-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
капітальний ремонт покрівлі (заходи з енергозбереження) терапевтичного корпусу по вул. Перемоги, 78 в с. Великі Сорочинці Миргородського району Полтавської області
дана закупівля проводиться у відповідності до особливостей, які визначені постановою КМУ від 12.10.2022 року №1178
Завершена
1 878 838.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 18 788.39 UAH
мін. крок: 1% або 18 788.39 UAH
Період уточнення:
27.02.2023 18:01 - 08.03.2023 00:00
Відповідь надана
ПРО надання РОЗ'ЯСНЕНЬ до умов тендерної документації
Номер:
9ad754910631476782f338334b375c3b
Дата опублікування:
04.03.2023 22:35
Опис:
Прошу надати роз’яснення до умов абзацу 1 п.1. розділу тендерної документації, в якій чітко зазначено: Тендерну документацію (далі – Документація / тендерна документація) розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII (далі - Закон) зі змінами та доповненнями, з урахуванням особливостей, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (далі – Постанова №1178 або Особливості) із врахуванням вимог інших нормативно-правових актів чинного законодавства в Україні, а саме: «Чи враховано замовником при оголошенні закупівлі 27.02.2023 зміни до Постанови 1178, внесені Постановою КМУ від 17 лютого 2023 р. № 157 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178», що набрали чинності за два дні до оголошення закупівлі (25.02.2023). ПРОШУ РОЗ’ЯСНИТИ тендерна документація до відкритих торгів з особливостями актуальна, тобто, з врахуванням внесених змін до постанови 1178 чи ні? І якщо ні, то прошу РОЗ’ЯСНИТИ, чи будуть внесені замовником зміни до умов тендерної документації відповідно до постанови КМУ 157 від 17.02.2023.
Відповідь:
Замовником розглядається питання необхідності внесення змін до умов закупівлі щодо гармонізації згідно до вимог чинного законодавства на момент оголошення даної закупівлі. Зміни до умов закупівлі, у разі їх внесення, будуть доступні для загалу на даній сторінці.
Дата відповіді:
04.03.2023 22:55
Відповідь надана
щодо обмежень у відстані
Номер:
f96f8639ef4449ef97253c234f2b836e
Дата опублікування:
04.03.2023 21:31
Опис:
Попри шляхетні принципи публічних закупівель, визначені Законом України «Про публічні закупівлі» , постановами КМУ, можливість оскарження неправомірних вимог та наявність небезпеки понести кримінальну й адміністративну відповідальність, попадаються такі «безстрашні» замовники, яким усе одно хочеться принаймні спробувати звузити коло учасників. Одним із способів досягнення є встановлення дискримінаційних умов, дієвим та частим у бувшому Миргородському районі є відстань до сміттєзвалища. Дійсно на момент подачі тендерної пропозиції (зараз сарказм) учасник думає куди ж вивезти сміття та приймаючи участь в тендерах по всій України намагається укласти договір, в умовах ковіду, війни та ін. по всіх населених пунктах України. Шановні, приберіть цю умову та не втручайтесь в господарську діяльність учасників, створюючи такі дитячі перешкоди. У вас чітко прописано в інвесторській документації 5 км, Ви аж ніяк не зможете оплатити на відстань 20 км (питайте в будівельників, інженерів, не консультантів чи юристів), окрім того, з Вами мабуть простіше понести учаснику ці витрати за власний рахунок, і не змушуйте звертатись до контролюючих органів. Після укладення договору підряду, Ви, як замоввник, маєте право перевіряти відповідність виконаних робіт проектно-кошторисній документації та умовам укладеного договору, і не ваша проблема куди (на яке сміттєзвалище) це сміття буде вивезено, з вашого боку буде достатньо сплати в межах до 5 км (П’ЯТИ)(чи несплати якщо учасник/підрядник віднесе ці витрати на власний рахунок). Можливо підряднику вигідніше по коштам вивезти на сміттєзвалище сусідньої області, чим в межах міста Миргород. Як приклад, схожа ситуація в закупівлі UA-2017-03-16-002516-b, це не вивіз сміття, але суть одна, Ваші дії містять дискримінаційний характер та призводять до звуження кола потенційних учасників, та, як наслідок, здорової конкуренції, що в подальшому призведе до перевитрачання бюджетних коштів. В якому програмному комплексі створена інвесторська проектно-кошторисна документація, що подавалася на експертизу? Якщо цим програмним комплексом було АВК-5 , то якої редакції (версії)?. Дякую за допомогу.
Відповідь:
По суті даного звернення вже було надано відповіді у попередніх зверненнях.
Доцільним є необхідність внести уточнення до вимоги, що визначена пунктом 1.6 Таблиці 1 Розділу I Додатку 1 тендерної документації. На виконання даної вимоги учасником може надаватись документ, який встановлює правовідносини між учасником та іншим суб'єктом господарювання (комунальним підприємством або органом місцевого самоврядування, у чиєму відомстві знаходиться сміттєзвалище або підприємство, яке має документально підтверджене право використовувати сміттєзвалище, місце розташування якого знаходиться на відстані, що не перевищує 20 кілометрів (по автомобільним дорогам) від об’єкту, на якому проводитимуться роботи) щодо вивезення (або утилізації, або захоронення, або розмішення) твердих побутових та/або виробничих відходів (або сміття (в т.ч. будівельного)).
З огляду на поняття "документ", яке визначено у пункті 1 Розділу I тендерної документації, учасником на виконання п.1.6 Таблиці 1 Розділу I Додатку 1 тендерної документації, учасником може надаватись договір, який укладений між учасником та відповідним суб'єктом в електронному вигляді із скріпленням електронними підписами уповноважених осіб таких сторін.
До того, згідно до вимог технічного завдання п.41 таблиці 1, п.18 таблиці 2, п.163 таблиці 3 розділу II Додатку 5 тендерної документації передбачено витрати замовника необхідні для перевезення сміття на відстань до 5 км. Дана умова визначена кошторисною документацією, за результатом первірки та експертизи отримано позитивний експертний звіт. Доцільним, розуміючи необхідність в наданні від учасників документального підтвердження можливості виконання зобов'язань щодо захисту довкілля, в тому числі вивозу будівельного сміття, упередженню систуацій щодо самовільного захоронення сміття в місцях стихійних звалищ, та необхідності розширення співпраці із суб'єктами, які мають документально підтверджене право використовувати сміттєзвалище, замовником було встановлено розширену умову, для забезпечення вимоги законодавства в частині збереження довкілля. Таким чином, замовником замість встановлених у проектно-кошторисні документації відстані на відстані п'яти кілометрів, зазначено умову, яка може задовольнитись будь-яким суб'єктом господарювання, для подальшого надання документів, які підтвердять відповідність кваліфікаційним вимогам.
Звертаємо вашу увагу на тому, що кваліфікаціні вимоги встановлені з метою виявлення можливості виконання роботи за визначеним предметом та достовірного надання документального на те підтвердження. Жодна вимога, яка визначена умовами закупівлі не встановлює вимог, які не можуть бути забезпечені будь-яким суб'єктом господарювання, який має досвід у виконанні робіт відповідної якості, відповідальності підрядника та надійності готової конструкції за результатом виконання таких робіт.
Дата відповіді:
04.03.2023 22:48
Відповідь надана
остання спроба
Номер:
52adf21485734dac9f13548bae68d5e5
Дата опублікування:
04.03.2023 20:06
Опис:
Просто неперевершено, тендерна документація не відповідає законодавству, відсутні роз'яснення, намагання замовника відповісти казна-що, в вихідний день, щоб дотягнути як небуть до терміну, коли вже питання не поставлять, приховування елементарного, в частині програмного комплексу та версії АВК (Ви шифри робіт прописали, і кажете, що питання не до речі). Чесно, вперше спостерігаю таку непрофесійну поведінку. Але, менше з тим, остання спроба. Постановою КМУ від 17 лютого 2023 р. № 157 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178» було внесено зміни до Постанови №1178. Якщо коротко і стисло, то:
• Оновлені підстави для відмови в участі в закупівлі
• Оновлені підстави для відхилення пропозиції
уточнили і розширили підставу стосовно купівлі в представників російської федерації/Республіки Білорусь.
• вилучили підставу для відхилення, що стосувалась мови подання тендерної пропозиції. Раніше можна було відхилити тендерну, якщо вона викладена іншою мовою (мовами), ніж мова (мови), що передбачена тендерною документацією. Наразі такої підстави немає, але в замовника інше бачення, і він вважає за доцільне зазначити цю умову. Так?
Але,замість того, щоб прочитати законодавство, замовник відповідає, м’яко кажучи не професійно.
Тому, змушені допомогти.
1. В тендерній документації міститься підстава для відхилення тендерної пропозиції, що звучить як викладена іншою мовою (мовами), ніж мова (мови), що передбачена тендерної документацією. Наразі цієї підстави вже немає{Абзац другий підпункту 2 пункту 41 в редакції Постанови КМ № 157 від 17.02.2023}, підстава для переможця процедури закупівлі теж зазнала змін, зараз звучить як «не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 44 цих особливостей; {Абзац третій підпункту 3 пункту 41 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 157 від 17.02.2023}. Решта змін в підстави для відхилення швидше уточнення та зміна посилань на пункти Особливостей, замість статей Закону.
Крім того, зверніть увагу, що саме на директора оформлюються довідки про:
відсутність корупційного правопорушення,
відсутність судимості
відсутність притягнення до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми тепер вимагаються від керівника підприємства
Раніше ж ці довідки брались на службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, тобто могли бути як на директора, так і на особу по довіреності.
Як наслідок, замість того, щоб так відверто шкодити, приведіть хоча б у відповідність до діючого законодавства умови тендерної документації, щоб учасники не витрачали даремно час на закупівлю, яку ви будете потім відміняти, якщо щось піде не по плану.
Відповідь:
Згідно до вимог другого абзацу пункту 51 постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 року (далі - Постанова 1178) фізична або юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Дане звернення вами зареєстровано в системі публічних закупівель у спосіб, який передбачає надання замовником роз'яснень щодо тендерної документації. При цьому у вашому зверненні немає умов, які предбачають необхідність надання роз'яснень щодо тендерної документації.
До того, звертаємо вашу увагу на те, що будь-якому учаснику або іншому суб'єкту, який має будь-яке відношення або зацікавленість до конкретної закупівлі, вимогами Постанови 1178 не надається право створювати полеміку із замовником щодо умов закупівлі на основі безпідставних звинувачень та домислів.
У разі, якщо ваші права, як потенційного учасника, порушено, ви маєте право скористатись правом подання скарги до органу оскарження у порядку оскарження відкритих торгів, передбаченому Постановою 1178.
Дата відповіді:
04.03.2023 20:54
Відповідь надана
ТД не відповідає чинному законодавству (з урахуванням внесених нещодавно змін)
Номер:
3ff03cd4318a4a7e92798684279f8bd2
Дата опублікування:
03.03.2023 11:21
Опис:
Шановний закупівельнику! Постановою КМУ від 17 лютого 2023 р. № 157 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178“, що набрала чинності 25.02.2023» внесено ряд змін, в т.ч. до підстав для відхилення, наприклад, одна з підстав для відхилення тендерної пропозиції раніше звучала як «не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції», а зараз абзац третій викладено в новій редакції: “не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;” Як наслідок, просимо привести тендерну документацію відповідно до змін в законодавстві та внести відповідні зміни задля уникнення порушень, що в подальшому можуть призвести до відміни процедури закупівлі.
Відповідь:
Умовами проведення даної процедури закупівлі, зокрема в оголошення та у тендерній документації, не визначено необхідність надання від учасників забезпечення тендерної пропозиції. У зв’язку з цим, підстава відхилення тендерної пропозиції за вище визначеною причиною не може бути застосована замовником в рамках проведення даної процедури закупівлі.
Дата відповіді:
04.03.2023 19:15
Відповідь надана
Тех.зд.
Номер:
c8f1b45a51ea4d06820208c28a164e3f
Дата опублікування:
02.03.2023 16:02
Опис:
Прошу Вас надати роз’яснення, щодо такого питання: Настановою з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 у п.2.2 визначено: «Кошторисні норми України затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, містобудування та архітектури та є обов’язковими для застосування всіма організаціями, установами і підприємствами незалежно від їх галузевої приналежності і форм власності при визначенні вартості об’єктів будівництва, що споруджуються із залученням державних коштів.»
На сьогодні чинними є кошторисні норми України на будівельні, ремонтно-будівельні роботи, монтажні та пусконалагоджувальні роботи, на експлуатацію будівельних машин та механізмів, затверджені відповідними Наказами Мінрегіону (збірники оприлюднені на офіційному сайті Мінрегіону).
Згідно з листом Мінрегіону «Про єдині умовні позначки при посиланні на кошторисні норми України» №7/15.1/13568-22 від 12.12.2022р змінені умовні позначки для кошторисних норм України. Відповідно до того, розділи та позиції НДІ мають наступні позначення:
Збірники КНУ на будівельні роботи – КБ;
Збірники КНУ на монтаж устаткування, технологічних трубопроводів, контроль якості зварних з'єднань – КМ;
Збірники КНУ на ремонтно-будівельні роботи – КР;
Збірники КНУ на реставраційно-відновлювальні роботи – КВ;
Збірники КНУ на пусконалагоджувальні роботи – КП;
Машини та механізми – КБМ.
В технічному завданні Вами викладено кошторисну документацію з застарілими нормами, будь-ласка надайте роз’яснення при складанні розрахунку договірної ціни Учаснику користуватися чинними нормами, чи, в супереч законодавству тими, що надано у таблицях 2, 3, 4 Додатку 5 Тендерної документації.
Відповідь:
Технічними вимогами до предмета закупівлі встановлено вимогу учаснику у складі пропозиції надати інформацію про відповідність предмету закупівлі у вигляді договірної ціни, яка повинна бути розрахована із дотриманням вимог технічних та якісних вимог до предмета закупівлі та умов проекту договору. У розділі II тендерної документації визначений обсяг за розділами, найменуваннями робіт та матеріалів у відповідності до кошторисної документації замовника.
Згідно до вимог пункту 3 розділу I Додатку 5 тендерної документації ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загально-виробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.
При цьому, учасник, при визначенні вартості пропозиції повинен враховувати усі витрати пов’язані із виконанням умов договору дотримуючись вимог технічного завдання, зокрема дотримання умов та гарантій застосування заходів із захисту довкілля при виконанні зобов’язань за договором, у тому числі вивіз сміття.
Беручи до уваги вимогу пункту 8 розділу I Додатку 5 тендерної документації У разі виявлення замовником невідповідності запропонованих робіт та товарів, які є складовою предмета закупівлі, за визначеними вимогами у технічному завданні, або запропонований обсяг робіт (або матеріалів) не може забезпечити виконання повного обсягу робіт або матеріали не можуть використовуватись за призначенням, така пропозиція учасника за рішенням замовника може відхилитись, як така що не відповідає вимогам Замовника визначеним у Документації, зокрема в технічній частині предмета закупівлі. Таким чином, учасник повинен здійснити розрахунок вартості пропозиції із урахуванням вимог технічного завдання в цілому, із дотриманням вимог Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, та підтвердити його відповідність надавши розрахунки, виконавши умову, зазначену у пункті 1 розділу III Додатку 5 тендерної документації.
Дата відповіді:
04.03.2023 19:29
Відповідь надана
розя'яснення до закупівлі
Номер:
94fa8d094e5b496bb7f43fae2e9eba06
Дата опублікування:
02.03.2023 12:30
Опис:
В якому програмному комплексі створена інвесторська проектно-кошторисна документація, що подавалася на експертизу? Якщо цим програмним комплексом було АВК-5 , то якої редакції (версії)?. Дякую за допомогу.
Відповідь:
Замовник не має можливості надати таку інформацію, оскільки не є розробником проектно-кошторисної документації за визначеним предметом закупівлі.
До того, дане питання не встановлює суть та обсяг робіт згідно до вимог технічного завдання, викладеного у додатку 5 тендерної документації.
Дата відповіді:
04.03.2023 19:06
Відповідь надана
Дискримінація і обмеження конкуренції у закупівлі
Номер:
3f9e0cdd87b74f18b96abda8ea5abf5e
Дата опублікування:
01.03.2023 14:18
Опис:
Шановний Замовнику, вимушені звернути Вашу увагу на наявність недопустимої, дискримінаційної Вимоги у вашій закупівлі в частині надання «документу(ів), яким(ими) засвідчується наявність чинних зобов’язань учасника із іншим суб’єктом господарювання (комунальним підприємством або органом місцевого самоврядування, у чиєму відомстві знаходиться сміттєзвалище або підприємство, яке має документально підтверджене право використовувати сміттєзвалище, місце розташування якого знаходиться на відстані, що не перевищує 20 кілометрів (по автомобільним дорогам) від об’єкту, на якому проводитимуться роботи) щодо вивезення (або утилізації, або захоронення, або розмішення) твердих побутових та/або виробничих відходів (або сміття (в т.ч. будівельного)). Кінцевий строк дії таких зобов’язань повинен бути більшим ніж термін відведений учасником у календарному плані для виконання зобов’язань в розділі «застосування заходів із захисту довкілля» при виконанні зобов’язань за договором закупівлі робіт, що є предметом даної закупівлі. Термін виконання зобов’язань в розділі «застосування заходів із захисту довкілля» повинен розраховуватись із урахуванням строку укладання договору, початку виконання повного обсягу робіт за договором та із врахуванням перебігу терміну визначеного розділу.».
Дана вимога є недопустимою, так як цілком очевидно, що в радіусі 20 кілометрів (по автомобільній дорозі) від об’єкту, на якому проводитимуться роботи) щодо вивозу (або утилізації, або захоронення, або перевезення) сміття або будівельного сміття є виключно одне сміттєзвалище, що в свою чергу прямо обмежить участь потенційних учасників, так як їм може бути відмовлено в підписанні договору, а це обмеження конкуренції!!! Також варто зазначити, що підписання таких договорів займає більше ніж встановлений строк подання пропозицій, відповідно виключно Учасник якому було відома ця Вимога до оголошення закупівлі!!! зможе прийняти участь. Також виникає питання чому 20 км., яким нормативно правовим актом встановлено обмеження вивезення сміття наприклад за 80 км. в інше сміттєзвалише? Окрім того, акцентуємо Вашу увагу на те, що всі витрати не передбачені кошторисом несе Учасник, відповідно вивезення сміття за 30 км покладається виключно на Учасника і Ви не маєте жодного права втручатись в його господарську діяльність та забороняти йому вивезти сміття, наприклад, за 80 км, якщо Учасник має заздалегідь укладений договір в іншому населеному пункті. Крім того, зверніть увагу на власну примітку Додатку 5 до тендерної документації. «Учасником у розрахунках на доставку окремих матеріалів до об’єкту, на якому виконуватимуться роботи можуть застосовуватись пов’язані з такою доставкою витрати. В такому випадку учасником зазначаються відповідні значення «10 км.», «50 км.», «80 км.» т.ін. у графі «Обґрунтування ціни» підсумкової відомості ресурсів, яка надається ним у складі тендерної пропозиції.» Для доставки матеріалів Ви керуєтесь нормами чинного законодавства, але перевезення сміття!!! лише 20 км. Шановні, в будь-якому разі, незалежно від дальності сміттєзвалища Ви зможете оплатити перевезення сміття на відстань не більше 5 км, про що свідчить п.163 підсумкової відомості ресурсів з Вашої ж тендерної документації. Так, що пропонуємо, не ускладнювати умови для учасників поза межами Вашого регіону та проконсультуватись з спеціалістами, які розробляли проектно-кошторисну документацію.
Встановлення даної Вимоги є недопустимим і порушує принцип ст. 5 ЗУ "Про Публічні закупівлі", й виключно сприяє формуванню негативної думки про можливість наявності корупційної складової у Вашій закупівлі й пряме обмеження участі потенційних Учасників.
Відповідь:
Здійснюючи дану закупівлю, замовник керується принципами здійснення публічних закупівель, які визначені частиною 1 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема дотримуючись максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Вимога щодо наявності документу із письмово укладеними зобов’язаннями між учасником та підприємством, яке здійснює діяльність пов’язану із ліквідацією рештків та сміття, або у чиєму відомстві знаходиться сміттєзвалище або підприємство, яке має документально підтверджене право використовувати сміттєзвалище для відповідних цілей, ґрунтується на обов’язковому комплексі заходів, що стосуються захисту довкілля та прилеглої території об’єкту.
Вимога щодо відстані сміттєзвалище, на яке буде здійснюватись учасником вивіз рештів та будівельного сміття з об’єкту базується на максимальній економії, яку може задовольнити будь-який суб’єкт, який виявить бажання надати свою пропозицію за даною закупівлею. При цьому, у такому документів, який вимагається для надання згідно до вимог пункту 1.6 таблиці 1 розділу I Додатку 1 тендерної документації не визначено необхідності ідентифікувати місце чи об’єкт виконання робіт, що є предметом даної закупівлі, що в свою чергу, спростовує можливість створення будь-яких дій спрямованих на зловживання службовим становищем або порушення прав суб’єктів господарювання, або будь-які інші антиконкурентні або узгоджені дії, спрямовані на порушення принципів здійснення публічних закупівель.
Також умовами технічного завдання передбачено необхідність учаснику забезпечувати виконання робіт та супутніх робіт згідно вимог чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25.06.1991 р. №1264-XII (зі змінами), Закону України «Про відходи» від 05.03.1998 р. №187/98-ВР (зі змінами), Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 р. №4004-XII (зі змінами).
До того, звертаємо вашу увагу на тому, що згідно до вимог пункту 2 розділу I Додатку 5 тендерної документації учасник, при визначенні вартості пропозиції повинен враховувати усі витрати пов’язані із виконанням умов договору дотримуючись вимог технічного завдання, зокрема дотримання умов та гарантій застосування заходів із захисту довкілля при виконанні зобов’язань за договором, у тому числі вивіз сміття. Учасник має право самостійно обирати місце(я) утилізації сміття, яке залишається в ході виконання та завершення робіт, з урахуванням габаритів, матеріалів та умов вторинної переробки (або застосування) рештків (залишків, сміття), в тому числі будівельних матеріалів у встановлених для таких потреб місцях. Не врахована Учасником вартість окремих послуг не сплачується Замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні його пропозиції. Вартість заходів із захисту довкілля визначається учасником самостійно, та окремо не включається у розрахунок кошторисної документації. Якщо учасником визначається вартість заходів із захисту довкілля в безоплатній (або нематеріальній основі), це не звільняє учасника від виконання зобов’язань по договору в цій частині.
Дата відповіді:
04.03.2023 19:11
Відповідь надана
Сертифікати
Номер:
db64c1437a274a79b05f615d637c4aa6
Дата опублікування:
01.03.2023 12:52
Опис:
Додатком 5, розділ 3 встановлено вимогу: 4. У разі надання учасником у складі пропозиції інформації (або документів), які свідчать про наявність:
• маркування,
• протоколів випробувань,
• сертифікатів предмета закупівлі або його складових (мається на увазі товари, які є будівельними матеріалами), та які підтверджують відповідність встановленим вимогам до предмета закупівлі, в такому випадку учасником у складі пропозиції надається:
а) Інформація або копія(ї) документу(ів), в якому(их) зазначаються повна(і) назва(и) та контактні дані органу(ів) оцінки, яким(и) проведено відповідні випробування (оцінка відповідності або якості) (або назва та контактні дані виробника (представництва)), назва товару, опис результату предмету (або об’єкту) оцінки відповідності, дата видачі документу, що підтверджує відповідність товару. Компетентність органів з оцінки відповідності (або якості) підтверджується шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. На дану умову учасником укладі пропозиції надається інформація або копії документів щодо товарів, які є складовими предмета закупівлі, які визначені у пунктах 33, 39, 67, 68, 71, 72, 73, 93, 94, 97, 101, 102 таблиці 2 Розділу II Додатку 5 тендерної документації.
Які документи повинен надати учасник на вищезазначену вимогу, а саме пункти 33, 39, 67, 68, 71, 72, 73, 93, 94, 97, 101, 102 таблиці 2 Розділу II Додатку 5 тендерної документації?
Відповідь:
Рекомендуємо вам ретельно та уважно підходити до вивчення умов та вимог, що визначені у тендерній документації.
На виконання вимоги другого абзацу пункту 51 постанови 1178 Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" надаємо роз'яснення щодо тендерної документації.
Термін "документ", яке визначено у пункті 1 розділу I тендерної документації, - письмове підтвердження фактів та подій, що мають юридичне значення, або з якими чинне законодавство пов'язує виникнення, зміну або припинення прав і обов'язків фізичних або юридичних осіб. Документом слід розуміти документи, що містять зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, чи може бути використана як документи − докази у правозастосовчій діяльності, що складаються, видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, об’єднань громадян, юридичних осіб незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, а також окремими громадянами, у тому числі самозайнятими особами, яким законом надано право у зв’язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм та містять передбачені законом реквізити і відомості. До поняття "документ" не відноситься інформація, яка створюється (видається) чи посвідчуються повноважними особами учасника та несе за собою лише інформативний характер (наприклад: довідки, листи, витяги із реєстрів, зразки документів або частково заповнені документи (не мають усіх реквізитів або даних, які передбачаються самим документом) або їх частини (документ надано частково вибірковими сторінками), матеріали, малюнки (креслення), буклети та рекламна продукція, відгуки чи подяки).
На виконання підпункту "а" пункту 4 розділу III Додатку 5 тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію або копію(ї) документу(ів), в якому(их) зазначаються повна(і) назва(и) та контактні дані органу(ів) оцінки, яким(и) проведено відповідні випробування (оцінка відповідності або якості) (або назва та контактні дані виробника (представництва)), назва товару, опис результату предмету (або об’єкту) оцінки відповідності, дата видачі документу, що підтверджує відповідність товару. Компетентність органів з оцінки відповідності (або якості) підтверджується шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. На дану умову учасником укладі пропозиції надається інформація або копії документів щодо товарів, які є складовими предмета закупівлі, які визначені у пунктах 33, 39, 67, 68, 71, 72, 73, 93, 94, 97, 101, 102 таблиці 2 Розділу II Додатку 5 тендерної документації.
Таким чином, учасник самостійно визначає один із варіантів надання запитуваної інформації про якість (відповідність) товару, що планується передаватись ним в ході виконання робіт на об’єкті.
Дата відповіді:
04.03.2023 19:05
Відповідь надана
Згоди на обробку персональних даних
Номер:
d4e72cc9cd5948738482a731896ae0d2
Дата опублікування:
01.03.2023 11:59
Опис:
Додатком 3 тендерної документації, розділ 1, пункт 5. Згода учасника процедури закупівлі на обробку персональних даних (ЗУ «Про захист персональних даних» від 01.06.2010р. №2297-VI) передбачено: 5.1. Заява, за підписом уповноваженої особи учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, на згоду обробки персональних даних працівників учасника (якщо такі будуть залучені до підготовки тендерної пропозиції, виконання договірних відносин (у разі підписання договору за результатом процедури закупівлі)), із додатковим зазначенням П.І.П., посад та назв документів, що посвідчують посадових (для юридичних осіб) та/або уповноважених осіб учасника. Просимо надати роз'яснення або внести зміни до цього пункту, бо є не зрозумілим "додаткове зазначення назв документів, що посвідчують посадових (для юридичних осіб) та/або уповноважених осіб учасника", що це мають бути за документи, які зазначаються в листі згоди на відповідного працівника?
Відповідь:
Звертаємо вашу увагу на тому, що тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII (далі - Закон) зі змінами та доповненнями із врахуванням вимог інших нормативно-правових актів чинного законодавства в Україні, в тому числі із вимогами та особливостями, які визначені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
На виконання вимог пункту 1 розділу III тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), та завантаження файлів у форматах доступних для відображення таких електронних документів (наприклад: з текстовим змістом - *.doc, *.docx, структуровані дані - *.pdf, графічні дані - *.jpg, *.jpeg в залежності від типу та складу документу чи інформації), а саме, зокрема, інформація та документами, що підтверджують відповідність учасника встановленим вимогам Замовника – подається учасником відповідно вимог наведених у Додатку 3 тендерної документації.
Згідно до вимог пункту 5.1 таблиці 1 розділу I Додатку 3 тендерної документації учасник повинен надати заяву, за підписом уповноваженої особи учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, на згоду обробки персональних даних працівників учасника, якщо такі будуть залучені до підготовки тендерної пропозиції, виконання договірних відносин (у разі підписання договору за результатом процедури закупівлі). В такій заяві учасник зобов’язаний зазначити прізвища(е), ім'я (імена), по-батькові працівників їх посади та назви документів, що посвідчують таких посадових осіб (у разі надання пропозиції від юридичної особи) або прізвища, ім'я, по-батькові та назви документа, що посвідчує уповноважену особу учасника.
Згідно до статті 2 Закону України «Про персональні дані» персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
У відповідності до частини першої статті 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20 листопада 2012 року №5492-VI визначений вичерпний перелік назв документів, що посвідчують та можуть ідентифікувати особу.
Частиною першою статті 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» визначено документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, зокрема: паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний паспорт України, службовий паспорт України, посвідчення особи моряка, посвідчення члена екіпажу, посвідчення особи на повернення в Україну, тимчасове посвідчення громадянина України. До документів, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус відносять посвідчення водія, посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, картка мігранта, посвідчення біженця, проїзний документ біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту.
Інші документи не можуть ідентифікувати особу належним чином.
До того звертаємо увагу, що у пункті 1 розділу III Документації визначено "посадова особа учасника" – працівник, який має трудові відносини із учасником процедури закупівлі (підприємством або фізичною особою-підприємцем), та наділений організаційно-розпорядчими обов'язками (наявність яких є характерним для поняття "посадова особа"). Організаційно-розпорядчими є обов'язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники підприємств, інших установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів (директори, члени наглядової ради, начальники або завідуючі цехів, лабораторіями, кафедрами, відділів, секторів), їх заступники, члени наглядової ради (у разі її утворення), члени виконавчого органу та інших органів управління підприємства, особи, які керують ділянками робіт (майстри, виконроби, бригадири, менеджери, головні бухгалтери тощо). При цьому, посадова особа наділена певним обсягом повноважень і в їх межах має право вчиняти дії, що породжують, змінюють або припиняють конкретні правовідносини (наприклад, право підпису розпорядчих документів, право прийняття та звільнення працівників, застосування дисциплінарних чи адміністративних стягнень, підписання фінансових документів, чи документів, які мають відношення до господарської діяльності підприємства, тощо).
Дата відповіді:
04.03.2023 18:48
Відповідь надана
Проект Договору
Номер:
84a8a680d8954ee8a9a767c51554c381
Дата опублікування:
01.03.2023 11:28
Опис:
Чи потрібно надавати заповнений та підписаний проект договору в складі тендерної пропозиції учасника?
Відповідь:
На виконання вимог пункту 1 розділу III тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), та завантаження файлів у форматах доступних для відображення таких електронних документів (наприклад: з текстовим змістом - *.doc, *.docx, структуровані дані - *.pdf, графічні дані - *.jpg, *.jpeg в залежності від типу та складу документу чи інформації), а саме, зокрема, інформація із погодженням з проектом договору, яка повинна бути оформлене Учасниками згідно з цією документацією та Додатком 4.
У додатку 4 тендерної документації наводиться проект договору, який планується укладатись з учасником-перможцем за результатом проведеної закупівлі.
Згідно до умов, що наведені у додатку 4 тендерної документації, зазначено, що за результатом ознайомлення та з метою надання погодження з умовами проекту договору та істотними умовами, які будуть до нього включені за результатом прийняття пропозицій Учасника, Учасник повинен подати у складі своєї пропозиції, шляхом завантаження файлу(ів) у форматах доступних для відображення такого(их) електронного(их) документа(ів) (наприклад: *.doc, *.docx, *.pdf, *.jpg, *.jpeg), з дотриманням умов проекту договору, що викладені ниже (у додатку 4 тендерної документації).
Згідно до вимог пункту 3 розділу VI тендерної документації інші умови договору, крім істотних, можуть бути змінені, в тому разі якщо у Учасника або Замовника будуть вмотивовані причини для внесення таких змін. Зміни до договору вносяться шляхом взаємних письмових (усних) переговорів до його підписання, або шляхом укладення додаткових угод до вкладеного договору. У разі, якщо Учасник не погоджується з проектом договору про закупівлю або його окремими положеннями, він зобов’язаний надати змістовне пояснення або пропозицію з обґрунтуванням внесення пропонуємих змін у вигляді інформаційного листа в складі тендерної пропозиції за підписом уповноваженої особи учасника. У такому випадку учасником надається погодження із тими умовами проекту договору та його істотними умовами, до яких учасником не пропонується внесення змін.
При цьому також зазначено, що ненадання учасником підписаного проекту договору про закупівлю або його окремих положень із додатковим наданням змістовного пояснення або пропозиції з обґрунтуванням внесення пропонуємих змін до окремих його положень у вигляді інформаційного листа в складі тендерної пропозиції, призводить до відхилення такої пропозиції відповідно до першого абзацу пункту 41 Постанови 1178. у разі надання учасником у складі пропозиції інформаційного листа зі змістовним поясненням або пропозицією з обґрунтуванням унесення пропонуємих змін до окремих положень договору про закупівлю, Замовник при розгляді пропозиції може приймати до уваги запропоновані зміни із подальшим вирішенням питання щодо подальшого укладення договору із урахуванням запропонованих змін. За результатом оприлюднення повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу, замовник та учасник мають право проводити усні або письмові переговори (консультації) щодо внесення змін до проекту договору про закупівлю до його підписання (застосовується до умов договору, які не є істотними).
Дата відповіді:
04.03.2023 18:36