-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Хліб пшеничний, хліб житньо-пшеничний
кількість- 2 найменування
Завершена
2 375 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 877.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 877.50 UAH
Період уточнення:
31.01.2023 16:01 - 05.02.2023 00:00
Відповідь надана
Практика розгляду скарг щодо дискримінаційних вимог
Номер:
5b0110d32e6b439e8c8d933075d31c35
Дата опублікування:
04.02.2023 15:32
Опис:
Чи відомо вам (Замовнику) та вашому невідомому експерту про сталу практику розгляду скарг Антимонопольним комітетом, в яких Орган оскарження вважає таку вимогу про оплату невідомо-яких юридично-консультаційних послуг дискримінаційною та зобов"язує замовників виключати такі пункти із тендерної документації? Як приклад наводимо вам Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічнихзакупівель N5846-р/пк-пз від 15.09.2022 р. Відповідно до тексту даного рішення: "Наведені вище юридично-консультаційні послуги, які надаються Замовнику третіми особами, не можуть бути віднесені до предмета закупівлі, та в подальшому витрати на їх надання можуть бути включені до витрат учасника за Процедурою закупівлі, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині". Виходячи з вище наведеного та для усунення порушень вашої тендерної документації, ВИМАГАЄМО внести зміни до тендерної документації та видалити таку вимогу. В іншому випадку будемо звертатись до Державної аудиторської служби для проведення моніторингу вашої закупівлі та будемо змушені оскаржити у Антимонопольному комітеті вимоги вашої тендерної документації.
Відповідь:
ШАНОВНИЙ учаснику, органи АМК України визнають названі вами положення дискримінаційними у випадку, коли вони стосуються предмета закупівлі, є вимогами до учасника і зобов'язують його до певний дій та підтвердження у складі пропозиції. Дана ж документація не передбачає такого, а витрати на їх надання не можуть бути включені учасником до витрат учасника за Процедурою закупівлі, що прямо передбачено іншими розділами документації.
Дата відповіді:
06.02.2023 10:18
Відповідь надана
Щодо обов"язковості чи не обов"язковості оплати юридично-консультаційних послуг
Номер:
21ad3b3533644cd9b147fce1153da7cc
Дата опублікування:
04.02.2023 15:32
Опис:
Шановний замовнику. Нагадуючи про ваш ОБОВ"ЯЗОК надавати чіткі відповіді на поставлені питання, а не цитувати Цивільний кодекс України чи інші нормативні акти, вимагаємо надати відповідь на конкретне питання, чи означає слово "МОЖЕ" у формулюванні вашої вимоги тендерної документації ("Замовником торгів в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг з Виконавцем, оплата яких МОЖЕ здійснюватися учасником-переможцем торгів") те, що учасник-переможець має повне право відмовитись від такої оплати?
Відповідь:
ШАНОВНИЙ учаснику, слово "може" передбачає можливість дії, не обов'язок.
Дата відповіді:
06.02.2023 10:13
Відповідь надана
Повторне питання щодо змісту юридично-консультаційних послуг
Номер:
c5d94e710f9b465da017345383b727ba
Дата опублікування:
04.02.2023 15:30
Опис:
Шановний замовнику. Ще раз наголошуємо про Ваш ОБОВ"ЯЗОК надавати чіткі відповіді на поставлені питання, а не просто цитувати Цивільний кодекс України. Отже, вашою тендерною документацією передбачено: "Керуючись ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» дана тендерна документація містить іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити. Замовником торгів в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг з Виконавцем, оплата яких МОЖЕ здійснюватися учасником-переможцем торгів. Вартість послуг становить 3000, 00 грн. (три тисячі гривень 00 копійок)".
Отже питання: - Ми, як потенційний учасник не отримуємо жодних додаткових юридично-консультаційних послуг від вашого юриста чи іншої пов"язаної з вами фірми. Усі документи готуємо самостійно. То ж за які саме послуги ви бажаєте, щоб оплачував учасник-переможець?
Відповідь:
ШАНОВНИЙ учаснику, інформація, яка надається у відповідь на поставлені питання є достатньою для розуміння і законодавчо обгрунтованою. Юридино-консультаційні послуги надаються щодо інформаційної допомоги в процесі проведення закупівлі у відповідності до чинного законодавства.
Дата відповіді:
06.02.2023 10:07
Відповідь надана
Уникання відповіді на питання
Номер:
1079c15b181c4216ac8d103e91dfb01e
Дата опублікування:
04.02.2023 15:29
Опис:
Шановний замовнику. Ви уникаєте відповіді на конкретні питання. Отже, я як потенційний учасник маю право знати, кому саме я в майбутньому можливо оплачу. Тому прошу надати конкретну відповідь, якій юридичній фірмі чи юристу має здійснюватись оплата передбачених у вашій тендерній документації юридично-консультаційних послуг?
Відповідь:
ШАНОВНИЙ учаснику, повідомляємо вас, що інформація встановлена у документації не є вимогою, а має виключно ознайомчий інформаційний характер. Будь-яке підтвердження від учасника на таку інформацію не вимагається, оскільки не є вимогою. Найменування юридичної фірми чи юриста не впливає і не змінює інформаційний зміст такого абзацу, відтак не має жодного значення для учасника- переможця, адже норма ЦК України від того не міняється. Дискримінацією така інформація не вважається, оскільки, як вже зазначалось, підтвердження від учасників не вимагається, інформація не стосується напряму предмета договору.
Дата відповіді:
06.02.2023 10:04
Відповідь надана
термін дії ДСТУ ISSO
Номер:
821304854347413ca74ce2e010740c2e
Дата опублікування:
02.02.2023 12:36
Опис:
Прошу внести зміни у п.3.8. Учасник в складі пропозиції повинен надати копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (або ДСТУ ISO 9001:2018)та сферою «вироби хлібобулочні», виданий учаснику органом із сертифікації, що акредитований національним агентством із акредитації України, чинний не менш ніж до 31.12.2023 року На підтвердження акредитації органу сертифікації надати копію чинного атестата про акредитацію.Учасник в складі пропозиції повинен надати копію сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000:2019 (або ДСТУ ISO 22000:2018) та сферою «вироби хлібобулочні», виданий учаснику органом із сертифікації, що акредитований національним агентством із акредитації України, чинний не менш ніж до 31.12.2023 року На підтвердження акредитації органу сертифікації надати копію чинного атестата про акредитацію. СЕРТИФІКАТИ видаються на певний термін, раніше терміну нового сертифікату ніхто не буде виробляти.Для чого таку робити дискримінацію, і звуження контрагентів для поставки.Прошу надання сертикатів, але без чинності до кінця року..
Відповідь:
Згідно ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Дана вимога зумовлена терміном дії договору та здійснення поставок. Оскільки товар закуповується на 2023 рік та постачатиметься щоденно до кінця 2023 року, замовник має необхідність бути впевненим у якості системи управління безпечністю харчових продуктів та системи управління якістю на весь період постачання.
Дата відповіді:
03.02.2023 17:16
Відповідь надана
За які саме юридичні послуги учасник-переможець має оплачувати?
Номер:
8261a12b9bbd4741a4d49727668817b5
Дата опублікування:
01.02.2023 19:14
Опис:
Шановний замовнику. Вашою тендерною документацією передбачено: "Керуючись ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» дана тендерна документація містить іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити. Замовником торгів в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг з Виконавцем, оплата яких може здійснюватися третьою особою. Вартість послуг становить 12000.00 грн (дванадцять тисяч грн.00 коп.)".
Отже питання:
1. Кому саме, якій юридичній фірмі чи юристу має здійснюватись така оплата в сумі аж 12 000 гривень?
2. Ми, як потенційний учасник не отримуємо жодних додаткових юридично-консультаційних послуг від вашого юриста чи іншої пов"язаної з вами фірми. Усі документи готуємо самостійно. То ж за які саме послуги ви бажаєте, щоб оплачував учасник-переможець, та ще й таку велику суму - 12 000 гривень?
3. Чи означає слово "МОЖЕ" у формулюванні вашої вимоги тендерної документації те, що ми маємо право відмовитись від такої оплати?
4. Чи відомо вам про сталу практику розгляду скарг Антимонопольним комітетом, в яких Орган оскарження вважає таку вимогу дискримінаційною та зобов"язує замовників виключати такі пункти із тендерної документації?
Виходячи з вище наведеного та для усунення неточностей вашої тендерної документації, а також щоб і ми і ви не витрачали даремно час на оскарження у Антимонопольному комітеті, пропонуємо внести зміни до тендерної документації та видалити таку вимогу.
Відповідь:
Законодавством України не передбачено заборони для замовників отримувати послуги з наданням юридично-консультаційних послуг. Замовником укладено договір про надання вищезазначених послуг задля недопущення порушень в даній сфері, а також отримання професійних консультацій щодо кваліфікації учасників та іншої допомоги уповноваженій особі.
Відповідно до ч. 5.2. розділу 5 оголошення замовником торгів в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг з Виконавцем, оплата яких може бути здійснена третьою особою.
Нормами чинного законодавства не заборонено залучення замовником на договірних засадах консультантів до роботи уповноваженої особи, а оплата послуг консультанта може здійснюватися за згодою учасника-переможця у порядку передбаченому положеннями Цивільного кодексу України.
У розрізі вищевказаної вимоги застосовуються норми цивільно-правового законодавства, а саме – заміна боржника в зобов’язанні, передбаченого ч. 1 ст. 520 ЦКУ, у відповідності до якого боржник у зобов'язанні може бути замінений іншою особою (переведення боргу) лише за згодою кредитора, якщо інше не передбачено законом. Правовою формою такої заміни є договір на користь третьої особи ст. 636 ЦКУ, за яким боржник (переможець торгів, інша особа), зобов’язується виконати свій обов’язок на користь третьої особи (консультант «виконавця»).
Відповідно до положень Цивільного кодексу України, зобов'язання боржника може бути покладено ним на іншу особу, а передоручення виконання не тягне за собою заміну боржника у зобов'язанні. При цьому, боржник зберігає свій правовий статус, покладаючи на третю особу тільки обов'язок виконати фактичні дії.
Також, акцентуємо Вашу увагу, що дана норма оголошення встановлює право, а не обов’язок учасника-переможця відкритих торгів оплатити юридично-консультаційні послуги, отримані від Виконавця таких послуг. Окрім того, не сплата учасником-переможцем послуг Виконавця не є підставою відхилення його пропозиції чи не укладення із ним договору та жодним іншим чином не впливає на проведення процедури відкритих торгів.
Зважаючи на вищевикладене, включення в оголошення положення щодо укладання договору про надання юридично-консультаційних послуг не суперечить вимогам чинних законів України та Конституції України.
Крім того, пункт про оплату таких послуг не обмежує та не звужує конкуренцію, оскільки оголошення про проведення акупівлі повністю відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», а саме в тій частині, що не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дата відповіді:
03.02.2023 17:16
Відповідь надана
графік поставки
Номер:
4d07cce289694254aa2dce6716f48da7
Дата опублікування:
31.01.2023 20:28
Опис:
Добрий день .
Прошу уточнити графік поставки товару по днях тижня та годинах прийому(зокрема-субота та неділя) .
Чи можлива доставка у суботу товару включно із замовленням за неділю ?
ДЯКУЮ .
Відповідь:
графік поставки: Понеділок - п'ятниця (з 6.00 до 11.00), субота - неділя (з 8.00 до 11.00)
Доставка у суботу товару включно із замовленням за неділю не допускається ( Виключення -Новий рік, Великдень, Різдво).
Дата відповіді:
01.02.2023 16:18