-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з фізичної охорони об'єктів, централізованого спостереження за сигналами від приладів тривожної сигналізації та реагування з віїздом тривожної групи.
Завершена
340 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.6% або 2 000.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 2 000.00 UAH
Період уточнення:
16.01.2018 12:06 - 21.01.2018 17:00
Відповідь надана
вогнепальна та травматична зброя
Номер:
9d95a0ad12e74d48879ddd2e2880c20d
Дата опублікування:
19.01.2018 18:58
Опис:
В тендерній документації встановлена вимога про наявність в учасника вогнепальної або травматичної зброї, яка належить юридичній особі на праві власності. Дана вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників. Згідно чинного законодавста право на носіння вогнепальної зброї мають правоохоронні та державні силові органи. Прописуючи вимогу щодо наявності вогнепальної та травматичної зброї, Ви обмежуєте коло потенційних учасників, так як участь у даній процедурі закупівлі зможуть взяти лише правоохоронні органи. Відповідно до чинного законодавства, а саме відповідно до Постанови КМУ від 11 лютого 2013 р. № 97 "Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності", субєкти охоронної діяльності можуть використовувати в своїй діяльності лише Пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони* (*Виключно суб’єктами охоронної діяльності, які здійснюють охорону особливо важливих об’єктів права державної власності або надають охоронні послуги із залученням власного транспорту реагування та використанням пунктів централізованого спостереження). Тому, даною вимогою про наявність вогнепальної та травматичної зброї Ви порушуєте норми чинного Закону України "Про публічні закупівлі", а саме стаття 3 "Принципи здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників) та частину 4 статті 22 (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Тому, вимагаємо виключити вимогу про наявність вогнепальної та травматичної зброї, внести зміни в Тендерну документації та забезпечити рівні умови учасникм для участі у даній процедурі закупівлі.
Відповідь:
Тендерним комітетом детально розглянуто Вашу скаргу та прийнято одноголосне рішення щодо відмови у її задоволенні з наступних підстав. Наші вимоги жодним чином не лобіюють інтереси будь-якого з Учасників, оскільки будь-який з Учасників має законне право і можливість мати належну матеріально-технічну базу. Небажання Учасника у повній мірі користуватись перевагами та можливостями, що надають йому нормативно-правові документи, що регламентують охоронну діяльність, зокрема Закон України "Про охоронну діяльність", Постанова КМУ від 11 лютого 2013 року № 97 і т. ін., не є дискримінацією його перед іншими Учасниками чи лобіюванням інтересів будь-якого з Учасників, котрі скористались такими можливостями. Криміногенна ситуація в області та країні в цілому стрімко погіршується. Це підтверджується не тільки офіційною статистикою силових структур країни у відкритих джерелах, а й простежується неозброєним оком у засобах масової інформації. Враховуючи, що на об’єкті охорони сконцентровано значну кількість матеріальних цінностей, які є матеріальним та духовним надбанням нашого народу і є складовою частиною світової культурної спадщини, що перебувають під особливою охороною – рівень послуг з фізичної охорони має бути максимальним та повинен забезпечувати високий рівень безпеки. В умовах обмеженості бюджетних коштів в поточному році та відсутністю 100 % забезпеченості закладу від потреби, головною метою при проведенні закупівлі є досягнення максимальної ефективності та обсягів при мінімальній ціні.
Переліком спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності, затвердженим Постановою КМУ від 11 лютого 2013 р. № 97, визначено перелік спеціальних засобів, які суб’єкти охоронної діяльності мають законне право використовувати у своїй діяльності. Із зазначеного переліку найефективнішим спецзасобом активної оборони є саме пристрої для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії (тобто зброя травматичної дії, що є синонімом до назви, наведеної вище), які є також і додатковим засобом попереджувального психологічного впливу на потенційних правопорушників. Зброю травматичної дії Учасник може придбати у законний спосіб. Тобто, як Ви розумієте, тут ми бажаємо отримати максимально якісну послугу за очікувану суму коштів. Вказані пристрої повинні використовуватись групою швидкого реагування, що не суперечить чинному законодавству. Вимога щодо можливості наявності вогнепальної зброї як альтернативи зброї травматичної дії обумовлена можливістю участі в процедурі закупівлі державних структур, котрі мають на озброєнні саме вогнепальну зброю на законних підставах. Таким чином Замовник максимально розширив коло можливих Учасників, які скористались своїми законними правами на максимальне розширення своєї матеріально-технічної бази та своєчасно придбали у законний спосіб засоби активної оборони, а саме зброю.
Дата відповіді:
22.01.2018 13:28
Відповідь надана
групи швидкого реагування у м. Суми
Номер:
7c8c8cf1b7e24f20ae2e092d75ea3f64
Дата опублікування:
19.01.2018 18:56
Опис:
В Тендерній документації встановлена вимога про наявність груп швидкого реагування та надання відповідних документів для їх підтвердження у м. Суми. Встановивши дану вимогу, Ви обмежуєте коло учасників, які можуть взяти участь у даній процедурі закупівлі та створюєте дискримінаційні умови для участі. Так як для відповідності даній вимозі, учасник як мінімум повинен бути зареєстрований у м.Суми, тому і матиме групи швидкого реагування на даний момент у м.Суми, а ті учасники, які мають необхідну матеріально-технічну базу для забезпечення якісного надання послуг з охорони, достатню кількість працівників, які мають необхідні знання та досвід, а також досвід надання аналогічних послуг, але на даний момент не мають груп швидкого реагування у м. Суми, не мають змогу бути допущеними до оцінки та визнання переможцем даної процедури закупівлі. Звертаємо вашу увагу на те, що наявність груп швидкого реагування у м.Суми в учасників на даний момент (на момент оголошення процедури закупівлі) є необгрунтованою та недоцільною для учасників, які зареєстровані і знаходяться в інших регіонах України. При визнанні учасника переможцем даної процедури не є проблемою для будь-якого учасника передислокувати групу швидкого реагування у м.Суми на час дії договору про надання послуг з охорони. Тому, на підставі вищевикладеного, вимагаємо вилучити вимогу про надання учасниками в складі пропозиції документи про наявність групи швидкого реагування у м.Суми як таку, що є дискримінаційною та такою,що обмежує коло учасників. Цим самим порушує норми чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, а саме статтю 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (основні принципи здійснення публічних закупівель, а саме добросовісна конкуренція між учасниками (тому що явну перевагу мають підприємства-учасники, що зареєстровані чи знаходяться на даний момент у м.Суми), недискримінація учасників), а також частину 4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Вимагаємо вилучити дану вимогу з Тендерної документації, замінивши її на надання учасником в складі пропозиції зобовязання забезпечити групу швидкого реагування у м.Херсон на час дії договору про надання послуг з охорони відповідно до даної процедури закупівлі, внести відповідні зміни в Тендерну документацію та привести її у відповідність до чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідь:
Тендерним комітетом детально розглянуто Вашу скаргу та прийнято одноголосне рішення щодо відмови у її задоволенні з наступних підстав. Наші вимоги жодним чином не лобіюють інтереси будь-якого з Учасників, оскільки будь-який з Учасників має законне право і можливість мати належну матеріально-технічну базу. Небажання Учасника у повній мірі користуватись перевагами та можливостями, що надають йому нормативно-правові документи, що регламентують охоронну діяльність, зокрема Закон України "Про охоронну діяльність", Постанова КМУ від 11 лютого 2013 року № 97 і т. ін., не є дискримінацією його перед іншими Учасниками чи лобіюванням інтересів будь-якого з Учасників, котрі скористались такими можливостями. Криміногенна ситуація в області та країні в цілому стрімко погіршується. Це підтверджується не тільки офіційною статистикою силових структур країни у відкритих джерелах, а й простежується неозброєним оком у засобах масової інформації. Враховуючи, що на об’єкті охорони сконцентровано значну кількість матеріальних цінностей, які є матеріальним та духовним надбанням нашого народу і є складовою частиною світової культурної спадщини, що перебувають під особливою охороною – рівень послуг з фізичної охорони має бути максимальним та повинен забезпечувати високий рівень безпеки. В умовах обмеженості бюджетних коштів в поточному році та відсутністю 100 % забезпеченості закладу від потреби, головною метою при проведенні закупівлі є досягнення максимальної ефективності та обсягів при мінімальній ціні.
Вимога щодо наявності груп швидкого реагування є логічною послідовністю після вимоги щодо наявності ПЦС, оскільки ПЦС лише фіксує факт спрацювання тривожної сигналізації, а не попереджує чи не усуває можливі протиправні дії на об’єкті охорони Замовника. Таким чином, саме відсутність вимоги щодо наявності груп швидкого реагування за наявності пульта централізованого спостереження може розцінюватись як лобіювання чиїхось інтересів. Будь-хто з Учасників має законне право на постійне використання груп швидкого реагування на будь-якій території України.
Дата відповіді:
22.01.2018 13:27
Відповідь надана
ЦПС у Сумах
Номер:
d1accb5432764912905481ff0b7bf6af
Дата опублікування:
19.01.2018 18:54
Опис:
В Тендерній документації встановлена вимога про наявність пульту централізованого спостереження у м. Суми. Встановивши дану вимогу Замовник обмежує коло учасників, які можуть взяти участь у торгах та матимуть змогу бути допущеними до оцінки, так як пульт централізованого спостереження за своєю суттю - комплекс комп’ютерного та програмного забезпечення, який здійснює контроль та приймає сигнали тривоги з різних куточків України, чи то м. Чернівці, чи то м. Суми, незалежно від місця знаходження ПЦС та об’єкту, який знаходиться під його моніторингом. Навіть якщо ПЦС буде знаходитись в м. Київ, то для підключення Вашого об’єкту на пульт необхідно здійснити програмування (кодування) приладів охоронної сигналізації до відповідного ПЦС, у випадку надходження сигналу диспетчер повідомляє групу реагування, яка знаходиться в м. Суми.
Тому встановлення даної вимоги є безпосереднім лобіюванням інтересів певного Учасника та цілеспрямоване штучне обмеження конкуренції та кола потенційних Учасників, що дає можливість брати участь в закупівлі лише Учасникам з м. Суми. На підставі вище викладеного, вимагаємо від Замовника виключити дискримінаційну вимогу із Тендерної документації.
Відповідь:
Тендерним комітетом детально розглянуто Вашу скаргу та прийнято одноголосне рішення щодо відмови у її задоволенні з наступних підстав. Наші вимоги жодним чином не лобіюють інтереси будь-якого з Учасників, оскільки будь-який з Учасників має законне право і можливість мати належну матеріально-технічну базу. Небажання Учасника у повній мірі користуватись перевагами та можливостями, що надають йому нормативно-правові документи, що регламентують охоронну діяльність, зокрема Закон України "Про охоронну діяльність", Постанова КМУ від 11 лютого 2013 року № 97 і т. ін., не є дискримінацією його перед іншими Учасниками чи лобіюванням інтересів будь-якого з Учасників, котрі скористались такими можливостями. Криміногенна ситуація в області та країні в цілому стрімко погіршується. Це підтверджується не тільки офіційною статистикою силових структур країни у відкритих джерелах, а й простежується неозброєним оком у засобах масової інформації. Враховуючи, що на об’єкті охорони сконцентровано значну кількість матеріальних цінностей, які є матеріальним та духовним надбанням нашого народу і є складовою частиною світової культурної спадщини, що перебувають під особливою охороною – рівень послуг з фізичної охорони має бути максимальним та повинен забезпечувати високий рівень безпеки. В умовах обмеженості бюджетних коштів в поточному році та відсутністю 100 % забезпеченості закладу від потреби, головною метою при проведенні закупівлі є досягнення максимальної ефективності та обсягів при мінімальній ціні.
Враховуючи вищезазначене, при складанні умов до предмету закупівлі було прийняте об’єктивне рішення, обумовлене перш за все економією бюджетних коштів, що для забезпечення відповідного рівня безпеки за мінімальні кошти фізична охорона закладу має проводитись з застосуванням пульта центрального спостереження та залученням мобільних груп швидкого реагування, що у повній мірі відповідає вимогам чинного законодавства України, зокрема нормативних документів у сфері охорони. Пунктом 8 статті 10 Закону України «Про охоронну діяльність» зазначено, що під час організації та здійснення охоронної діяльності забороняється використовувати засоби радіозв'язку без наявності дозволу на їх використання на наданих радіочастотах. Дозвіл на експлуатацію радіоелектронних засобів видається Українським державним центром радіочастот і його має можливість отримати будь-який з Учасників у законний спосіб для забезпечення своєї належної матеріально-технічної бази. Таким чином, наявність пульту централізованого спостереження за межами м. Суми не забезпечить можливість використання радіозв’язку між групами швидкого реагування та ПЦС. Радіозв’язок є найнадійнішим засобом зв’язку, оскільки не залежить від операторів зв’язку, завантаженості ліній передач і т. ін. Тому Ваше зауваження мало б сенс, якщо не брати до уваги той факт, що зав’язок між групою швидкого реагування та ПЦС повинен бути перш за все стійким і надійним, а це є одним з найважливіших чинників надійності пультової охорони. Таким чином, Замовник бажає отримати максимально якісну послугу за очікувану суму коштів.
Дата відповіді:
22.01.2018 13:26
Відповідь надана
Тендер - фiзична охорона
Номер:
a6d8410e03844b8d9a14f332da059625
Дата опублікування:
16.01.2018 15:52
Опис:
У тендернiй документацiї чiтко не вказана кiлькicть годин фiзичної охорони яка потрiбна на рiк, так як i не вiдомо пост охорони цiлодобовий чи нiчний. Тому це не дає чiтко визначити вартiсть послуг на рiк. ПОШУ НАДАТИ ПОЯСНЕННЯ пост цiлодобовий чи нiчний ( у вихiднi цiлодобовий) ? Загальна кiлькiсть годин охорони на рiк?
Відповідь:
Додано Додаток 1 (дислокація)
Дата відповіді:
17.01.2018 09:49
Відповідь надана
закупiвлi послуг охорони
Номер:
a473280d27a94ecea76f3055e5775089
Дата опублікування:
16.01.2018 15:31
Опис:
В додатку №4 до тендерної документацiї , Проект договору в роздiлi 3, пункт 3,2 є посилання да Дислокацiю Додаток №1 до договору, який вiдсутнiй в тендернiй документацiї. ПОЯСНIТЬ?
Відповідь:
Додано Додаток 1 (дислокація)
Дата відповіді:
17.01.2018 09:49
Відповідь надана
До тендерної документацiї
Номер:
26303341311b4a929b45614c7bcdae39
Дата опублікування:
16.01.2018 15:15
Опис:
В тендернiй документацiї в проектi договору є посилання на додаток 1 до договору, однак вiн вiдсутiй в тендернiй документацiї, є Додаток №1 до тендернiй документацiї що є iншим. Прошу роз'яснити.
Відповідь:
Додано Додаток 1 (дислокація)
Дата відповіді:
17.01.2018 09:49