-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вугілля кам'яне марки Г (13-50) або еквівалент
Завершена
690 899.58
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 454.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 454.50 UAH
Період уточнення:
05.04.2023 18:49 - 10.04.2023 00:00
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
e2b2f3f5b35d46ae8d578dffbe636a44
Дата опублікування:
06.04.2023 20:50
Опис:
П. 7.3 та п. 7.4 ДСТУ 7146:2010 відносяться до розділу 7."Правила приймання", а саме ВТК (відділом технічного контролю) виробника.
7.3 Партію вугілля вважають прийнятою до ВІДПРАВЛЕННЯ........
А ось п.7,10. повідомляє про документ під час поставки, а саме:
7.10 Під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути
представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні
та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та
Міжнародною системою кодифікації*. Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних
характеристик — чотири роки.
Протокол випробувань видається уповноваженим органом після проведення відповідних лабораторних досліджень. Для цього, партія вугілля повинна бути придбана та її зразок доставлено для проведення лабораторії. Водночас, такою умовою Замовник
зобов’язує Учасника придбати вугілля, в той час як закупівля ще не пройшла та Переможця не визначего.
Пропонуємо ознайомитись з рішеннями АМКУ та видалити вимогу щодо надання посвідчення про якість!
Рішення АМКУ № 853-р/пк-пз від 25.01.2023, п.6 UA-2023-01-12-007727-a
Рішення АМКУ №1076-р/пк-пз від 31.01.2023, п.4 UA-2023-01-12-000887-a
Рішення АМКУ № 1282-р/пк-пз від 06.02.2023, п.4 UA-2023-01-24-013717-a
Відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за питання. Зазначимо, що Замовник не вимагає протокол випробування або документів від лабораторії про які ви посилаєтесь у питанні.
Також, Замовник не вимагає придбання вугілля учасником протягом строку подання тендерних пропозицій. Ви можете отримати посвідчення якості у свого постачальника.
Ми встановили вимоги до предмету закупівлі виключно ти, що передбачені чинним національним стандартом для даного виду товару - ДСТУ 7146:2010.
Відповідно до пункту 7.3 ДСТУ 7146:2010 партію вугілля вважають прийнятою до відправлення, якщо від неї відібрано об'єднану товарну пробу згідно з ДСТУ 4096 та оформлено посвідчення якості.
Відповідно до пункту 7.4 ДСТУ 7146:2010 у посвідченні якості зазначають:
- назву підприємства-виробника;
- назву продукції (марку вугілля, розмір кусків вугілля);
- назву споживача та дату відправлення;
- номер і дату договору про постачання;
- номери вагонів або інших транспортних засобів;
- масу нетто;
- результати аналізування або підтвердження відповідності якості вугілля вимогам цього стандарту;
- позначення цього стандарту.
За таких умов, ДСТУ 7146:2010 передбачає саме посвідчення якості.
Також, нами здійснено аналіз практики органу Оскарження з питання встановлення вимоги щодо надання посвідчення про якість у складі тендерної пропозиції і прийшли до висновку, що Орган оскарження не вбачає у такій вимозі порушення.
Приклади рішень:
-Рішення від 09.02.2023 № 1539 UA-2023-01-27-017667-a
- рішення від 06.03.2023 № 2597 UA-2023-01-31-002326-a
- рішення від 01.03.2023 № 2422 UA-2023-02-13-015287-a
- Рішення від 13.02.2023 № 1605 UA-2023-01-17-010247-a
Дата відповіді:
09.04.2023 13:21
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
076b64d8bea04ddfb25e5c11a6095f00
Дата опублікування:
05.04.2023 21:47
Опис:
Шановний Замовник, відповідно до п. 29 Постанови КМУ від 12.10.2022 року № 1178 у разі
проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива
замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені
відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного
предмета закупівлі).
Національними стандартами у вугільній сфер є наступні - ДСТУ 7146:2010 та ДСТУ 3472:2015.
Нормами ДСТУ передбачено лише надання сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, як документу, що підтверджує якість вугілля.
Отже, вимогу, що Учасник повинен надати посвідчення про якість на марку вугілля, що є предметом закупівлі за цими торгами, типової форми УПД-35, яка затверджена наказом Мінвуглепрому України від 17.09.1996 року № 466, оформленого згідно з вимогами ДСТУ 7146:2010 із зазначенням показників, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цієї технічної специфікації, норми ДСТУ НЕ передбачають!
Наполягаємо на видаленні дискримінаційної вимоги!
Відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за питання. Зазначимо, що вимога у тендерній документації встановлена в редакції, що у повному обсязі узгоджується з п. 29 Постанови КМУ від 12.10.2022 року № 1178 через наступне:
П. 7.3 та п. 7.4 ДСТУ 7146:2010 передбачено оформлення посвідчення про якість і, також, встановлено вимоги до змісту такого документу.
Також, наказом Мінвуглепрому України від 17.09.1996 року № 466 затверджено типову форми УПД-35 (посвідчення про якість) на вугілля кам’яне (предмет даних торгів).
Відтак, вбачається, що Замовник вимагає від учасників документ, що прямо передбачений національним стандартом і вимагає щоб такий документ підтверджував відповідність вимогам, що встановлені до предмету закупівлі (у технічній специфікації), що в свою чергу є виконанням ст. 22 закону.
Вимоги у вказаній редакції повністю узгоджуються з національним стандартом для даного товару і встановлені на виконання вимог ст. 22 Закону та п. 29 Постанови.
Вищезазначене підтверджує відсутність дискримінаційних ознак вказаної вимоги.
Дата відповіді:
06.04.2023 16:24