-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб
Завершена
677 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 770.00 UAH
мін. крок: 1% або 6 770.00 UAH
Період уточнення:
03.03.2023 13:12 - 08.03.2023 00:00
Відповідь надана
Офіс в полтаві?
Номер:
65260847179a4a7da83e11a797bfe98a
Дата опублікування:
07.03.2023 17:53
Опис:
Вимога надати "Договір оренди приміщення на території м. Полтави" є дискримінаційною та необґрунтованою. В цій же вимозі ви пишете: "З огляду на це Виконавець повинен бути або зареєстрований у регіоні Замовника або підтвердити наявність технічного персоналу для реагування." Оренда приміщення у м. Полтава не свідчить про наявність персоналу у цьому місті. Так підвередити наявність технічного персоналу у регіоні замовника можна багатьма способами, зокрема наша компанія має 3 працівників, що проживають у м.Полтава, і нам не потрібне приміщення там. Ваша вимога є такою, що безпідставно звужує коло учасників та жодним чином не підтверджує відповідність учасника вашим же вимогам! За таких умов в закупівлі зможуть прийняти участь лише ті учасники що зареєстровані у м. Полтава, або мають там орендоване приміщення, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників, в тому числі і нас. Вимагаємо прибрати вимогу про наявність орендованого приміщення в м. Полтава з документації!
Відповідь:
Шановний Учаснику, звертаємо увагу, що згідно з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Беручи до уваги вказані норми законодавства про закупівлі, Замовником було вирішено включити до тендерної документації « Договір оренди приміщення на території м. Полтави, оскільки у разі виявлення несправності системи Виконавець повинен прибути на об’єкт не пізніше, ніж за 2 години після повідомлення Замовником. З огляду на це Виконавець повинен бути або зареєстрований у регіоні Замовника або підтвердити наявність технічного персоналу для реагування.»
Також, відповідно до Додатку №2 Технічна, кількісна та якісна специфікація (Вимоги до предмету закупівлі*) Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі до тендерної документації у разі надходження повідомлень про спрацювання або несправність пристроїв автоматичної пожежної сигналізації Виконавець повинен забезпечити своєчасне прибуття працівників для встановлення причини спрацювання та усунення несправностей протягом 12 годин. Відповідно, враховуючи необхідність швидкого реагування персоналу виконавця на виклик Замовника, Замовник встановлює вказану вимогу.
Враховуючи складну специфіку даного виду надання послуги що включають у себе послуги з цілодобового нагляду та технічного утримання пристроїв та працездатності об’єктової автоматичної пожежної сигналізації повинне забезпечуватися шляхом проведення організаційних, технічних, ремонтних та інших заходів, що спрямовані на попередження пошкоджень та несправностей пристроїв, підтримання їх у постійній експлуатаційній придатності. Замовник бажає бути впевненим в тому, що переможець торгів спроможній надати послугу з предмету закупівлі у повному обсязі, належної якості та у відповідності з вимогами, в тому числі, що працівники Учасника-переможця, а й в подальшому Виконавця робіт спроможні надати вище зазначені послуги. Враховуючи значний обсяг закупівлі, те, що нами використовуються бюджетні кошти, ми маємо намір провести закупівлю із максимальною ефективністю використання таких коштів. Саме це і зумовлює те, що нами було встановлено посилені вимоги до підтвердження наявніть технічного персоналу для реагування, або реєстрація в регіоні Замовника, адже об’єктами надання послуг є заклади освіти й у відповідності до технічного завдання закупівлі у разі надходження повідомлень про спрацювання або несправність пристроїв автоматичної пожежної сигналізації Виконавець повинен забезпечити своєчасне прибуття працівників для встановлення причини спрацювання та усунення несправностей. Окрім того не вбачаємо жодних перешкод в підтвердження наявності технічного персоналу для реагування. . Відповідно до п.14 рекомендацій АМКУ від 23.07.2021 № 18-рк замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії та вказує в тендерній документації інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Колегія суддів Касаційного адміністративного суду Верховного Суду вважає безпідставними, доводи про те, що вимоги документації замовника про необхідність надання підтвердних документів що підтверджують кваліфікаційні вимоги, є дискримінаційними, оскільки дискримінація передбачає створення нерівних умов для конкретної особи або групи осіб серед інших. У даному ж випадку вказані вимоги документації поширюються не лише на скаржника або конкретну групу суб`єктів господарювання, а на всіх потенційних учасників торгів і обов`язкові до виконання всіма суб`єктами господарювання, які бажають взяти участь у процедурі закупівлі. Судова колегія Верховного Суду вважає за необхідне зазначити, що незгода суб`єкта господарювання з умовами тендерної документації процедури закупівлі, в якій він має намір взяти участь, як і невідповідність тендерної пропозиції суб`єкта господарювання вказаним вимогам, не є підставою для визнання умов тендерної документації дискримінаційними.
У вимозі, ви зазначаєте, що маєте персонал, відповідно дискримінація щодо вас відсутня. У своєму зверненні Ви не доводите, та документально не підтверджуєте неможливість отримання Вами потрібних документів у встановлені строки.
Відповідно законодавчо визначених підстав для задоволення вимоги не має.
Дата відповіді:
09.03.2023 11:36
Відповідь надана
ИСО на людину?
Номер:
0e1918a8bf1a4df7a3b6dc8ae1f49c37
Дата опублікування:
07.03.2023 17:44
Опис:
Що таке сертифікат, що керівник робіт пройшов теоретично-практичний курс в акредитованому органі сертифікації відповідно до відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015? Вимоги стандарту ISO 9001:2015 застосовуються для організацій, а не для людей. І що це взагалі за теоретично-практичний курс? Курс з чого? З ліплення посуду? Видаліть цю вимогу про надання неіснуючого документу.
Відповідь:
Шановний Учаснику, вимога, щодо наявності в учасника вищезазначених сертифікатів являє собою гарантії спроможності учасника стабільно та безперервно забезпечувати якість та безпечність робіт протягом всього часу їх виконання; забезпечення упевненості в тому, що роботи, які виконуються відповідають обов’язковим вимогам нормативних документів, при цьому всі технічні, адміністративні і людські чинники, що впливають на якість робіт матеріалів, знаходяться під контролем. Отримати необхідні сертифікати відповідності встановленим вимогам може будь-який суб'єкт господарювання, незалежно від організаційно-правової форми власності за умови його відповідності стандартам якості. Наявність сертифікату сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей учасника, його спроможності , щодо якості виконання робіт Сертифікат є документом, що передбачається чинним законодавством України - відповідним ДСТУ, вимога щодо надання сертифікату цілком відповідає вимогам Закону України "Про публічні закупівлі". Практика Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг у сфері публічних закупівель підтверджує наявність права Замовника вимагати відповідності Учасника вимогам ДСТУ ISO/ISE. Замовник не обмежує Учасників в праві надання додаткових, інших документів в складі пропозиції.
Дата відповіді:
09.03.2023 11:35
Відповідь надана
Акт огляду за підписом замовника
Номер:
3316ad203f0948358de366b1298a5762
Дата опублікування:
07.03.2023 17:39
Опис:
Ви звісно гарно приховали дискримінаційну вимогу, що має корупційні ризики, звужує коло учасників та порушує 5 статей ЗУ "Про публічні закупівлі", але все ж таки нагадаємо, що вимога акту огляду за підписом Замовника, чи як ви його назвали "календарний графік виконання робіт за підписом балансоутримувача", чи будь якого документу за підписом замовника у складі пропозиції учасника, є незаконною, такою що порушує основні принципи здійснення закупівле, порушує право на конфіденційність інформації щодо пропозиції учасників та ставить учасників у повну залежність від Замовника, який одноосібно вирішує результати закупівлі. За таких умов вимога надання документів за підписом Замовника у складі пропозиції учасників може свідчити про змову та корупцію. Вимагаємо негайно видалити цю вимогу з тендерної документації або вимагати надання таких документів вже на стадії підписання договору.
Відповідь:
Шановний Учаснику, звертаємо увагу, що об’єкти, в яких розташовано пристрої автоматичної пожежної сигналізації, є навчальними закладами, у якому навчаються діти, відповідно послуги ДК 021:2015: 75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб цілодобовий нагляд працездатності об’єктової пожежної сигналізації та технічне обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації мають бути надані якісно та у встановлені строки. Відповідно замовником встановлена така вимога з метою уникнення відмови учасника-переможця від підписання договору за результатами надання послуг у зв’язку в виникнення технічної неспроможності надання послуг.
Звертаємо увагу, що замовник не вимагає виїзд потенційного учасника на місце надання послуг та оформлення акту огляду, а лише надання календарний графік виконання робіт за підписом балансоутримувача. Доводимо до вашого відома також і той факт, що вказана вимога не є дискримінаційною та такою, що порушує чинне законодавство у сфері публічних закупівель, а також не обмежує кількість потенційних Учасників, бо будь-який учасник має можливість оформити зазначений документ, відповідно всі учасники процедури закупівлі знаходяться у рівних умовах. За своїм визначенням Дискримінація – це будь-яка відмінність, виключення, обмеження або перевага, що заперечує або зменшує рівне здійснення прав. Проте, враховуючи, що надати графік може будь-який потенційний учасник, а Замовник не виключає, не обмежує права жодного з учасників, та не надає жодних переваг, та всі Учасники на рівних правах можуть реалізувати своє право на участь у закупівлі. У своєму зверненні Ви не доводите, та документально не підтверджуєте неможливість отримання Вами потрібних документів у встановлені строки.
Таким чином, дана вимога не створює жодних додаткових перешкод для участі, а навпаки сприяє більш повному ознайомленню учасників з об’єктом, де будуть надаватись послуги, що є предметом закупівлі.
Відповідно законодавчо визначених підстав для задоволення вимоги не має.
Дата відповіді:
09.03.2023 11:34
Відповідь надана
Термін дії гарантії
Номер:
7e29b18fc698466e9d11c50a7344b1ac
Дата опублікування:
07.03.2023 17:32
Опис:
Термін дії банківської гарантії існує через те, що строк дії зобов'язань за нею може закінчитися через певний час (Неймовірно правда?). Так разом із закінченням терміну дії гарантії зникає і обов'язок принципала дотримуватись умов своєї пропозиції. Адже вартість послуг постійно змінюється, переважно збільшується, а тому учасники не можуть надати гарантію, що через пів року буде можливість дотримуватись тих самих умов закупівлі за такою ж вартістю, що і 6 місяців назад. Так і працює термін дії пропозиції, а разом із ним і забезпечення пропозиції. Ваша вимога про безкінечне подовження строку дії забезпечення пропозиції суперечить самій суті поняття "термін дії". Жоден нормальний банк не погодиться постійно подовжувати строк дії забезпечення на вимогу бенефіціара, тому що через певний проміжок часу принципал гарантовано не зможе виконати свої зобов'язання, що призведе до сплати гарантійної суми. Тепер обміркуйте зазначене вище, зрозумійте яку маячню ви вимагаєте в документації від Банку-Гаранта, та приберіть це юридичне непорозуміння з документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику, відповідно до п.1 ст. 25 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник має право право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції. У разі якщо Замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції/пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції. Відповідно до п. 2 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше ніж 120 робочих днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Відповідно до п. 4 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, цей строк, у разі необхідності, може бути продовжений. Відповідно строк дії пропозиції дорівнює строку дії забезпечення. Відповідно до п. 4 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації до закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій. Учасник процедури закупівлі має право: відхилити таку вимогу; погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції. У разі необхідності учасник має право з власної ініціативи продовжити строк дії своєї тендерної пропозиції, повідомивши про це замовника через електронну систему закупівель.
Відповідно до п.10. ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» забезпечення тендерної пропозиції це забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно продовжуючи термін дії пропозиції (зобов’язання учасника) логічним наслідком є продовженням дії гарантії, якою забезпечено виконання зобов’язання, що виникло у зв’язку з поданням пропозиції. Строк дії гарантії, що є коротшим аніж строк самої пропозиції, суперечить суті забезпечення виконання зобов’язання.
Звертаємо увагу, що вимога щодо продовження терміну дії пропозиції є добровільною, учасник процедури закупівлі має право: відхилити таку вимогу або погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції. Звертаємо увагу, що вами не наведено доказів, що «жоден нормальний банк не погодиться постійно подовжувати строк дії забезпечення на вимогу бенефіціара, тому що через певний проміжок часу».
Відповідно законодавчо визначених підстав для задоволення вимоги не має.
Дата відповіді:
09.03.2023 11:33