• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Електрична енергія, постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг

редакція згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178

Торги не відбулися

6 300 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 31 500.00 UAH
Період уточнення: 27.03.2023 15:04 - 01.04.2023 00:00
Відповідь надана

Щодо універсальної послуги

Номер: 4004accdd1244b7e83189e7d4c8cf962
Дата опублікування: 27.03.2023 16:54
Опис: Шановний Замовник, ураховуючи Додаток 3 даною процедурою ви порушуєте чинне законодавство у сфері публічних закупівель. у п.п. 5 п 13 Особливостей зазначено, що: "13. Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю БЕЗ застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: 5) роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: ... укладення договору про закупівлю з постачальником “останньої надії” або з постачальником УНІВЕРСАЛЬНОЇ ПОСЛУГИ на постачання електричної енергії або природного газу;". Універсальну послугу Вам може надати ЛИШЕ ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ", без торгів. Тим більше поєднання в одній закупівлі універсальної послугу та постачання за вільними цінами без розбивки закупівлі на лоти суперечить чинному законодавству.
Відповідь: Універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» Закон України «Про ринок електричної енергії» надає лише право побутовим споживачам та малим непобутовим споживачам отримати універсальну послугу. Проте установи, організації, підприємства та інші суб’єкти господарювання, які є замовниками в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», мають виконувати його вимоги та вимоги інших нормативних актів у сфері закупівель. Крім цього, постачальники універсальних послуг можуть постачати електричну енергію за вільними цінами, тобто брати участь у процедурах закупівель. Натомість, закупівля як у ДПЗД «Укрінтеренерго» (виконує функцію постачальника "останньої надії" на ринку електроенергії), так і в одного із постачальників універсальної послуги без застосування відкритих торгів чи електронного каталогу PROZORRO MARKET за Постановою КМУ №1178 не відноситься до переговорної процедури у термінах Закону №922-VIII, а передбачає публікацію звіту про договір в електронній системі закупівель протягом десяти робочих днів з моменту укладення договору. «Особливості» Постанови Уряду №1178 дозволяють але не зобов’язують укладати «прямі» договори про закупівлю електроенергії чи природного газу від 100000,00 гривень із постачальником «останньої надії» (ПОН) або постачальниками універсальної послуги (ПУП) за відсутності конкуренції. Аналогічне прирівняння ПУП до ПОНу уже мало місце в закупівельному законодавстві: Постанова Кабміну №169 (у редакції Постанови КМУ від 24 червня 2022 року №723) передбачала можливість закупити енергетичні ресурси від 50 000,00 гривень. У той же час, пункт 2 частини другої статті 41 Закону «Про публічні закупівлі» вказує на варіант здійснення переговорної процедури закупівлі без згадки про ПУП. Зазначена позаконкурентна «привілея» для контракту із ПОН/ПУП має бути належним чином обґрунтована. Так, договір із постачальником «останньої надії» укладається на строк постачання до 90 днів, коли немає інших осіб, які б могли забезпечити постачання електроенергії споживачу у випадках, передбачених Правилами роздрібного ринку електричної енергії, за регульованим тарифом; із постачальником універсальної послуги – враховуючи, що тільки один ПУП може надавати універсальну послугу замовнику як малому непобутовому/побутовому споживачу (у дефініціях Закону «Про ринок електричної енергії») на певній закріпленій території (області України/місті Києві) і так само за регульованим тарифом. Але, якщо замовник купує електроенергію як побутовий споживач за вільними цінами, то підписати «прямий» контракт із ПУП з підстави відсутності конкуренції заборонено.
Дата відповіді: 30.03.2023 15:12
Відповідь надана

Універсальна послуга

Номер: 9e6fbe25a5fc493d868c0b595d08c29f
Дата опублікування: 27.03.2023 15:38
Опис: Шановний Замовнику, у назві закупівлі зазначено, що постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. Однак ви оголошуєте закупівлю. Якщо ви здійснюєте закупівлю у постачальника Універсальних послуг, ви маєте здійснювати закупівлю згідно п.п. 5 п 13 особливостей, адже лише 1 суб'єкт постачання може надавати вам універсальну послугу. Якщо ж ви НЕ закуповуєте універсальну послугу то маєте унести зміни до документації.
Відповідь: Добрий день. В Додатку 3 до тендерної документації, та в розрахунках потреби до кінця року, вказано де постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, де електроенергія.
Дата відповіді: 27.03.2023 16:27