2015 (Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) та звіт про наглядовий аудит сертифікованої системи управління. Сертифікат повинен бути виданий органом сертифікації, акредитованим НААУ, та чинний на момент подання пропозицій.
На уточнення Учасника від 17.04.2023 щодо дискримінаційного характеру відповідної вимоги Замовник надав відповідь:
«Зазначене Вами питання було розглянуто Замовником, повідомляємо, що обладнання та послуги, які є предметом закупівлі, відносяться до систем безпеки та повинні забезпечувати виконання АБ «УКРГАЗБАНК» положень Правил з організації захисту приміщень банків в Україні, затверджених Постановою Правління Національного банку України від 10.02.2016 № 63. До якості такого обладнання та послуг існують підвищені вимоги.
Одним із доказів необхідного рівня якості товару є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик товару загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому Замовник вимагає від Учасників надання Сертифікату системи управління якістю ISO 9001:2015, який підтверджує відповідність вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, який діє в Україні.»
Хочемо зазначити, що Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 наданий Учаснику, який не є виробником цього обладнання, аж ніяким чином не є підтвердженням відповідності технічних і споживчих характеристик зазначеного товару, а є лише вимогою дискримінаційного характеру. Адже учасники, згідно чинного законодавства, для підтвердження аналогічного досвіду мають надати Довідку про підтвердження наявності досвіду виконання договорів з аналогічним предметом закупівлі.
А підтвердженням, і лише додатковим, відповідності технічних і споживчих характеристик зазначеного товару може бути лише необов’язковий для України сертифікат ISO 9001:2015 міжнародного зразка на виробництво зазначеної продукції. Зазначений сертифікат зовсім не обов’язково має бути від акредитованої компанії НААУ, оскільки виробництво відповідної продукції відбувається у Китаї.
Прохання задовільнити відповідну вимогу учасника шляхом внесення змін до тендерної документації і не вимагати від Учасників сертифікатів, що не є обов’язковими.
Відповідь:
РОЗДІЛОМ 3. ПІДГОТОВКА ПРОПОЗИЦІЙ, пункт 1.10. вимагається надання копій або оригіналів Документів, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю стосовно предмета закупівлі стандарту ISO 9001:2015 (Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) та звіт про наглядовий аудит сертифікованої системи управління. Сертифікат повинен бути виданий органом сертифікації, акредитованим Національним агентством з акредитації України, та чинний на період дії пропозиції.
Звертаємо увагу, що вимагається саме надання сертифікату ISO на підприємстві, тобто на підприємстві Учасника процедури закупівлі.
З урахуванням вище зазначеного, одним із доказів необхідного рівня якості товару є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик товару загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому Замовник вимагає від Учасників надання Сертифікату системи управління якістю ISO 9001:2015, котрий підтверджує відповідність вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, який діє в Україні. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується пунктом 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Сертифікат на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) – документ, що підтверджує ефективне функціонування системи управління якістю виробництва продукції, робіт або послуг.
Застосування вимог та підходів серії стандартів ISO 9000 в системі управління підприємством допомагає підвищити якість продукції та послуг, тим самим підвищити задоволеність своїх замовників. Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства здійснити поставку товару у відповідності до вимог діючої нормативно–правової документації, а не містить жодних дискримінаційних елементів.
Таким чином, дана вимога є законною та необхідною для безперебійного постачання товару, тому що постачання неякісного товару чи затримка у постачанні призведе до унеможливлювання роботи АБ "УКРГАЗБАНК"".
Вимога тендерної документації щодо надання сертифікату ISO, встановлена Замовником, не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників.
Дата відповіді:
25.04.2023 17:56
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
c665b9f227254848bed7ed082a697e81
Дата опублікування:
24.04.2023 17:34
Опис:
Згідно р.3 пп.1.9 тендерної документації, необхідно, у разі надання Учасником еквіваленту відеореєстраторів (NVR), надати письмові підтвердження від виробника Hangzhou Hikvision Technology Co.,Ltd чи його офіційного дистриб’ютора на території України, щодо можливості роботи запропонованого Учасником Обладнання в середовищі програмного забезпечення «HikCentral Professional», з активними функціями віддаленого керування, налаштування, оновлення прошивки, моніторингу стану працездатності, звітності щодо збоїв та помилок, отримання та передавання тривожних сповіщень.
Також слід зазначити, що згідно Технічних вимог (Додаток 2 до Документації), банком використовується Обладнання СВС: IP відеокамера AXIS M3004, IP-відеокамера WiseNet LNO-6070R, які мають бути сумісними з обладнанням Hangzhou Hikvision Technology Co.,Ltd., що закупається згідно даної закупівлі.
Але, у відповідності до офіційної інформації з сайтів виробників існуючих у Замовника та зазначених у тендерній документації IP відеокамер, сумісність зазначених камер з відеореєстраторами (NVR) від виробника Hangzhou Hikvision Technology Co.,Ltd відсутня.
Отже необхідно виправити тендерну документацію та додати вимогу, щодо підтвердження від виробників камер сумісність з відеореєстраторами (NVR) від виробника Hangzhou Hikvision Technology Co.,Ltd.
Або чітко визначити в тендерній документації та надати посилання на офіційні ресурси виробників зазначених камер, яким чином та за якими протоколами/технологіями буде відбуватись їх взаємодія та сумісність з відеореєстраторами (NVR) від виробника Hangzhou Hikvision Technology Co.,Ltd.
В іншому випадку підтвердження проекту договору про закупівлю буде неможливе або нікчемне в розрізі щодо якості обладнання, відповідальності та гарантійних зобов’язань Виконавця.
Відповідь:
Зазначене Вами питання розглянуто Замовником, надаємо наступне роз'яснення.
У додатку 2 до Документації визначені технічні вимоги до монтажу, налаштуванню Обладнання, технічні характеристики Обладнання, а також «Загальні технічні характеристики наявної системи ІР-відеоспостереження АБ «УКРГАЗБАНК» (далі – СВС). У зазначених характеристиках наявної СВС визначено, що СВС використовує програмну продукцію HikCentral Professional та використовує Обладнання СВС: IP відеокамера AXIS M3004, IP-відеокамера WiseNet LNO-6070R.
В Документації відсутні вимоги сумісності наявних ІР-відеокамер з обладнанням Hangzhou Hikvision Technology Co.,Ltd., так як додавання вимоги щодо підтвердження від виробників камер сумісності з відеореєстраторами (NVR) не є необхідним, тому що у складі існуючої СВС вже працюють IP відеокамери AXIS M3004 та IP-відеокамери WiseNet LNO-6070R.
Дата відповіді:
25.04.2023 17:56
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
6fe7a9e7449445c181a9bf660c6cf574
Дата опублікування:
24.04.2023 17:30
Опис:
Згідно р.3 пп.1.9 тендерної документації, необхідно, у разі надання Учасником еквіваленту відеореєстраторів (NVR), надати письмові підтвердження від виробника Hangzhou Hikvision Technology Co.,Ltd чи його офіційного дистриб’ютора на території України, щодо можливості роботи запропонованого Учасником Обладнання в середовищі програмного забезпечення «HikCentral Professional», з активними функціями відділеного керування, налаштування, оновлення прошивки, моніторингу стану працездатності, звітності щодо збоїв та помилок, отримання та передавання тривожних сповіщень.
Хочемо зауважити, що умовами тендерної документації не визначена для закупівлі конкретна модель/моделі відеореєстраторів від виробника Hangzhou Hikvision Technology Co.,Ltd, а отже будь-який відеореєстратор, навіть виробництва Hangzhou Hikvision Technology Co.,Ltd є еквівалентом та потребує виконання відповідної норми.
Просимо внести зміни в тендерну документацію, шляхом зазначення моделей відеореєстраторів від виробника Hangzhou Hikvision Technology Co.,Ltd для закупівлі у відповідності до предмету закупівлі, щоб виправити цю неоднозначність трактування, яка може призвести до відхилення пропозиції учасників.
Відповідь:
Зазначене Вами питання розглянуто Замовником, надаємо наступне роз'яснення.
Всі технічні характеристики, що вимагаються АБ «УКРГАЗБАНК» до відеореєстраторів (NVR) Hikvision (або еквіваленту) зазначені у додатку №2 Таблиця №1 до Документації, Учасник повинен поставити Обладнання, яке відповідає технічним характеристикам.
Замовник вважає за потрібне не зазначати модель відеореєстраторів, так як дана Вами вимога обмежує конкуренцію та призведе до дискримінації Учасників.
Дата відповіді:
25.04.2023 17:56
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
3dec0387f1f64b99ab4e3a421e797965
Дата опублікування:
17.04.2023 17:23
Опис:
Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Що стосується України, то в нас діє принцип добровільної сертифікації з цього приводу.
Вимога тендерної документації (РОЗДІЛ 3. ПІДГОТОВКА ПРОПОЗИЦІЙ) надати інформацію щодо підтвердження дії на підприємстві системи управління якістю за стандартом ISO 9001:2015 суттєво обмежує конкуренцію та не є підтвердженням спроможності учасника Процедури закупівлі виконати зобов’язання згідно з предметом закупівлі, а також не дозволяє підтвердити відповідність пропозиції учасника торгів технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі. Отже відповідна вимога несе лише дискримінаційний характер та потребує видаленню з тендерної документації.
Прохання прибрати відповідну вимогу з тендерної документації відповідної закупівлі шляхом внесення змін до неї.
Відповідь:
Зазначене Вами питання було розглянуто Замовником, повідомляємо, що обладнання та послуги, які є предметом закупівлі, відносяться до систем безпеки та повинні забезпечувати виконання АБ «УКРГАЗБАНК» положень Правил з організації захисту приміщень банків в Україні, затверджених Постановою Правління Національного банку України від 10.02.2016 № 63. До якості такого обладнання та послуг існують підвищені вимоги.
Одним із доказів необхідного рівня якості товару є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик товару загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому Замовник вимагає від Учасників надання Сертифікату системи управління якістю ISO 9001:2015, який підтверджує відповідність вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, який діє в Україні. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується пунктом 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Сертифікат на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) – документ, що підтверджує ефективне функціонування системи управління якістю виробництва продукції, робіт або послуг, в тому числі здатність надавати товари та послуги, що є критичним показником при здійсненні даної закупівлі.
Запевняємо, що АБ «УКРГАЗБАНК» здійснює закупівлі виключно на засадах відкритості, прозорості та недискримінації учасників. Будемо раді бачити Вас серед Учасників закупівлі.
Дата відповіді:
19.04.2023 14:35
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
0d855df7aa7445aebb1b5b3dca06f6f6
Дата опублікування:
14.04.2023 12:36
Опис:
Вимога: Довідки, виданої відповідним територіальним податковим органом про відсутність у Учасника заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (довідка повинна бути видана (сформована) не раніше 14 (чотирнадцяти) календарних днів відносно дати оприлюднення інформації про процедуру закупівлі на електронному майданчику). Дана вимога стосується тільки Переможця торгів, а відповідно до п. 44 Особливостей Замовник не має права вимгати таке підтвердження взагалі поки діє Постанова 1178. Видаліть дану вимогу як протиправну.
Відповідь:
Зазначене Вами питання було розглянуто Замовником, та внесені відповідні зміни до в Розділу 3 тендерної документації.
Дякуємо за Вашу зацікавленість до закупівель АБ «УКРГАЗБАНК».
Дата відповіді:
19.04.2023 14:35
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
74b7ae198dc34cfc9c5ee0713f7e16c6
Дата опублікування:
14.04.2023 12:31
Опис:
Вимога:Копії авторизаційного листа від виробника компанії Hangzhou Hikvision Technology Co.,Ltd (No.555 Qianmo Road, Binjiang District, Hangzhou 310051, ChinaTel: +86-571-8807-5998), або його офіційного дистриб’ютора на території України, що авторизує контрагента, як офіційного партнера та надає право на постачання, монтаж та впровадження обладнання систем відеоспостереження компанії Hangzhou Hikvision Technology Co.,Ltd на території України та гарантійну підтримку на період розкриття пропозиції. Вимога надати авторизаційний лист про повноваження тендерної документації суттєво обмежує конкуренцію та дає важіль Замовнику - відхиляти Учасників без цих листів за те, що «пропозиція не відповідає вимогам замовника».Вказана вище вимога не є підтвердженням спроможності учасника Процедури закупівлі поставити товар та змонтувати, а також відповідності
пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, і не може слугувати підтвердженням спроможності учасника Процедури закупівлі поставити та змонтувати товар. Вимагає видалити дану вимогу.
Відповідь:
Зазначене Вами питання було розглянуто Замовником, та внесені відповідні зміни до в Розділу 3 тендерної документації.
Дякуємо за Вашу зацікавленість до закупівель АБ «УКРГАЗБАНК».
Дата відповіді:
19.04.2023 14:35
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
2570b4eb40684d998b0c5eab57f3282f
Дата опублікування:
14.04.2023 12:24
Опис:
Довідки у довільній формі, що містить інформацію про підтвердження наявності в Учасника досвіду виконання договорів з фінансовими установами з аналогічним предметом закупівлі (не менше чотирьох), із зазначенням предмету договору, номеру та дати укладання договору, дати виконання зобов'язань за договором, назви та адреси контрагента, ПІБ та телефонів контактних осіб контрагента.
Дана вимога є дискримінаційною та протиправно, адже вимагається наявність досвіду виконання договорів з фінансовими установами. Анологічний досвід аба є або немає. Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" має право вимагати наявність в учасників аналогічного досвіду, однак замовник не має права встановлювати специфіні вимоги до аналогічного договору, а саме: до вартості договору. місце виконання, сторони договору, так як такі договори по своїй природі вже не явояються аналогічними. так само не зрозуміла вимога про кількість договорі, чому саме 4 договори, а не 3 або 5. Обгрунтуйте вашу вимогу стосовно наявності такої кількості аналогічних договорів.Просимо відредагувати вимогу відповідно до законодавства та здорового глузду.
Відповідь:
Зазначене Вами питання було розглянуто Замовником, та внесені відповідні зміни до в Розділу 3 тендерної документації .
Дякуємо за Вашу зацікавленість до закупівель АБ «УКРГАЗБАНК».
Дата відповіді:
19.04.2023 14:35