0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

ДК 021:2015 код 72410000-7 «Послуги провайдерів» 2 лоти (Лот № 1 - надання Інтернет-послуги для закладів загальної середньої освіти, спеціальної школа І-ІІ ступенів №10 Дарницького району м. Києва) (Лот № 2 - надання Інтернет-послуги для закладів дошкільної освіти, ДЮСШ «Дарниця», закладів позашкільної освіти, управління освіти Дарницького району м. Києва)

Завершена

1 306 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.3% або 4 158.00 UAH
Період уточнення: 14.03.2023 16:25 - 19.03.2023 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: fa257eb9f3784ae28a43301fef9ed92b
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 17.03.2023 14:04
Опис: Шановний Замовнику! Під час підготовки пропозиції встановлена наявність положень, що суперечать принципам, які покладені в природу процедури закупівлі, зокрема, принципам встановленим у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту Закон -922), - добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням. Така вимога передбачена Додаток № 3 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ) ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ)» (далі по тексту Додаток № 3), а саме: пункт 3. «Забезпечити підключення закладів освіти Дарницького району міста Києва до корпоративної мережевої інфраструктури ВО КМР (КМДА) за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 37 до центру обробки даних (міський дата-центр)» та пункт 4 «Учасник повинен забезпечити доступ: до сервісів ВО КМР (КМДА) через корпоративну мережеву інфраструктуру на швидкості прийому/передачі до1 Гбіт/с. Дискримінаційний характер такої вимоги полягає у тому, що єдиним розпорядником корпоративної мережевої інфраструктури ВО КМР (КМДА) за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 37 являється СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КИЇВТЕЛЕСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 31815760). Забезпечити підключення закладів освіти Дарницького району міста Києва до корпоративної мережевої інфраструктури ВО КМР (КМДА) за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 37 до центру обробки даних (міський дата-центр) та до сервісів ВО КМР (КМДА) через корпоративну мережеву інфраструктуру може виключно єдиний Учасник - СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КИЇВТЕЛЕСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 31815760). Встановлені тендерною документацією вимоги дозволяють взяти участь у тендерній закупівлі лише тим суб’єктам господарювання, які можуть забезпечити підключення закладів освіти Дарницького району міста Києва до корпоративної мережевої інфраструктури ВО КМР (КМДА) за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 37 до центру обробки даних (міський дата-центр)». Вимога є дискримінаційною та штучно обмежує коло потенційних учасників, а також створює нерівні умови для інших суб’єктів господарювання, які бажають взяти участь у тендерній закупівлі. Нагадуємо, що частина 1  статті 23 Закону № 922 передбачає, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. У ч. 4 вказаної норми зауважено, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент». Частиною 4 статті 22 Закону № 922 встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Звертаємо Вашу увагу, що дискримінаційними умовами є вимоги Замовника до Учасників тендера або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими у порівнянні з тими, які висувають зазвичай та є об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Виходячи із вище наведено, вимагаємо виключити із Додатку № 3 до тендерної документації пункт 3. «Забезпечити підключення закладів освіти Дарницького району міста Києва до корпоративної мережевої інфраструктури ВО КМР (КМДА) за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 37 до центру обробки даних (міський дата-центр)» та пункт 4 «Учасник повинен забезпечити доступ: до сервісів ВО КМР (КМДА) через корпоративну мережеву інфраструктуру на швидкості прийому/передачі до1 Гбіт/с.
Відповідь: Згідно п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація. Ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Технічна вимога щодо підключення закладів освіти Дарницького району міста Києва до корпоративної мережевої інфраструктури ВО КМР (КМДА) за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 37 до центру обробки даних (міський дата-центр) та до сервісів ВО КМР (КМДА) через корпоративну мережеву інфраструктуру, встановлена на виконання Розпорядження №1250 КМР КМДА від 09.10.2017 та Положення №1135 КМР КМДА від 03.07.2018. Згідно з Розпорядженням року та на виконання пункту 1, підпункт 1.1 структурні підрозділи КМР КМДА, РДА, підприємства, установи та організації, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва, повинні забезпечити підключення власних автоматизованих робочих місць до мережі Інтернет виключно через мережеву інфраструктуру КМР КМДА з виконанням вимог Положення №1135. Відповідно до Положення №1135 КМР КМДА від 03.07.2018 року та на виконання пункту 3, підпункт 3.1, доступ до мережі Інтернет в структурних підрозділах КМР КМДА, РДА, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва повинен здійснюватись із застосуванням спеціальних програмно-технічних засобів захисту інформації. Також повідомляємо, що за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 37 до центру обробки даних (міський дата-центр) присутні більше 3 (трьох) постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг внесених до реєстру НКЕК які можуть використовувати мережеву інфраструктуру КМР КМДА для надання послуг доступу до мережі Інтернет.
Дата відповіді: 20.03.2023 10:07