-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Послуги пожежних і рятувальних служб» код ДК 021:2015 – 75250000-3 (ремонт, технічне обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуацією людей та цілодобове спостереження за системою автоматичної пожежної сигналізації, встановленої на об’єктах)
Завершена
146 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 734.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 734.00 UAH
Період уточнення:
17.01.2023 09:30 - 23.01.2023 00:00
Відповідь надана
Щодо оглядів
Номер:
9096bf6dbcf64b2eb4344cd974c37d34
Дата опублікування:
19.01.2023 15:40
Опис:
Доречі, а як взагалі потрібно проводити огляди об'єктів? Чому процедура не розписана у документації? Ви над цим не думали? У вас 20 об'єктів. Хто є відповідальним за огляди на об'єктах? Де телефони та ПІБ таких осіб? Хто уповноважений на підписання актів огляду? З ким узгоджувати час оглядів на об'єктах? З огляду на документацію учасники повинні надати один документ а не 20, а тому чи буде представник з селищної ради супроводжувати учасника під час оглядів, щоб пересвідчитись у здійсненні таких? Як отримати доступ на об'єкт? Учасники мають дуже стислі терміни для здійснення огляду, тому що робити у разі, якщо представники на об'єкті будуть перешкоджати огляду? Чому до ТД не додані проекти пожежної сигналізації об'єктів? Я розумію, що коли ви заздалегідь обрали переможця ви просто підпишете йому один акт огляду від селищної ради, але що робити іншим?
Відповідь:
Шановний Учаснику, у Додатку 2 Вимоги до закупівлі надана інформація:
Перелік навчальних закладів протягом 2023 року, найменування та адреса закладів освіти де потрібно провести огляд та ознайомитися із найменування (типом) обладнання, що змонтоване!
На думку замовника, специфіка даного предмета закупівлі зобов’язує учасника завчасно ознайомитись із об’єктом, де планують надаватись послуги із обслуговування автоматичної пожежної сигналізації об'єкту та системи оповіщення про пожежу для якісного та своєчасного надання послуг без затримки у майбутньому.
Дата відповіді:
20.01.2023 15:33
Відповідь надана
дискримінаційні вимоги
Номер:
31378d3388fc46379aa000faa9f79278
Дата опублікування:
19.01.2023 15:30
Опис:
Ми сподіваємось що ви приберете дискримінаційні вимоги з документації, адже скаргу на огляд (і надання документів підписаних замовником у складі пропозиції учасника) задовольняють у 100% випадках, і це лише затягне процедуру закупівлі і ви не зможете отримувати необхідні послуги щонайменше ще місяць.
Відповідь:
Шановний Учаснику, звертаємо Вашу увагу на те, що Відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
На думку Замовника, специфіка даного предмета закупівлі зобов’язує Учасника завчасно ознайомитись із об’єктом, де планують надаватись послуги із обслуговування автоматичної пожежної сигналізації об'єкту та системи оповіщення про пожежу для якісного та своєчасного надання послуг без затримки у майбутньому.
Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), закупівля здійснюється виключно за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням. Серед перелічених принципів немає принципу конфіденційності. Більше того, зазначаємо, що відповідно до статті 29 Закону, з врахуванням положень Особливостей оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Оцінка тендерної пропозиції проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації, шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною.
Найбільш економічною вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ або без ПДВ-у разі, якщо Учасник не є платником ПДВ.
З вищенаведеного випливає, що Замовник самостійно не обирає хто з Учасників процедури закупівлі буде переможцем, а тому немає ніякого значення чи будуть відомі Замовнику потенційні учасники процедури закупівлі, адже переможець визначається електронною системою закупівель автоматично.
Отже, Замовником будь-які права потенційних учасників торгів не порушені, та наші дії не спрямовані на встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації, оскільки вони для всіх однакові. Викладене вище свідчить про повне дотримання Замовником вимог діючого законодавства в сфері публічних закупівель, про відсутність дій, що обмежують конкуренцію або призвели до дискримінації Учасників, тому підстави для внесення змін в цій частині відсутні. Дякуємо за взаєморозуміння.
Дата відповіді:
20.01.2023 15:31
Відповідь надана
Довідка про заборгованість з податків
Номер:
0acd18f0f5cd4128bfced1b6f25e406b
Дата опублікування:
19.01.2023 15:26
Опис:
Пунктом 6 Додатку 4 вимагається оригінал довідки (довідка в електронній формі) про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, згідно з наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 року № 733, дійсна станом на дату кінця періода прийому пропозицій. По-перше. Відповідно до пункту 3 статті 17 Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів ЛИШЕ ПЕРЕМОЖЦЕМ процедури закупівлі через електронну систему закупівель. По-друге. Відповідно до пункту 5 статті 17 Замовник НЕ ВИМАГАЄ документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що Є ДОСТУПНОЮ В ЕЛЕКТРОННІЙ СИСТЕМІ ЗАКУПІВЕЛЬ. По-третє. Відповідно до наказу від 17.01.2018 № 37/11 Мінекономрозвитку України було затверджено порядок взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України щодо обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби України, в учасника процедури закупівлі. Таким чином інформація щодо заборгованості про сплату податків учасників автоматично надходить до замовника, і замовник не вимагає навіть від переможця такої інформації. Так виходячи з викладеного вище вами однією вимогою було порушено одразу три норми чинного законодавства. Окрім того ви вимагаєте довідку, що видається у строк 5 робочих днів, що чітко співпадає зі строком подання пропозицій, та яка має обмежений строк дії. Тобто, якщо учасник не побачив ваше оголошення в перший день, він не зможе прийняти участь у закупівлі. Вимагаємо видалити дану вимогу з документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику, по Вашому запитанню внесені відповідні зміни!
Дата відповіді:
20.01.2023 15:29
Відповідь надана
огляд? досі?
Номер:
65ae6a9417f44c6192d1f028fb95be93
Дата опублікування:
19.01.2023 15:15
Опис:
Додатком 2 вимагається надати копію акту обстеження об’єкту, підписаного представниками Замовника та Учасника. Дана вимога є дискримінаційною та такою, що порушує чинне законодавство у сфері публічних закупівель, а саме відповідно до ст 5 Закону України "Про публічні закупівлі" порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, а також значно обмежує кількість потенційних Учасників, адже участь у такій закупівлі можуть прийняти лише ті Учасники, які здійснили огляд заздалегідь. Такою вимогою Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримати акт з підписом керівника замовника та керівника учасника, який подає у складі пропозиції. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання акту огляду об’єкту є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання. Ця вимога направлена саме на те, щоб Виконавці понесли максимум збитків. Адже з ще не отриманих прибутків сплачувати витрати на відрядження, пальне та амортизацію транспорту тільки для подачі пропозиції на тендер є некоректним. Просимо врахувати, що договір буде укладено тільки з одним Учасником, якого визнають переможцем - а поїздки повинні здійснити всі! Також додатково повідомляємо, що вимога документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту з наданням акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 12.02.2021 № 2596-р/пк-пз. Є ще багато рішень АМКУ, в яких встановлено, що така вимога замовника є дискримінацією. Така вимога є необґрунтованою, корупційною та незаконною. З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до документації та видалити дану вимогу.
Відповідь:
Шановний Учаснику, звертаємо Вашу увагу на те, що Відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
На думку Замовника, специфіка даного предмета закупівлі зобов’язує Учасника завчасно ознайомитись із об’єктом, де планують надаватись послуги із обслуговування автоматичної пожежної сигналізації об'єкту та системи оповіщення про пожежу для якісного та своєчасного надання послуг без затримки у майбутньому.
Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), закупівля здійснюється виключно за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням. Серед перелічених принципів немає принципу конфіденційності. Більше того, зазначаємо, що відповідно до статті 29 Закону, з врахуванням положень Особливостей оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Оцінка тендерної пропозиції проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації, шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною.
Найбільш економічною вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ або без ПДВ-у разі, якщо Учасник не є платником ПДВ.
З вищенаведеного випливає, що Замовник самостійно не обирає хто з Учасників процедури закупівлі буде переможцем, а тому немає ніякого значення чи будуть відомі Замовнику потенційні учасники процедури закупівлі, адже переможець визначається електронною системою закупівель автоматично.
Отже, Замовником будь-які права потенційних учасників торгів не порушені, та наші дії не спрямовані на встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації, оскільки вони для всіх однакові. Викладене вище свідчить про повне дотримання Замовником вимог діючого законодавства в сфері публічних закупівель, про відсутність дій, що обмежують конкуренцію або призвели до дискримінації Учасників, тому підстави для внесення змін в цій частині відсутні. Дякуємо за взаєморозуміння.
Дата відповіді:
20.01.2023 15:28