-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:15 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» (Послуги з обслуговування системи протипожежного захисту, 7 об’єктів)
Завершена
95 642.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 478.21 UAH
мін. крок: 0.5% або 478.21 UAH
Період уточнення:
30.03.2023 10:32 - 04.04.2023 00:00
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
c93ef7e99f9e4c1ba0e8a1fc93855cfc
Дата опублікування:
03.04.2023 11:38
Опис:
Вимоги:
1.документи, отримані в ДСНС, щодо передачі сигналів пожежної тривоги відповідно Наказу №349 від 30.03.2015 року для реагування.
2.Довідка в довільній формі що містить інформацію стосовно:
- виміру часу передавання сигналу пожежної тривоги від ЦПТС Учасника до відповідного територіального органу ДСНС України;
- кількості успішних спрацювань систем пожежної автоматики, завдяки яким попереджена пожежа або аварія на об’єкті в 2022 році;
- кількості хибних спрацювань.
Дана вимога є дикримінаційною та неможливою до виконання, оскільки: "в травні 2015 року, на виконання рішення Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва від 15.10.2014 № 37, з метою усунення порушень принципів державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, МВС України наказом від 14.05.2015 № 562 скасовано Правила пожежного спостерігання та Ліцензійні умови з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення були скасовані. У зв’язку із скасуванням вищезазначених нормативно-правових актів, наказом ДСНС від 02.07.2015 № 351 було скасовано наказ від 22.08.2014 №48 1«Про організацію централізованого пожежного та техногенного спостерігання» , яким ДП «ЦГБ-112» було визначено центром спостерігання ДСНС України.З цього можна зробити висновок, що навіть при бажанні отримати посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання - це є неможливим. Прохання видалити дискримінаційну вимогу з тендерної документації згідно вимог чинного законодавства України.
Відповідь:
Шановний учаснику! Ми працюємо виключно в правовому просторі, з обов’язковим дотриманням норм та вимог чинного законодавства України.
Кваліфікаційні критерії та вимоги щодо подання учасниками процедури закупівлі документально підтвердженої інформації про їх відповідність Кваліфікаційним критеріям встановлені замовником у відповідності до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (зі змінами).
В межах чинного законодавства України господарська діяльність у сфері надання послуг з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу, спостерігання за пожежною автоматикою об’єктів повинна відповідати вимогам таких норм як: Постанова Кабінету Міністрів України № 852 від 23.11.2016 року «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення»; Наказу МВС України № 349 від 30.03.2015 року «Про затвердження Правил з пожежного спостерігання» (зі змінами); ДБН В.2.5-56:2014 Системи протипожежного захисту (зі Зміною № 1); ДСТУ 9047:2020.
Відповідно до вимог чинного на цей час нормативного документу «Правила з пожежного спостерігання», що затверджено наказом МВС України від 30.03.2015 №349 (зі змінами) (режим електронного доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0920-15#n13), а саме пункту 1 розділу ІІ, підключення центру приймання тривожних сповіщень до точки доступу здійснюється територіальним органом ДСНС України за територіальністю розташування об’єкта спостерігання за письмовим зверненням.
Вищенаведеним наказом передбачається можливість виконання робіт зі спостерігання за СПЗ об’єктів та передавання сигналів пожежної тривоги за офіційними телефонними номерами до ОДС, але лише «у разі, якщо у територіального органу ДСНС України відсутня технічна можливість або безпідставно відмовлено (з підстав, непередбачених пунктом 8 цього розділу) у:
1) видачі технічних вимог на підключення ЦПТС ПО до точки доступу або не надано їх у строки, визначені пунктом 2 розділу ІІ цих Правил;
2) підключенні пульта ЦПТС ПО до точки доступу у строки, визначені пунктом 3 розділу ІІ цих Правил.» відповідно до пункту 9 розділу ІІ Правил з пожежного спостерігання
Замовник не встановлював жодної додаткової вимоги до учасників процедури закупівлі, крім тих, що передбачені нормами чинного законодавства України, відповідно до специфіки предмета закупівлі.
Нагадуємо, Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2015 № 349 визначає порядок та вимоги щодо організації роботи центрів приймання тривожних сповіщень, порядку підключення центрів приймання тривожних сповіщень (далі – ЦПТС) та систем передавання тривожних сповіщень (далі – СПТС), передачі сигналів пожежної тривоги та попередження про несправність, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) СПТС.
Згідно з п. 2 Правил, ці Правила є обов’язковими для виконання всіма суб’єктами господарювання, які здійснюють пожежне спостерігання за системами протипожежного захисту (далі - СПЗ) об’єктів, виконують роботи з підключення та підтримання експлуатаційної придатності (далі - технічне обслуговування) СПТС, а також всіма суб’єктами господарювання незалежно від форм власності та органами виконавчої влади, які є учасниками процесу з пожежного спостерігання.
Отже, для замовника, який у даному випадку є учасником процесу, ці правила теж є обов’язковими для виконання, що і було враховано при підготовці тендерної документації.
Дата відповіді:
05.04.2023 11:58