Номер:
e6669d6945064d0fb01a62d54641ccbf
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
22.02.2023 11:50
Опис:
Замовником у тендерній документації згідно Додатку №3 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі" не зазначений перелік досліджень за предметом закупівлі Код (класифікатор ДК 021:2015 (CPV) – 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Лабораторне патологоанатомічне дослідження операційного та біопсійного матеріалу).
Через відсутність конкретної деталізації по обсягу послуг, ми, як потенційний Учасник, не в змозі надати інформацію щодо ціни пропозиції.
Просимо уточнити, які саме лабораторні патологоанатомічні дослідження операційного та біопсійного матеріалу потрібні Замовнику, а саме категорії складності цих досліджень із зазначенням патологічних процесів і хвороб, та внести зміни в тендерну документацію.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Уповноваженою особою із закупівель Замовника розглянуто Ваше запитання.
За результатами розгляду повідомляємо про наступне.
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості).
Згідно п. 28 Особливостей Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Пунктом 3 ч.2 ст.22 Закону встановлено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості як інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Згідно оголошення та тендерної документації предметом закупівлі є лабораторне патологоанатомічне дослідження операційного та біопсійного матеріалу. Наказом МОЗ України від 06.09.2021 № 1877 дослідження операційного та біопсійного матеріалу віднесено до патологоанатомічних досліджень, що відповідає предмету закупівлі.
Наказ МОЗ України від 06.09.2021 № 1877 за своєю правовою природою є нормативно-правовим актом, який регулює правовідносини у вузькій сфері – у сфері охорони здоров’я. Цим наказом встановлюються категорії складності.
Віднесення дослідження то тієї чи іншої категорії відбувається працівниками виконавця послуг під час їх надання, таким чином, саме заклад охорони здоров’я, який проводить таке дослідження здійснює категоріювання - а не замовник послуги.
Отже, за таких умов замовники послуг не можуть заздалегідь спрогнозувати до якої категорії досліджень буде віднесено дослідження того або іншого матеріалу та відповідно спрогнозувати кількість досліджень за категоріями.
Таким чином, під час визначення предмету закупівель, Замовник дійшов висновку саме таким чином сформувати назву предмету закупівлі (послуги), що відповідає вимогам законодавства.
Враховуючи зазначене Замовник не вбачає необхідності внесення змін до тендерної документації в частині порушених Вами питань.
Дата відповіді:
22.02.2023 14:21