-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації та мовного оповіщення про пожежу в головному корпусі КНП «Канівська Багатопрофільна лікарня» Канівської міської ради Черкаської області по вул. Успенська, 15-А, м. Канів, Черкаської області»
Торги відмінено
1 067 393.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 10 673.93 UAH
мін. крок: 1% або 10 673.93 UAH
Період уточнення:
28.03.2023 09:56 - 02.04.2023 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
26ea7ce667ce439c9c781b481bd45384
Дата опублікування:
29.03.2023 15:54
Опис:
Добрий день! Шановний Замовнику, в п. 2.1 Додатку № 2 до тендерної документації Ви вимагаєте наявність не менше 5 працівників, серед яких: керівник робіт – 1 особа, виконавці робіт: електромонтер охоронно – пожежної сигналізації – 2 особи, налагоджувальник КВПіА - 2–особи.
Дана вимога є дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства України.
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови) має вичерпний перелік працівників, які є необхідними для виконання робіт протипожежного призначення та для отримання відповідної ліцензії.
Відповідно до пп. 14 та 15 Вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Ліцензійних умов необхідні такі працівники:
14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
- вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
- стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
- електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
- налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Тож, керуючись Ліцензійними умовами для виконання робіт, які є предметом даної закупівлі необхідно мати тільки двох виконавців робіт.
Що ж до неузгодження вимог тендерної документації в цій частині із нормами чинного законодавства України, повідомляємо наступне.
В тендерній документації вимагається наявність тільки електромонтера охоронно – пожежної сигналізації та налагоджувальника КВПіА, в той час як в Ліцензійних умовах в п. 15 зазначено: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду та налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Просимо внести зміни до тендерної документації та викласти дану вимогу у відповідності до вимог чинного законодавства України.
Відповідь:
В зв’язку з виявленою помилкою, яку не можливо усунути при внесенні змін до тендерної документації, прийнято рішення про відміну відкритих торгів з особливостями по об’єкту: «Встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації та мовного оповіщення про пожежу в головному корпусі КНП «Канівська Багатопрофільна лікарня» Канівської міської ради Черкаської області по вул. Успенська, 15-А, м. Канів, Черкаської області»
Дата відповіді:
30.03.2023 09:48
Відповідь надана
Щодо кількості працівників
Номер:
403ce18a36a94ec58ade226628ac7018
Дата опублікування:
29.03.2023 15:51
Опис:
Відповідно до умов Додатку 2 вимагається наявність: "виконавці робіт: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації – 2 особи, налагоджувальник КВПіА – 2 особи." Така кількість працівників не має обґрунтування. Зазвичай налагоджувальні роботи потребують в 4-5 разів менше людино-годин ніж монтажні. З огляду на це наявність однакова кількість працівників даних спеціальностей є недоречною. Налагоджувальник приступає до роботи лише після виконання монтажних робіт, отже якщо загальна кількість працівників була вами розрахована відповідно трудовитрат проекту, тоді кількість виконавців робіт повинна бути наступною: 3 електромонтери та 1 налагоджувальник. Просимо внести зміни до документації.
Відповідь:
В зв’язку з виявленою помилкою, яку не можливо усунути при внесенні змін до тендерної документації, прийнято рішення про відміну відкритих торгів з особливостями по об’єкту: «Встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації та мовного оповіщення про пожежу в головному корпусі КНП «Канівська Багатопрофільна лікарня» Канівської міської ради Черкаської області по вул. Успенська, 15-А, м. Канів, Черкаської області»
Дата відповіді:
30.03.2023 09:48
Відповідь надана
незаконна вимога
Номер:
82e2f73c22ce495f916bd9f8d7ae157c
Дата опублікування:
29.03.2023 15:14
Опис:
Шановний Замовнику! Вимогою п. 4 Додатку 2 ТД Ви вимагаєте надати :
4. Наявність документів для здійснення господарської діяльності. Учасник надає:
4.1. копію дозвільного документа (ліцензії) на право здійснення господарської діяльності у визначеній сфері у випадку, якщо даний вид робіт підлягає ліцензуванню.
Дана вимога для нас як для потенційного учасника даної закупівлі є дискримінаційною, та такою, що порушує наше право на рівну участь у даній закупівлі, зазначене підтверджуємо наступним:
Відповідно до пункту 13 частини першої статті 7, частини другої статті 9 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності»: ліцензуванню підлягає надання послуг та виконання робіт протипожежного призначення. Роботи протипожежного призначення - монтаж систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних), систем протидимного захисту, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) таких систем, спостерігання за системами протипожежного захисту, технічне обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяні, водопінні, порошкові, газові вогнегасники), вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення) відповідно до абз. 5 п. 2 Постанови КМУ № 852 від 23.11.2016.
Таким чином, роботи що є предметом закупівлі, відповідно до діючого законодавства здійснюються на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Так, відповідно до ч. 11 ст. 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності»:
Ліцензія на провадження здобувачем ліцензії визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, оформлюється органом ліцензування в електронному вигляді (запис про рішення органу ліцензування щодо видачі ліцензії суб’єкту господарювання в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань) та відображається у виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, яка видається ліцензіату безоплатно, та підлягає обов’язковому оприлюдненню на порталі електронних сервісів у порядку, визначеному Міністерством юстиції України в Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань {Частина одинадцята статті 13 в редакції Закону № 835-VIII від 26.11.2015}.
Разом з тим, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензія, це право суб’єкта господарювання на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Суб’єкт господарювання може здійснювати види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, з дня внесення відомостей до ліцензійного реєстру, щодо рішення органу ліцензування про видачу йому ліцензії (ч. 4 ст. 2 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності»).
Нами отримано право на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення відповідно до закону, а саме отримано Ліцензію в ЕЛЕКТРОННОМУ вигляді та у відповідності до Постанови КМУ № 852 від 23.11.2016. Але ми не можемо претендувати на чесний відбір переможця даної закупівлі з огляду на те, що наявна в нас ліцензія не відповідає встановленим вимогам Замовника у тендерній документації.
Отже, ми як потенційний учасник процедури закупівлі не маємо паперового варіанту ліцензії, а маємо ліцензію в електронному вигляді, яка підтверджується наступними документами: Копією Витягу з ліцензійного реєстру, Копією Наказу ДСНС України «Про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», Копією листа від ДСНС про видачу ліцензії.
Замовник при встановленні вимоги щодо учасників, мав би сформулювати її відповідно до діючого законодавства: «Ліцензії або Витягу з відповідного ліцензійного реєстру щодо наявності електронної ліцензії, задля підтвердження права учасника на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення щодо монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень.»
Просимо внести необхідні зміни щодо вищезазначеної вимоги, в іншому випадку будемо звертатись до АМКУ
Відповідь:
В зв’язку з виявленою помилкою, яку не можливо усунути при внесенні змін до тендерної документації, прийнято рішення про відміну відкритих торгів з особливостями по об’єкту: «Встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації та мовного оповіщення про пожежу в головному корпусі КНП «Канівська Багатопрофільна лікарня» Канівської міської ради Черкаської області по вул. Успенська, 15-А, м. Канів, Черкаської області»
Дата відповіді:
30.03.2023 09:48
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
0a5e85a15542494e9891c3bf792bb27e
Дата опублікування:
29.03.2023 15:00
Опис:
Шановний Замовнику! Згідно п.2.1. Додатку 2 тд Вами встановлена наступна дискримінаційна вимога, а саме:
■ Електромонтер ОПС повинен мати кваліфікацію не нижче 3-го розряду (надати дійсне посвідчення (копію або оригінал)).
■ Налагоджувальник КВПіА повинен мати кваліфікацію не нижче 4-го розряду (надати дійсне посвідчення (копію або оригінал)).
Повідомляємо Вас, що у нас, як у потенційного учасника процедури закупівлі є вищезазначені працівники з відповідною кваліфікацією, яка підтверджується дипломами, свідоцтвами про присвоєння кваліфікації, а не посвідченнями, як ви вимагаєте.
Надайте можливість потенційним учасникам процедури закупівлі на підтвердження кваліфікації вищезазначених працівників надати не лише посвідчення, а й свідоцтва або дипломи. Просимо внести необхідні зміни до зазначеної вимоги ТД.
Відповідь:
В зв’язку з виявленою помилкою, яку не можливо усунути при внесенні змін до тендерної документації, прийнято рішення про відміну відкритих торгів з особливостями по об’єкту: «Встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації та мовного оповіщення про пожежу в головному корпусі КНП «Канівська Багатопрофільна лікарня» Канівської міської ради Черкаської області по вул. Успенська, 15-А, м. Канів, Черкаської області»
Дата відповіді:
30.03.2023 09:48
Відповідь надана
незаконна вимога
Номер:
1851efb7cb004429870e7b861b0397fb
Дата опублікування:
29.03.2023 14:55
Опис:
Шановний Замовнику! Згідно п.2.1. Додатку 2 тд Вами встановлена незаконна вимога щодо кількості працівників:, а саме Ви вимагаєте: кількість працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, має складати не менше 5 працівників, серед них: керівник робіт – 1 особа, виконавці робіт: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації – 2 особи, налагоджувальник КВПіА – 2 особи.
Повідомляємо Вас, що роботи, які передбачені предметом закупівлі здійснюються на основі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852. Дані Ліцензійні умови визначають ВИЧЕРПНИЙ перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та ВИЧЕРПНИЙ перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Пункти 14 та 15 Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 «ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» встановлюють наступні кадрові вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень»:
«14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше ДВОХ осіб.»
Таким чином, відповідно до чинного законодавства для виконання робіт, передбачених предметом закупівлі, необхідно мати керівника робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, електромонтера охоронно-пожежної сигналізації (електромонтера з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) не нижче 3-го розряду та налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Приведіть вимоги п.2.1 ТД щодо кількості працівників у відповідність до Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 «ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення». В іншому випадку будемо змушені звернутись до АМКУ за захистом своїх порушених прав та інтересів.
Відповідь:
В зв’язку з виявленою помилкою, яку не можливо усунути при внесенні змін до тендерної документації, прийнято рішення про відміну відкритих торгів з особливостями по об’єкту: «Встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації та мовного оповіщення про пожежу в головному корпусі КНП «Канівська Багатопрофільна лікарня» Канівської міської ради Черкаської області по вул. Успенська, 15-А, м. Канів, Черкаської області»
Дата відповіді:
30.03.2023 09:49
Відповідь надана
некоректна вимога
Номер:
37b9c40c38dc4d37a04ee2af9eadc933
Дата опублікування:
29.03.2023 14:21
Опис:
Шановний Замовнику! У формі Тендерна пропозиція (Додаток №4) у табличці потенційному учаснику необхідно заповнити інформацію про "найменування товару" та вказати країну виробника, в той час коли предметом закупівлі є РОБОТИ, а не товар. Вимога є некоректною, внесіть необхідні зміни до Додатку 4 тд Тендерна пропозиція.
Відповідь:
Додаток № 4 до тендерної документації ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» внесено зміни. Дякуємо за зауваження.
Дата відповіді:
29.03.2023 14:38
Відповідь надана
ДИскримінаційна вимога
Номер:
2e3130216cf3496ab1e8e96874f7f198
Дата опублікування:
28.03.2023 15:21
Опис:
п 1.3. додаку 2 вимагається довідка, яка підтверджує наявність в учасника централізованого пульта цілодобового пожежного спостереження (моніторингової станції) (у випадку залучення СПТС на підставі оренди учасник надає копії документів на підтвердження користування обладнанням Орендодавця).
предметом закупівлі є Встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації та мовного оповіщення про пожежу.
постанова КМУ №825 від 23.11.2016 визначає серед іншого Вимоги до ліцензіата щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень. Монтажна організація не зобовязана мати ліцензію на спостереження та власний пульт спостереження.
Така вимога дискримінє велику кільіксть учасників, які мають ліцензію та досвід щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень та не мають власного пульта спостереження.
Враховуючи викладене, прошу Вас видалити дискримінаціну вимогу.
Відповідь:
Замовник прийняв до розгляду Вимогу та прийнято рішення внести зміни до додатку 2 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) тендерної документації на закупівлю: «Встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації та мовного оповіщення про пожежу в головному корпусі КНП «Канівська Багатопрофільна лікарня» Канівської міської ради Черкаської області по вул. Успенська, 15-А, м. Канів, Черкаської області» Класифікація за ДК 021:2015: 45312100-8 - Встановлення систем пожежної сигналізації, а саме: видалити п.1,2 та п. 1.3
Дата відповіді:
29.03.2023 12:37