-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Хліб пшеничний в/г; Хліб житньо-пшеничний в/г; Батон; Струдель; Печиво пісочне; Круасани
Згідно пункту 35 Постанови 1178 аукціон у цій закупівлі проводитися не буде. Проте, в ЗУ "Про публічні закупівлі" ще залишилась вимога вказувати крок зниження ціни при оголошенні відкритих торгів. Тому технічним функціоналом електронного майданчика для оголошення торгів все ще є обов'язок замовника встановлювати крок пониження, що неможливо змінити чи видалити при оголошенні закупівлі.
Торги відмінено
1 481 832.50
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 409.16 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 409.16 UAH
Період уточнення:
10.03.2023 17:00 - 15.03.2023 00:00
Відповідь надана
Щодо вимог Тендерної документації.
Номер:
7ef4108ac5914887a00bb60abb9a24ac
Дата опублікування:
14.03.2023 14:21
Опис:
У тендерній документації міститься вимога: що Учасник повинен застосовувати у своїй діяльності:
- систему управління безпечністю харчових продуктів ISO 22000:2019.
- систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015
- систему екологічного менеджменту ДСТУ ISO 14001:2015
- систему протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018
та повинен надати вищезазначені сертифікати ISO
Разом з тим
Сертифікація на відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015, ISO 22000:2019, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018 є добровільною, не віднесена до законодавчо регульованої сфери та не може вимагатись замовником від учасника закупівлі в обов’язковому порядку.
Просимо виключити ці вимоги, з метою збільшення конкуренції серед учасників, усунення дискримінації та для зниження вартості продукції, яка збільшить економію.
Відповідь:
Шановний Учаснику у відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
Відповідно до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Разом з тим, згідно ч. 5 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Тобто Закон:
1. передбачає, що замовник може вимагати від учасників сертифікати;
2. не забороняє вимагати саме сертифікат ISO.
Сертифікат ISO — документ, який підтверджує відповідність систем управління та якості продукції підприємства державним або міжнародним стандартам. Для замовника наявність сертифікату відповідності в постачальника є одним зі способів підтвердження якості товарів та/або послуг.
Таким чином, враховуючи зазначене, Замовник торгів не вбачає необхідності у внесені зазначених Вами змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
15.03.2023 14:50
Відповідь надана
тендерна документаціія
Номер:
78a9ce4f20a14bd5816ee6079eb0c8dc
Дата опублікування:
13.03.2023 13:43
Опис:
У тендерній документації міститься вимога:
8. Керуючись ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» дана тендерна документація містить іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити. Замовником торгів в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг з Виконавцем, оплата яких може здійснюватися учасником-переможцем торгів. Вартість послуг становить 12000, 00 грн. (дванадцять тисяч гривень 00 копійок).
Разом з тим, згідно практики постійно діючої колегії АМК (рішення від 02.03.2023 № 2515 https://public-docs.prozorro.gov.ua/get/5c59595d6fb1441e87eed3ef4cfc9398?Signature=n1T0mlFrm2c2wZrFQ9x3piT27YWoiGy9Fn4j8IKelEj9uT3qwN8MKLPlqqNVdKM7OLGFg9zARSyF4PUKOOr%2FDg%3D%3D&KeyID=52462340), дана вимога є такою що не може включатися до складу ТД. Просимо виключити її.
Крім того, з метою збільшення конкуренції серед учасників та для економії коштів, зниження вартості продукції, просимо виключити з технічних вимог наявність сертифікації системи протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018, враховуючи й те, що виготовлення (технічна складова закупівлі) не має відношення до системи протидії корупції.
Дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учаснику, у відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
Чинним законодавством України не передбачено заборони для замовників отримувати послуги з наданням юридично-консультаційних послуг. Комунальним закладом Львівської обласної ради" Львівський геріатричний пансіонат" укладено договір про надання вищезазначених послуг задля недопущення порушень в даній сфері, а також отримання професійних консультацій щодо кваліфікації учасників та іншої правової допомоги уповноваженій особі, прийнято рішення укласти договір.
Статтею 19 Конституції України закріплено загальнодозвільний принцип, відповідно до якого громадяни та організації мають право вчиняти дії, які прямо не заборонені законом.
Відповідно до статті 8 Конституції України норми Конституції України є нормами прямої дії. Вказана стаття Конституції встановлює, що закони не можуть їй суперечити. У разі виникнення такої суперечності мають використовуватися норми акта найвищої юридичної сили.
Враховуючи вищевикладене, з урахуванням вказаних норм Основного закону, дії замовника не повинні суперечити нормам законодавства про публічні закупівлі. Оскільки в Законі України «Про публічні закупівлі» відсутні будь-які обмеження стосовно включення в тендерну документацію вимог щодо відшкодування витрат замовника на юридично-консультаційні послуги, то така вимога є цілком законною і не суперечить принципам даного закону та відповідає вимогам частини 3 статті 22 вказаного закону, а саме в тій частині, що в тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. При цьому, нормами чинного законодавства не заборонено залучення замовником на договірних засадах консультантів до роботи уповноваженої особи, а оплата послуг консультанта МОЖЕ здійснюватися за згодою учасника-переможця у порядку передбаченому положеннями Цивільного кодексу України.
У розрізі вищевказаної вимоги тендерної документації (а саме, п. 5.2.1. Розділу 5 тендерної документації), застосовуються норми цивільно-правового законодавства, а саме – заміна боржника в зобов’язанні, передбаченого ч. 1 ст. 520 ЦКУ, у відповідності до якого боржник у зобов'язанні МОЖЕ бути замінений іншою особою (переведення боргу) лише за згодою кредитора, якщо інше не передбачено законом. Правовою формою такої заміни є договір на користь третьої особи ст. 636 ЦКУ, за яким боржник (переможець торгів, інша особа), зобов’язується виконати свій обов’язок на користь третьої особи (консультант «виконавця»).
Відповідно до положень Цивільного кодексу України, зобов'язання боржника МОЖЕ бути покладено ним на іншу особу, а передоручення виконання не тягне за собою заміну боржника у зобов'язанні. При цьому, боржник зберігає свій правовий статус, покладаючи на третю особу тільки обов'язок виконати фактичні дії.
Також, акцентуємо Вашу увагу, що дана норма тендерної документації встановлює право, а не обов’язок учасника-переможця відкритих торгів оплатити юридично-консультаційні послуги, отримані від Виконавця таких послуг. Окрім того, не сплата учасником-переможцем послуг Виконавця не є підставою відхилення його тендерної пропозиції чи не укладення із ним договору та жодним іншим чином не впливає на проведення процедури відкритих торгів.
Зважаючи на вищевикладене, включення в тендерну документації положення щодо укладання договору про надання юридично-консультаційних послуг не суперечить вимогам чинних законів України та Конституції України.
Крім того, пункт про оплату таких послуг не обмежує та не звужує конкуренцію, оскільки тендерна документація повністю відповідає вимогам ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме в тій частині, що не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Щодо вимоги про вимог наявність сертифікації системи протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018, то відповідно до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Так, згідно п. ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема, інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Таким чином, вимога про наявність сертифікації системи протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018 не суперечить вимогам чинного законодавства України.
Дата відповіді:
15.03.2023 14:38
Відповідь надана
графік поставки
Номер:
92b2004f44524fb5b2db8234b5e90d91
Дата опублікування:
10.03.2023 20:01
Опис:
Добрий день .
Прошу уточнити графік поставки товару по днях тижня та годинах прийому(зокрема-субота та неділя) .
Чи можлива доставка у суботу товару включно із замовленням за неділю ?
ДЯКУЮ .
Відповідь:
Доброго дня. Поставка товару здійснюється тільки в робочі дні до 12 год. відповідно до заявок Замовника.
Дата відповіді:
15.03.2023 14:28