• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт приміщення вхідної групи будівлі Комунального підприємства «Хмельницький міський перинатальний центр» Хмельницької міської ради по вул.Хотовицького,6 м.Хмельницький

Завершена

2 232 380.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 22 323.80 UAH
Період уточнення: 31.03.2023 14:56 - 09.04.2023 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: bd937ec8dc9c4ff6a33b90ee2b0eba13
Дата опублікування: 07.04.2023 18:01
Опис: Умовами додатку 4 до тендерної документації встановлено, що учасники торгів повинні надати у складі тендерної пропозиції наступні документи: - копію наказу про затвердження результатів атестації робочих місць разом з відповідним переліком виробництв, робіт, професій, посад, робочих місць працівників, які підлягають атестації за умовами праці. - копії карт умов праці щодо професії маляра, штукатура, лицювальника-плиточника разом з відповідними протоколами досліджень. Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 р. N 442. Так, згідно п.1 Порядку, Атестація робочих місць за умовами праці (надалі - атестація) проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між роботодавцем і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах (пункт 2 Порядку). Разом з тим, проаналізувавши умови додатку 2 до тендерної документації (технічне завдання на закупівлю робіт) та можливості виконання будівельних робіт встановлено, що посади професії маляра, штукатура, лицювальника-плиточника для виконання даного роду робіт не потребують атестації робочих місць. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити пункти 4.4., 4.5 додатку 4 до тендерної документації. Не виключення даної вимоги свідчитиме про розроблення тендерної документації під наперед визначеного конкретного учасника.
Відповідь: Доброго дня, шановний Учаснику. Згідно умов технічного завдання викладеного у додатку 2 до тендерної документації, передбачено виконання робіт, які за своїм змістом повинні виконувати кваліфіковані працівники, в тому числі малярні, облицювальні та штукатурні роботи. Таким чином, вимога, щодо підтвердження наявності в учасника кваліфікованих працівників, які здатні виконувати умови договору не є дискримінаційною умовою. Крім того, як Вами вірно зазначено, атестація робочих місць за умовами праці (надалі - атестація) проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. При цьому, згідно чинного законодавства України немає визначеного виключного переліку посад і професій для яких проводиться атестація, робота із фарбою, клеєм, будівельним інвентарем може несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому, тому відповідна атестація може проводитися. Важливим моментом, є те, що відповідна атестація проводиться підприємствами добровільно, і кожен учасник в рівних умовах має можливість провести відповідні заходи, та надати у складі тендерної пропозиції необхідні документи. Невиключення, зазначеної у Вашому зверненні вимоги, не свідчитиме про розроблення тендерної документації під "наперед визначеного конкретного учасника", адже зазначену вимогу можуть виконати абсолютно усі підрядники із належним досвідом роботи.
Дата відповіді: 10.04.2023 14:34
Відповідь надана

Щодо приведення тендерної документації у відповідність до вимог закону

Номер: 8dc188857fac45d68eb2550312930e4b
Дата опублікування: 05.04.2023 19:57
Опис: Добрий день. У додатку 4 до тендерної документації встановлена вимога яка, на нашу думку, прямо порушує вимогу статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Так у тендерній документації для підтвердження кваліфікаційному критерію фінансової спроможності, від учасників вимагається: «Учасник у складі пропозиції повинен надати підтвердження своєї фінансової спроможності, а також наявність статутного капіталу на момент оприлюднення оголошення про проведення торгів в розмірі не меншому, 1 000 000,00 грн. На підтвердження інформації у складі пропозиції надається фінансова звітність за останній звітний період, а саме: баланс, звіт про фінансові результати, та витяг про державну реєстрацію учасника, який містить інформацію про статутний капітал». Проте відповідно до положення абзацу першого частини третьої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини). Таким чином, кваліфікаційний критерій наявність фінансової спроможності може підтверджуватися виключно фінансовою звітністю. Вимога щодо наявності в учасника статутного капіталу на момент оприлюднення оголошення про проведення торгів в розмірі не меншому 1 000 000,00 грн. не може бути віднесена до показників фінансової спроможності учасника. Окрім того, відповідна вимога тендерної документації, є дискримінаційною, адже ставить у нерівні умови учасників юридичних осіб та учасників фізичних осіб-підприємців, останні з яких згідно норм чинного законодавства України, при реєстрації не відображають такий показник як сума статутного капіталу. Просимо, привести тендерну документацію, у відповідність до вимог чинного законодавства України. Дякуємо, за розуміння.
Відповідь: Доброго дня, шановний учаснику. Ваші зауваження взяті до уваги та відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені найближчим часом.
Дата відповіді: 06.04.2023 15:19