-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Гістологічні дослідження біопсійного та операційного матеріалу, цитологічні дослідження (ДК 021:2015 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (85111800-8 Послуги з патологоанатомічних досліджень))
Очікувана вартість Джерелом фінансування є кошти Державного бюджету України. Закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями) та Постанови від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Завершена
900 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 500.00 UAH
Період уточнення:
14.03.2023 16:22 - 19.03.2023 00:00
Відповідь надана
Визначення предмету закупівлі
Номер:
ee7ff3697c134f85938da487d5a58bae
Дата опублікування:
16.03.2023 17:20
Опис:
Згідно тендерної документації та оголошення Замовником проводиться закупівля «код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник": 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги: Гістологічне дослідження І категорії складності; Гістологічне дослідження ІІ категорії складності; Гістологічне дослідження ІІІ категорії складності; Гістологічне дослідження IV категорії складності; Інтраопераційне експрес дослідження операційного матеріалу; Цитологічні дослідження»
З огляду на зміст оголошення закупівлі та тендерної документації закупівлі Замовником код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник": 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги проводиться закупівля ЦИТОЛОГІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ.
Відповідно до п.3 ПОРЯДОКУ визначення предмета закупівлі предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з п. 21 і 34 ч.1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Згідно п. 21 і 34 ч.1 ст.1 Закону послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації.
Якщо з гістологічні дослідження проводяться за ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник": 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги – то тут все зрозуміло, оскільки гістологічні дослідження біопсійного та операційного матеріалу, згідно Порядку проведення патологоанатомічного розтину, затвердженого наказом МОЗ України від 06.09.2021 № 1877, є ПАТОЛОГОАНАТОМІЧНИМИ ДОСЛІДЖЕННЯМИ і в даному випадку код ДК визначено вірно.
То на рахунок здійснення закупівлі ЦИТОЛОГІЧНИХ ДОСЛІДЖЕННЬ за ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник": 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги виникають об’єктивні запитання, які потребують роз’яснень з боку Замовника. Так, Порядок проведення патологоанатомічного розтину не відносить ЦИТОЛОГІЧНІ ДОСЛІДЖЕННЯ до ПАТОЛОГОАНАТОМІЧНИХ ДОСЛІДЖЕННЬ, оскільки це різні методи досліджень, предметом дослідження якого є різні біологічні матеріали (наприклад мазок генітальних жіночих органів не є предметом проведення патологоанатомічного дослідження).
Таким чином закупівля послуг з проведення ЦИТОЛОГІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ повинно проводитися за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник:85140000-2: Послуги у сфері охорони здоров’я різні (85145000-7 Послуги медичних лабораторій).
Враховуючи вище викладене просимо роз’яснити, яким чином Замовник та на підставі яких нормативно-правових актів відніс Цитологічні закупівлі до коду ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник": 85110000-3 оскільки це інший предмет закупівлі, який повинен закуповуватися за 85140000-2: Послуги у сфері охорони здоров’я різні (85145000-7 Послуги медичних лабораторій)?
Відповідь:
Доброго дня! Стосовно вашого питання повідомляємо наступне.
Відповідно до п. 22 ч.1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі»:
Предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку
Відповідно до п. 3 Загальних положень Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 708 від 15.04.2020 року:
Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника
Відповідно до п. 21 та п. 34 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі»:
послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації.
товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
Предмет закупівлі відповідно до «Порядку визначення предмета закупівлі», затвердженого Наказом міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708, визначається саме Замовником із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», тобто самостійно (без допомоги інших).
Предмет закупівлі даних відкритих торгів за ДК 021:2015 визначено за кодом 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги, що відповідає вимогам законодавства. Номенклатурна позиція (більш конкретизована назва послуги) 85111800-8 Послуги з патологоанатомічних досліджень також відповідає вимогам законодавства, та конкретизує ті послуги, які лікарня планує закупити.
Зауваження щодо здійснення мазків генітальних жіночих органів є недоречними та неприйнятними, оскільки пацієнтами дитячої лікарні є діти, а не дорослі. Цитологічні дослідження проводяться лікарями-патологоанатомами вкрай рідко і тільки за умови, що наданий лікарнею дослідний матеріал після гістологічних досліджень викликає сумніви в результатах і тому потребує додаткових досліджень. Питання проведення чи непроведення цитологічного дослідження вирішується безпосередньо лікарем-патологоанатомом. Беручи до уваги вищевикладене – предмет закупівлі за номенклатурною позицією визначено, як послуги, що надаються патологоанатомічними лабораторіями. Крім того, проведення цитологічних досліджень, якщо в них є потреба, не за місцем проведення гістологічних досліджень, призведе до додаткових витрат часу, пального для доставки зразків до іншого закладу для проведення досліджень, а отже до додаткових витрат бюджетних коштів, чого лікарня не може допустити.
Також, згідно з інформаційним порталом infobox.prozorro замовникам рекомендується використовувати інструмент Київської школи економіки, що розміщений за посиланням https://cpvtool.kse.ua/ де можна визначити п'ятірку найпопулярніших CPV-кодів, за якими купують подібний предмет закупівлі інші замовники. Відповідно до цього інструменту за запитом «цитологічні дослідження» найбільш популярним cpv за 4 знаком є код ДК 8511 (41%) проти код ДК 8514 (24%).
Наголошуємо на тому, що потенційний учасник не довів та документально не підтвердив, що цитологічні дослідження повинні проводитися виключно за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник: 85140000-2: Послуги у сфері охорони здоров’я різні (85145000-7 Послуги медичних лабораторій).
Таким чином, у замовника відсутні підстави для задоволення вимоги
Дата відповіді:
17.03.2023 15:38
Відповідь надана
Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі
Номер:
a2372fcf5e1840ab98e28a7dca004c7b
Дата опублікування:
16.03.2023 12:50
Опис:
Пунктом 8 Додатку 4 Тендерної документації встановлено вимогу, що у штаті підприємства має бути мінімум 7 лікарів-патологоанатомів вищої кваліфікаційної категорії.
З метою забезпечення проведення термінових інтраопераційних біопсій лабораторія учасника має знаходитись в радіусі не більше 500 метрів від місця розташування Замовника.
Питання: Чому саме 500 метрів не 100, 200, 300 чи 700, чи навіть 1000 метрів, чи навіть аж 2000 метрів адже згідно Порядку проведення патологоанатомічного розтину, затвердженого Наказ Міністерства охорони здоров’я України 06 вересня 2021 року № 1877, (як до речі і пункті 8 Додатку 4 Тендерної документації) пописано 30 хвилин з часу отримання матеріал виконавцем?
Відповідь:
Доброго дня! Ваші зауваження прийняті до розгляду. З метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель, а саме недискримінації учасників, Замовником найближчим часом будуть внесені зміни до Тендерної документації.
Дата відповіді:
17.03.2023 11:48
Відповідь надана
Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі
Номер:
f044caabf2f34dfcbd6e8f67eeb62cdd
Дата опублікування:
16.03.2023 12:50
Опис:
Пунктом 3 Додатку 4 Тендерної документації встановлено вимогу, що у штаті підприємства має бути мінімум 7 лікарів-патологоанатомів вищої кваліфікаційної категорії.
Питання: Чому всі 7 лікарів мають бути вищої кваліфікації, чимось передбачено що проведенням гістологічного дослідження біопсійного та операційного матеріалу будь-якої категорії складності має займатися ВИКЛЮЧНО лікар з вищою кваліфікацією? Просимо надати роз’яснення з посиланням на діючі нормативно-правові акти щодо обґрунтованості заявленої вимоги у 7 лікарів-патологоанатомів вищої кваліфікації?
Відповідь:
Доброго дня! Ваші зауваження прийняті до розгляду. З метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель, а саме недискримінації учасників, Замовником найближчим часом будуть внесені зміни до Тендерної документації.
Дата відповіді:
17.03.2023 11:47
Відповідь надана
Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі
Номер:
2f86cecb7f4149bf959ccd566745ac2c
Дата опублікування:
16.03.2023 12:49
Опис:
Пунктом 3 Додатку 4 Тендерної документації встановлено вимогу, що у штаті підприємства має бути мінімум 7 лікарів-патологоанатомів
Питання: Чому саме 7 лікарів-патологоанатомів, тобто можливо існують певні нормативи навантаження щодо кількості лікарів-патологоанатомів? Чому наприлад не 5 лікарів, чи наприклад 6 лікарів? Просимо надати роз’яснення з посиланням на діючі нормативно-правові акти щодо обґрунтованості заявленої вимоги у 7 лікарів-патологоанатомів.
Відповідь:
Доброго дня! Ваші зауваження прийняті до розгляду. З метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель, а саме недискримінації учасників, Замовником найближчим часом будуть внесені зміни до Тендерної документації.
Дата відповіді:
17.03.2023 11:47