-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з охорони майна за допомогою засобів сигналізації на Об'єкті
Торги не відбулися
180 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 800.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 800.00 UAH
Період уточнення:
05.04.2023 10:31 - 12.04.2023 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційно-корупційні вимоги до учасників
Номер:
d325bd9cf4b24cd4a3ac2ede520bdcfe
Дата опублікування:
07.04.2023 09:08
Опис:
Шановний Замовник. Надайте пояснення із посиланнями на норми чинного законодавства, відповідно до якого учасники зобов'язані мати документи, передбачені п. 5.5, 5.6, 5.7 Додатку 1??? Сертифікат відповідності продукції - послуг з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем охоронної сигналізації вимогам: ДСТУ CLC/TS 50131-7:2014 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронної сигналізації. Правила застосування. ДСТУ EN 16763:2017 Послуги та роботи щодо систем протипожежного захисту та систем охоронного призначення розроблений і видається лише Департаментом поліції охорони та займає монопольне становище на ринку України. Даний сертифікат видається Департаментом поліції охорони лише Управлінням поліції охорони, а отже дана вимога є дискримінаційною по відношеннб учасників, які не є Управлянням поліції. Додатково повідомляємо, що відповідно до чинного законодавства України, сертифікація є виключно ДОБРОВІЛЬНОЮ, а отже не може вимагатися замовником. Наперед знаючі Ваші відповіді, які Вам напишуть "ВАШІ ПАРТНЕРИ", а саме Управління поліції охорони, хочемо зауважити, що дані по цій закупівлі передані до громадської організації. Наперед знаємо, що на дану закупівлю прийде саме Управління поліції охорони і ви разом із ними максимально освоїте бюджетні кошти, які є коштами платників податкі, а саме - ГРОМАДЯН УКРАЇНИ. ВИМАГАЄМО: - прибрати дану дискримінацію - необмежувати коло потенційних учасників - спияти максимальній економії БЮДЖЕТНИХ коштів - привести документацію у відповідність до норм чинного законодавства України!!!
Відповідь:
Послуги, що закуповуються в рамках тендерної процедури передбачають отримання послуг з монтування системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщування.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону;
Крім цього згідно з пунктом 4 частини дургої статті 22 Закону у тендерній документації зазначається інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам.
Таким чином, сертифікат відповідності – це документ, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Метою будь-яких закупівель є, в першу чергу, придбання надійних та якісних товарів, робіт і послуг.
У свою чергу постачальник, з метою підтвердження встановлених вимог до товарів, робіт чи послуг, які він пропонує на ринку, може звернутись до будь-якого спеціалізованого органу з оцінки відповідності, який в установленому порядку акредитований національним органом України з акредитації у відповідній сфері.
Не сертифікована продукція може поступатися за якістю аналогічній за кваліфікаційними критеріями та характеристиками сертифікованій.
Таким чином, можливість встановлення замовниками в тендерній документації умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції сертифікатів відповідності чи сертифікатів якості передбачена нормами чинного законодавства, зокрема Законом, та в свою чергу не є дискримінаційною і не заборонена іншими нормативно-правовими актами.
Також, щодо правомірності витребування замовником сертифікатів відповідності та/або сертифікатів якості інформуємо про наступне:
Згідно з частиною п’ятою статті 23 Закону замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Так, виходячи зі змісту цієї норми, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі замовник може вимагати від учасника надання у складі його пропозиції сертифікатів відповідності, сертифікатів якості тощо.
Згідно з позицією Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що викладена, зокрема, в рішеннях від 09.09.2020 № 16980-р/пк-пз, від 01.06.2020 № 10800-р/пк-пз, від 23.10.2019 № 15333-р/пк-пз та інших, не є дискримінацією встановлення умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції згаданих документів, у т.ч. сертифікату відповідності.
Колегія суддів Касаційного адміністративного суду Верховного Суду згідно з постановою від 24.06.2020 у справі № 826/15639/17 виклала позицію, що, хоча виробництво не підлягає обов’язковій сертифікації, це не позбавляє учасника можливості отримати сертифікат у добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов конкурсу (торгів).
Отже, можливість встановлення замовниками в тендерній документації умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції сертифікатів відповідності чи сертифікатів якості передбачена нормами чинного законодавства, зокрема Законом, та в свою чергу не є дискримінаційною і не заборонена іншими нормативно-правовими актами.
Дата відповіді:
08.04.2023 11:35
Відповідь надана
Роз'яснення для всіх учасників
Номер:
2dd9a528124441769355e4da7c84c2d4
Дата опублікування:
07.04.2023 09:08
Опис:
Шановний Замовник. Надайте пояснення із посиланнями на норми чинного законодавства, відповідно до якого учасники зобов'язані мати документи, передбачені п. 5.5, 5.6, 5.7 Додатку 1???
Сертифікат відповідності продукції - послуг з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем охоронної сигналізації вимогам: ДСТУ CLC/TS 50131-7:2014 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронної сигналізації. Правила застосування. ДСТУ EN 16763:2017 Послуги та роботи щодо систем протипожежного захисту та систем охоронного призначення розроблений і видається лише Департаментом поліції охорони та займає монопольне становище на ринку України. Даний сертифікат видається Департаментом поліції охорони лише Управлінням поліції охорони, а отже дана вимога є дискримінаційною по відношеннб учасників, які не є Управлянням поліції.
Додатково повідомляємо, що відповідно до чинного законодавства України, сертифікація є виключно ДОБРОВІЛЬНОЮ, а отже не може вимагатися замовником.
Наперед знаючі Ваші відповіді, які Вам напишуть "ВАШІ ПАРТНЕРИ", а саме Управління поліції охорони, хочемо зауважити, що дані по цій закупівлі передані до громадської організації.
Наперед знаємо, що на дану закупівлю прийде саме Управління поліції охорони і ви разом із ними максимально освоїте бюджетні кошти, які є коштами платників податкі, а саме - ГРОМАДЯН УКРАЇНИ.
ВИМАГАЄМО:
- прибрати дану дискримінацію
- необмежувати коло потенційних учасників
- спияти максимальній економії БЮДЖЕТНИХ коштів
- привести документацію у відповідність до норм чинного законодавства України!!!
Відповідь:
Послуги, що закуповуються в рамках тендерної процедури передбачають отримання послуг з монтування системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщування.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону;
Крім цього згідно з пунктом 4 частини дургої статті 22 Закону у тендерній документації зазначається інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам.
Таким чином, сертифікат відповідності – це документ, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Метою будь-яких закупівель є, в першу чергу, придбання надійних та якісних товарів, робіт і послуг.
У свою чергу постачальник, з метою підтвердження встановлених вимог до товарів, робіт чи послуг, які він пропонує на ринку, може звернутись до будь-якого спеціалізованого органу з оцінки відповідності, який в установленому порядку акредитований національним органом України з акредитації у відповідній сфері.
Не сертифікована продукція може поступатися за якістю аналогічній за кваліфікаційними критеріями та характеристиками сертифікованій.
Таким чином, можливість встановлення замовниками в тендерній документації умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції сертифікатів відповідності чи сертифікатів якості передбачена нормами чинного законодавства, зокрема Законом, та в свою чергу не є дискримінаційною і не заборонена іншими нормативно-правовими актами.
Також, щодо правомірності витребування замовником сертифікатів відповідності та/або сертифікатів якості інформуємо про наступне:
Згідно з частиною п’ятою статті 23 Закону замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Так, виходячи зі змісту цієї норми, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі замовник може вимагати від учасника надання у складі його пропозиції сертифікатів відповідності, сертифікатів якості тощо.
Згідно з позицією Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що викладена, зокрема, в рішеннях від 09.09.2020 № 16980-р/пк-пз, від 01.06.2020 № 10800-р/пк-пз, від 23.10.2019 № 15333-р/пк-пз та інших, не є дискримінацією встановлення умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції згаданих документів, у т.ч. сертифікату відповідності.
Колегія суддів Касаційного адміністративного суду Верховного Суду згідно з постановою від 24.06.2020 у справі № 826/15639/17 виклала позицію, що, хоча виробництво не підлягає обов’язковій сертифікації, це не позбавляє учасника можливості отримати сертифікат у добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов конкурсу (торгів).
Отже, можливість встановлення замовниками в тендерній документації умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції сертифікатів відповідності чи сертифікатів якості передбачена нормами чинного законодавства, зокрема Законом, та в свою чергу не є дискримінаційною і не заборонена іншими нормативно-правовими актами.
Дата відповіді:
08.04.2023 11:35
Відповідь надана
Кваліфікаційні вимоги
Номер:
aaeff73011a0444b889a423deb47f0dc
Дата опублікування:
06.04.2023 17:33
Опис:
Шановний замовнику.
Просимо надати роз’яснення щодо виконання вимог додатку 8 ТД .
Оскільки закупівля проводиться згідно Особливостей (скорочено строки підготовки пропозицій) вважаємо достанім підтвердженням кваліфікації співвиконавців - наявність відповідних сертифікатів.
Відповідь:
Будуть внесені зміни в Тендерну документацію
Дата відповіді:
08.04.2023 11:34