-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування охоронної сигналізації (згідно дислокації)
Завершена
1 868 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 18 680.00 UAH
мін. крок: 1% або 18 680.00 UAH
Період уточнення:
17.02.2023 12:18 - 15.03.2023 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги до учасників
Номер:
dbf6a11b984b446bb91614f7411331f0
Дата опублікування:
25.02.2023 10:03
Опис:
3. Відповідно до Додатку 3 Тендерної документації: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист (-и) або кваліфікаційний або інший сертифікат (-и) від виробника (-в) обладнання та програмного забезпечення, яке є в наявності на об'єктах Замовника або взаємодіє з ними, а саме:
- Відеокамера DS-2CD2143G0-IS
- Відеокамера DS-2CD2346G1-I
- Відеореєстратор Hikvision DS-7732NI-I4
- Відеосервери зберігання даних Hikvision DS-A72048R/A72024R-CVS
- Серверне програмне забезпечення Hikvision Manager Server- iVMS-8600Pro
- Серверне програмне забезпечення сloud-платформи Cstor-BS-EX
- Операційний сервер управління Hikvision IS-VSE2326X-BBA
- Сервер контролю та перевірки статусу всіх пристроїв Hikvision IS-VSE2326X-BBA
- Стрімінговий сервер Hikvision IS-VSE2326M-SGA, Hikvision DS-VE1104A-BBC/HW1/Win 2016
щодо наявності у Учасника або його працівників необхідної кваліфікації для технічного обслуговування вказаного вище обладнання та програмного забезпечення.»
Дана вимога є необґрунтованою, безпідставною та дискримінаційною вищезазначену вимогу Замовника. Порушення прав нашого підприємства цією вимогою пояснюється наступним:
Наведені вище дискримінаційні умови тендерної документації обмежують коло потенційних учасників лише виробниками або суб’єктами господарювання, безпосередньо пов’язаними з виробником. Такі вимоги є дискримінаційними по відношенню до нас, оскільки ми не маємо прямих відносин з виробником Hikvision – китайська компанія Hikvision Digital Technology Co., Ltd., а співпрацюємо із офіційно зареєстрованими на території України дилерами та / або дистриб’юторами, а отже не маємо можливості виконати дану дискримінаційну вимогу тендерної документації.
На підставі наведеного вище. Дану вимогу тендерної документації зможе виконати лише обмежене коло організацій. Встановленням даної вимоги Замовником порушено п. 2 та п.3 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»
Усі учасники пройшли відповідну перевірку відповідності ліцензійним умовам, згідно вимог чинного законодавства України що повинні підтвердити чинною ліцензією.
На підставі вищезазначеного, просимо внести зміни до тендерної документації та видалити вимогу, щодо наявності в Учасників та надання ними – гарантійний лист (-и) або кваліфікаційний або інший сертифікат (-и) від виробника (-в) обладнання та програмного забезпечення, яке є в наявності на об'єктах Замовника або взаємодіє з ними щодо наявності у Учасника або його працівників необхідної кваліфікації для технічного обслуговування вказаного вище обладнання та програмного забезпечення.
Відповідь:
На об’єктах Замовника знаходиться обладнання та програмне забезпечення, а саме: Відеокамера DS-2CD2143G0-IS, Відеокамера DS-2CD2346G1-I, Відеореєстратор Hikvision DS-7732NI-I4, Відеосервери зберігання даних Hikvision DS-A72048R/A72024R-CVS, Серверне програмне забезпечення Hikvision Manager Server- iVMS-8600Pro, Серверне програмне забезпечення сloud-платформи Cstor-BS-EX, Операційний сервер управління Hikvision IS-VSE2326X-BBA, Сервер контролю та перевірки статусу всіх пристроїв Hikvision IS-VSE2326X-BBA, Стрімінговий сервер Hikvision IS-VSE2326M-SGA, Hikvision DS-VE1104A-BBC/HW1/Win 2016. Для якісного надання послуги та з метою недопущення до обслуговування складного обладнання некваліфікованих працівників, Замовник вимагає від учасників гарантійний лист (-и) або кваліфікаційний або інший сертифікат (-и) від виробника (-в) обладнання та програмного забезпечення щодо наявності у Учасника або його працівників необхідної кваліфікації для технічного обслуговування вказаного вище обладнання та програмного забезпечення. Дана вимога жодним чином не є дискримінаційною та не порушує вимог чинного законодавства України. Будь-який суб’єкт господарювання може звернутися до виробника (-в) обладнання та програмного забезпечення та направити своїх працівників на навчання з метою отримання відповідної кваліфікації для технічного обслуговування обладнання та програмного забезпечення.
Дата відповіді:
28.02.2023 17:11
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
6fee6236a27f4107a235d8261cdc8bd9
Дата опублікування:
25.02.2023 10:01
Опис:
2. Відповідно до пункту 5, Розділу ІІІ Тендерної документації: «Довідка учасника у довільній формі щодо організації системи охорони праці на підприємстві учасника та знання працівниками учасника дотримання правил безпечного виконання послуг. На підтвердження надати відповідні накази, програми, тематику інструктажів з охорони праці та пожежної безпеки, а також документи, що підтверджують проходження навчання та перевірку знань з охорони праці та пожежної безпеки. А саме, копії документів на кожного працівника вказаного у довідці про наявність кваліфікованого персоналу (посвідчення або витяги з протоколу засідання комісії), які підтверджують проходження навчання та перевірку знань з питань охорони праці та з питань пожежної безпеки. Якщо працівники проходять навчання та перевірку знань на самому підприємстві Учасника, то додатково надати посвідчення, протоколи (витяги з протоколів) на членів комісії з перевірки знань з питань охорони праці підприємства Учасника про проходження ними навчання з питань охорони праці та пожежної безпеки у навчальних центрах або галузевих навчальних центрах»
Дана вимога є необґрунтованою, безпідставною та дискримінаційною вищезазначену вимогу Замовника. Порушення прав нашого підприємства цією вимогою (кваліфікаційним критерієм) пояснюється наступним:
По-перше, «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» (НПАОП 0.00-4.12.05), (далі – Типове положення) встановлює порядок 15 навчання та перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб та інших працівників у процесі трудової діяльності, а також учнів, курсантів, слухачів та студентів навчальних закладів під час трудового і професійного навчання.
По-друге, вимоги «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» є обов'язковими для виконання усіма центральними, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, бюджетними установами та суб'єктами господарювання (далі – підприємства) незалежно від форми власності та видів діяльності.
Згідно Типового положення розділу 5. Навчання і перевірка знань з питань охорони праці посадових осіб
п.5.1. Перелік посад посадових осіб, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці (додаток 3), під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, навчаються згідно з Типовими тематичним планом і програмою навчання з питань охорони праці посадових осіб (додаток 4).
Згідно додатку 3 Типового положення (копія додатку 3 додається як доказ до скарги) «Переліку посад посадових осіб, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці» працівники, які повинні бути задіяні до надання послуг відповідно до предмету закупівлі, а саме: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації ВІДСУТНІ!!! Електромонтери ОПС не відносяться до категорії посадових осіб, а є виключно електротехнічним (оперативно-ремонтним) персоналом.
Виходячи з вищезазначеної інформації проходження навчання з «Загального курсу з охорони праці» для електромонтера(ів) ОПС не вимагається жодним чинним нормативним документом з Охорони праці, а відповідно не може вимагатися Замовником.
Звертаємо Вашу увагу, що вищезазначена вимога є незаконною та дискримінуючою з огляду на наступне: встановлена вимога порушує права учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням та добросовісна конкуренція серед Учасників. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо проходження «Загального курсу з охорони праці» для всіх працівників, які зазначені у довідці, а саме електромонтерів ОПС є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону, адже за таких умов маючи всі передбачені Законом чинні посвідчення та витяги з протоколів, щодо проходження навчання і перевірки знань з питань охорони праці, ми не можемо розраховувати на перемогу, наша тендерна пропозиція буде відхилена Замовником, що є дискримінаційним по відношенню до учасників. Вимагаємо прибрати дану димкримінаційну вимогу
Відповідь:
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про охорону праці» працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії. Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.
Електромонтери ОПС відносяться до працівників, які зайняті за своїми функціональними обов’язками задіяні на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, оскільки в своїй роботі виконують роботи на висоті. У нормативно-правових актах України термін «роботи на висоті» зазначається таким чином: роботи, що виконуються на висоті 1,3 м і більше від поверхні ґрунту, перекриття або робочого настилу, у тому числі з робочих платформ підйомників і механізмів, а також на відстані менше 2 м від неогороджених перепадів на висоті 1,3 м і більше. (розділ 2.1 НПАОП 0.00-1.15-07). Роботи на висоті входять до Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затверджений Наказом Держнаглядохоронпраці України 26.01.2005 N 15 та Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України, Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 23 вересня 1994 р. N 263/121.
Щодо твердження: «проходження навчання з «Загального курсу з охорони праці» для електромонтера(ів) ОПС не вимагається жодним чинним нормативним документом з Охорони праці, а відповідно не може вимагатися Замовником» зазначимо наступне.
Види та порядок проведення навчання з охорони праці визначені Типовим положенням про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженим наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці № 15 від 26.01.2005 р. (далі - Типове положення). Відповідно до Типового положення навчання та перевірку знань з питань охорони праці на підприємстві проходять не тільки посадові особи, але й інші працівники (п.1.1 Типового положення). п.1.4 визначено що таке навчання з питань охорони праці. Це навчання працівників, учнів, курсантів, студентів, слухачів з метою отримання необхідних знань і навичок з питань охорони праці або безпечного ведення робіт. А також поняття спеціальне навчання - є щорічне вивчення працівниками, які залучаються до виконання робіт з підвищеною небезпекою або там, де є потреба в професійному доборі, вимог відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.
Розділ 3 Типового положення визначає організацію навчання і перевірки знань з питань охорони праці на підприємстві, зокрема:
п. 3.1. Працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи, а також учні, курсанти, слухачі та студенти під час трудового і професійного навчання проходять на підприємстві за рахунок роботодавця інструктажі, навчання та перевірку знань з питань охорони праці, надання домедичної допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також правил поведінки у разі виникнення аварії.
п. 3.2. На підприємствах на основі Типового положення, з урахуванням специфіки виробництва та вимог нормативно-правових актів з охорони праці, розробляються і затверджуються відповідні положення підприємств про навчання з питань охорони праці, а також формуються плани-графіки проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці, з якими мають бути ознайомлені працівники.
п. 3.7. Перед перевіркою знань з питань охорони праці на підприємстві для працівників організується навчання: лекції, семінари та консультації.
п. 3.8. Перевірка знань працівників з питань охорони праці проводиться за нормативно-правовими актами з охорони праці, додержання яких входить до їхніх функціональних обов'язків.
п. 3.9. Перевірка знань працівників з питань охорони праці на підприємстві здійснюється комісією з перевірки знань з питань охорони праці (далі - комісія) підприємства, склад якої затверджується наказом керівника.
п. 3.10. Усі члени комісії у порядку, установленому Типовим положенням, повинні пройти навчання та перевірку знань з питань охорони праці.
п. 3.13. Результат перевірки знань з питань охорони праці оформлюється протоколом засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці.
п. 3.16. Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці.
Щодо положень розділу 5 Типового положення, то вони дійсно регулюють навчання та перевірку знань з охорони праці посадових осіб. І не слід плутати з положеннями Типового положення про навчання та перевірку знань працівників, які зазначені у розділі 3.
Виходячи з вищезазначеного вимога Замовника є повністю законодавчо обґрунтованою та жодним чином не обмежує учасників, оскільки Замовник вимагає надати ті документи з охорони праці, які повинні бути на підприємстві та без яких працівники не можуть бути допущені до роботи взагалі.
Дата відповіді:
28.02.2023 17:10
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги до учасників
Номер:
728c0499af5342eda1e8ca3a52ac29dc
Дата опублікування:
23.02.2023 15:00
Опис:
Шановний замовник. В тендерній документації Вами встановлено дискримінаційну вимогу, а саме: "Обов’язкова наявність в Учасника транспорту в кількості не менш 2 автомобілі з обов’язковим графічним
брендуванням (далі - транспорту реагування), зокрема кольорографічними схемами та написами. Всі авто повинні мати графічні ознаки належності до Учасника, про що учасником надається довідка в довільній формі. Учасник у складі тендерної пропозиції надає фото автомобілів та документи. Надати документи, що підтверджують наявність такого транспорту, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу на власний транспорт або свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу та договір оренди / користування / надання послуг терміном оренди / користування / надання послуг не менше, ніж до 31.12.2023р."
Дана вимога є дискримінаційною, та такою що обмежує коло потенційних учасників, оскільки відповідно до предмету закупівлі це є надання послуг із технічного обслуговування, а ніяк не з реагуванняя. Отже вимагаємо прибрати дану дискримінаційну вимогу. У разі ігнорування, звернемося в АМКУ!
Відповідь:
В тендерну документацію внесені зміни щодо вимоги наявності транспорту
Дата відповіді:
24.02.2023 15:58
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги до учасників
Номер:
289286276bf44624a443c31637cb5ad7
Дата опублікування:
23.02.2023 15:00
Опис:
Шановний замовник. В тендерній документації Вами встановлено дискримінаційну вимогу, а саме: "Обов’язкова наявність в Учасника транспорту в кількості не менш 2 автомобілі з обов’язковим графічним
брендуванням (далі - транспорту реагування), зокрема кольорографічними схемами та написами. Всі авто повинні мати графічні ознаки належності до Учасника, про що учасником надається довідка в довільній формі. Учасник у складі тендерної пропозиції надає фото автомобілів та документи. Надати документи, що підтверджують наявність такого транспорту, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу на власний транспорт або свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу та договір оренди / користування / надання послуг терміном оренди / користування / надання послуг не менше, ніж до 31.12.2023р."
Дана вимога є дискримінаційною, та такою що обмежує коло потенційних учасників, оскільки відповідно до предмету закупівлі це є надання послуг із технічного обслуговування, а ніяк не з реагуванняя. Отже вимагаємо прибрати дану дискримінаційну вимогу. У разі ігнорування, звернемося в АМКУ!
Відповідь:
В тендерну документацію внесені зміни щодо вимоги наявності транспорту
Дата відповіді:
24.02.2023 15:58
Відповідь надана
Порушення чинного Законодавства України
Номер:
3cdb92ba782d4d8ebe408b894d8739ab
Дата опублікування:
22.02.2023 15:12
Опис:
Шановний Замовник. Відповідно до чинного Законодавства, Ви зобов'язані під час внесення змін оприлюднити перелік внесених змін. Проте, у завантаженому Вами файлі 22 лют. 12:19 під назвою Перелік змін.docx відсутній детальний перелік змін.
Вимагаємо оприлюднити перелік змін та непорушувати чинне Законодавство України. ЯКЩО ВИ І НАДАЛІ ЗДУМАЄТЕ ХИТРИТИ, МИ ЗНОВУ ПІДЕМО В АМКУ, І ПОВІРТЕ, ВИГРАЄМО ЙОГО!
Відповідь:
Перелік змін до тендерної документацій опублікований відповідно до вимог чинного законодавства України
Дата відповіді:
24.02.2023 15:58
Відповідь надана
Кваліфікаційні критерії та вимоги встановлені ст. 17 ЗУ
Номер:
390f8b417afd46f7abe69b641bcefe22
Дата опублікування:
21.02.2023 09:07
Опис:
Підпунктом 5 п. ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції в розділі "Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені ст. 17 Закону встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасник подає ДОКУМЕНТИ та інфоромацію, що підтверджують його відповідність кваліфікаційними критеріям відповідно до ст. 16 Закону та вимогам, встановленим ст. 17 Закону. Скажіть будь лакска, що мається на увазі, які документи необхідно подати до довідки по ст. 17 Закону?
Відповідь:
Достатньо надати довідку в довільній формі щодо відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі визначених у ст. 17 ЗУ Про публічні закупівлі
Дата відповіді:
22.02.2023 11:49
Відповідь надана
Кваліфікаційні вимоги
Номер:
62907fb234464638ab573578c45445ef
Дата опублікування:
21.02.2023 09:07
Опис:
абзацем 21 підпункту 5 "Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені ст. 17 пункту ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" вказано, що Замовник вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених в абзаці першому пункту 44 Постанови, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу четвертого пункту 44 Постанови. Сккажіть будь-ласка, про яку постанову йде мова? В тендерній документації не визначено документ.З
Відповідь:
Постанова КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Цей документ визначен у розділу I. Загальні положення п. 1. Терміни, які вживаються в тендерній документації Тендерної документації
Дата відповіді:
22.02.2023 11:46
Відповідь надана
кваліфікаційні вимоги
Номер:
668f04bbf8e342428d4cb799c4f0cf12
Дата опублікування:
21.02.2023 09:06
Опис:
абзацем 21 підпункту 5 "Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені ст. 17 пункту ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" вказано, що Замовник не вимагає від учасників документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої статті 17 Закону. Скажіть будь-ласка, по іншим пунктам цієї статті, окрім довідки, в якій ми вказуємо інформацію щодо відсутності підстав, необхідно надавати довідки? Які документи необхідно подавати?
Відповідь:
Достатньо надати довідку в довільній формі
Дата відповіді:
22.02.2023 11:45
Відповідь надана
КОРУПЦІОНЕРИ
Номер:
3325ef5e7b6148f3ae5142a19aee2f99
Дата опублікування:
21.02.2023 09:06
Опис:
ШАНОВНІ КОРУПЦІОНЕРИ! ВИ СКАСУВАЛИ ПОПЕРЕДНІ ТОРГИ ПО РЕАГУВАННЮ, І ДУМАЄТЕ ЩО ПЕРЕХИТРИТЕ УСІХ? НАЩО ПОРУШУЄТЕ ЧИННЕ ЗАКОНОДАВСТВО І У ПОСЛУГИ З ТЕХНІЧНОГО ОЮСУГОВУВАННЯ ОХОРОННОЇ СИГНАЛІЗАЦІЇ ВПИХНУЛИ ВСЕ ЩО МОЖНА І НЕМОЖНА, А САМЕ ВІДЕОСПОСТЕРЕЖЕННЯ І РЕАГУВАННЯ. ВНЕСІТЬ ЗМІНИ! ЯКЩО ВИ І НАДАЛІ ЗДУМАЄТЕ ХИТРИТИ, МИ ЗНОВУ ПІДЕМО В АМКУ, І ПОВІРТЕ, ВИГРАЄМО ЙОГО!
Відповідь:
При формуванні оголошення та розробки технічних вимог тендерної документації Замовник враховує та відображає всі необхідні складові регламенту технічного обслуговування охоронної сигналізації для безперебійного та якісного надання послуги. Замовник у своїй діяльності керується виключно нормами чинного законодавства України, зокрема ЗУ Про публічні закупівлі та Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178
Дата відповіді:
22.02.2023 11:43