-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Автоматичний біохімічний аналізатор
Торги відмінено
1 370 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 850.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 850.00 UAH
Період уточнення:
16.03.2023 14:26 - 21.03.2023 00:00
Відповідь надана
Наявність вимог які обмежують конкуренцію
Номер:
f6cc95a3972b4667a848f901216e8439
Дата опублікування:
17.03.2023 19:06
Опис:
Доброго дня,
Ваш медичний заклад проводить закупівлю біохімічного аналізатора на суму 1`370`000.00 грн. В Додатку 4 до тендерної документації передбачено такі вимоги:
п.1.3 Розміщення аналізатору НАСТІЛЬНЕ;
п.1.4 Продуктивність: не менш 360 ДОСЛІДЖЕНЬ ЗА ГОДИНУ;
п.3.4 Кількість роторів для реагентів і зразків НЕ БІЛЬШЕ 1.
Як відомо продуктивність біохімічного аналізатора безпосередньо пов’язана з системою дозування та розміщення зразків та реагентів в роторах на борту аналізатора.
Відповідно до п.3.4 Додатку 4 Документації – всі реагенти та всі зразки мають бути розміщені НЕ БІЛЬШЕ ЯК в ОДНОМУ РОТОРІ.
За умови розміщення зразків та реагентів в одному роторі, для переважної більшості автоматичних біохімічних аналізаторів (включно з аналізатором, технічні характеристики якого прописані в Додатку 4 Документації) мають ЛИШЕ ОДИН МАНІПУЛЯТОР (дозатор тощо) для дозування зразків та реагентів.
Наявність в конструкції аналізатора лише одного ротора для розміщення реагентів та зразків (як наслідок і лише одного маніпулятора для дозування реагентів та зразків) суттєво зменшує продуктивність такого аналізатора.
Для підтвердження такої думки Скаржник наводить приклад виконання таких досліджень як: АЛТ (передбачено п.6.7 Додатку 4 Документації) , або АСТ (передбачено п.6.8 Додатку4 Документації) або Креатиніну (передбачено п.6.9 Додатку 4 Документації).
Для виконання таких досліджень, протягом однієї годин (3600 секунд) маніпулятор (дозатор) аналізатора має встигнути виконати в автоматичному режимі такі дії як:
1. перемістити маніпулятор в позицію промивання;
2. промити дозуючу голку пробовідбірника маніпулятора;
3. перемістити маніпулятор в позицію забору першого зразка;
4. виконати процедуру аспірації відповідного об’єму зразка біологічного матеріалу;
5. перемістити маніпулятор в позицію дозування (розкапування);
6. виконати процедуру дозування дослідного зразка у відповідну кювету;
7. перемістити маніпулятор в позицію промивання;
8. промити дозуючу голку пробовідбірника маніпулятора (один або два цикли промивання. Для уникнення контамінації - зазвичай це триває декілька секунд);
9. перемістити маніпулятор в позицію аспірації (забору) Реагенту 1;
10. виконати процедуру аспірації відповідного об’єму цього реагенту;
11. перемістити маніпулятор в позицію дозування (розкапування) реагенту;
12. виконати процедуру дозування (розкапування) Реагенту 1 у відповідну кювету;
13. перемістити маніпулятор в позицію промивання;
14. промити дозуючу голку пробовідбірника маніпулятора (один або два цикли промивання. Для уникнення контамінації - зазвичай це триває декілька секунд);
15. перемістити маніпулятор в позицію аспірації (забору) Реагенту 2;
16. виконати процедуру аспірації відповідного об’єму цього реагенту;
17. перемістити маніпулятор в позицію дозування (розкапування) реагенту;
18. виконати процедуру дозування Реагенту 2 у відповідну кювету;
19. перемістити маніпулятор в позицію промивання;
Таким чином цикл для одного дослідження складається з не менше ніж 19 (дев’ятнадцяти) технологічних дій.
Відповідно до п.1.4 Додатку 4 Документації протягом 3600 секунд (1 година) аналізатор має виконати не менше ніж 360 досліджень. Отже за 1 годину маніпулятор такого аналізатор має виконати 6840 технологічних дій (19х360 = 6840).
Розділивши час (3600 секунд) протягом якого аналізатор (З ОДНИМ РОТОРОМ для розміщення зразків та реагентів) виконує такі дії ми отримаємо час однієї технологічної дії, що становить не більше ніж 1 (одна) секунда (3600/6840 = 0,53 секунди.
Крім того, відповідно до вимог п.3.11Додатку 4 документації Замовником передбачено наявність можливості програмування додаткових промивок голки пробовідбірника - що також потребує затрат часу для виконання таких дій.
На думку Скаржника, переважна більшість біохімічний аналізатор з одним ротором для розміщення реагентів та зразків (з одним маніпулятором), які представлені на ринку України, не в змозі виконати 360 тестів за годину без втрати якості таких досліджень. Зазвичай, Аналізатори з потужністю від 300 тестів за годину (та більше) мають окремий ротор для розміщення зразків та окремий ротор для розміщення реагентів, а також мають конструкцію стаціонарного розміщення (не настільні).
Скаржник вважає, що відповідати поєднаним вимогам пунктів: 1.3; 1.4 та 3.4 Додатку 4 Документації (БЕЗ ВТРАТИ ЯКОСТІ результатів досліджень) , не зможуть майже всі потенційні учасники, у тому числі поєднання таких вимог не може виконати і Скаржник.
Скаржник повідомляє, що він має достатній досвід та знання, є Уповноваженим представником в Україні декількох виробників подібних аналізаторів, є безпосереднім експортером автоматичних біохімічних аналізаторів, але не може прийняти участь в цих торгах, оскільки поєднання вимог пунктів 1.3; 1.4 та 3.4 Додатку 4 Документації є дискримінаційні для скаржника.
Потрібно відмітити те, що як відомо, виробники біохімічних аналізаторів використовують технологію розміщення реагентів та зразків в одному роторі виключно ДЛЯ ЗДЕШЕВЛЕННЯ вартості виробництва таких аналізаторів.
Також потрібно відмітити, що бюджет закупівлі (1`370`000.00 Грн) дозволяє потенційним Учасникам цієї процедури запропонувати Замовнику біохімічні аналізатори з кращими технічними характеристиками ніж це зазначено в Додатку 4 Документації.
Але це може бути реалізовано лише за умови внесення змін в Додаток 4 Документації та видалення з тексту Документації вимог, що обмежують конкуренцію.
ПРОПОНУЄМО:
- видалити з тексту Додатку 4 Документацію вимогу пункту 1.3
а саме видалити вимогу: «розміщення аналізатору – Настільне» .
Відсутність такої вимоги в тексті Документації ДОЗВОЛИТЬ ПРОПОНУВАТИ ПОТЕНЦІЙНИМ УЧАСНИКАМ ЯК МОДЕЛІ НАСТІЛЬНИХ (настільні моделі потребують додаткового стола для їх розміщення) ТАК І СТАЦІОНАРНІ моделі біохімічних аналізаторів.
- вимогу викладену Замовником в редакції:
«Кількість роторів для реагентів і зразків НЕ БІЛЬШЕ 1» (п.3.4 Додатку 4 Документації) ЗАМІНИТИ на вимогу:
«Кількість роторів для реагентів і зразків: НЕ МЕНШЕ одного ротора» - це дозволить учасникам запропонувати: - як біохімічні аналізатори з одним ротором для розміщення зразків та реагентів – так і біохімічні аналізатори з розміщенням реагентів та зразків в окремих роторах.
Відповідь:
Доброго дня, з приводу Вашого запитання повідомляємо наступне: Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, що закріплені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», та з дотриманням чинного законодавства в цілому. Технічні характеристики товару, що є предметом закупівлі, визначено у відповідності до фактичної потреби замовника.
Дата відповіді:
20.03.2023 16:19