0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

сік фруктовий пастеризований без додавання цукру і підсолоджувачів

ДК 021:2015: 15320000-7 — Фруктові та овочеві соки (сік фруктовий пастеризований без додавання цукру і підсолоджувачів). Деталізований CPV код (у т.ч. для лотів) та його назв - код ДК 021:2015: 15321000-4 — Фруктові соки. Процедура закупівлі – відкриті торги на 2023 рік у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Кабінет Міністрів України ухвалив зміни до постанови №1178, покликані забезпечити рівні права всіх учасників закупівель під час регулярних і тривалих відключень електроенергії. Тож від 3 січня, відкриті торги з особливостями тимчасово будуть проходити без аукціону. Відтак в усіх розділах та частинах тендерної документації де наявне посилання щодо аукціону закупівлі, необхідно розуміти, що аукціон закупівлі проводитись не буде згідно вище вказаних змін до Постанови про особливості.

Завершена

303 030.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 515.15 UAH
Період уточнення: 11.01.2023 13:25 - 16.01.2023 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні Вимоги

Номер: b510b1d08b6e4f25a1cf49a82ef3905c
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 13.01.2023 22:16
Опис: У Додатку №1 (Технічні та якісні характеристики)до оголошення про проведення закупівлі зазначено: «Соки фасують у «bag-in-box» об’ємом 3 літра в харчових пакетах із плівки поліетиленової з бар’єрним шаром", це Є Обмеженням вмісту упаковки (споживчої тари) об'ємом 3 л. – що суттєво зменшують коло потенційних учасників, які мають тару: 1л.,2 л. ., таким чином виробники які мають упаковку (споживчу тару): 2 л., 1л., повністю позбавляються права участі у тендері, а це дискримінація, яка є грубим порушенням п. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - "Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників". Тому просимо у Додатку №1до оголошення про проведення закупівлі зазначити, що вміст упаковки (споживчої тари) може бути від 1л до 3х літрів. Крім того Ваша Вимога що до наявності у Тендерній Пропозиції гарантійного листа про те ,що пропонований сік повинен бути тільки в упаковковці Bag-in-box , теж являється порушенням і суттєво зменшує кількість потенційних учасників. Ми як виробники можемо гарантувати що запропоновані нами Соки повністю відповідають якісним вимогам у додатку 1 до ТД. А Ваша вимога що до пакування наштовхує на думку про те що дана вимога прописана під певного учасника, оскільки виробників соків у Тетра Паках багато, а от у пакуванні bag-in-box- одиниці. Крім того один із виробників соку у даному пакуванні за щасливим збігом , знаходиться на території Вашої Громади. Тож будьте ласкаві надайте відповідь, чому для Вас так принципово отримувати соки саме в пакуванні bag-in-box, дискримінуючі інших виробників, оскільки тип пакування ні як не впливає на якість соку? Або замініть дискримінаційні вимоги Вашої ТД і надайте можливість іншим виробникам прийняти участь у закупівлі,
Відповідь: Пунктом 51 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова про особливості) передбачено: «Надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї здійснюється замовником відповідно до цього пункту. Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.» Щодо Вашого питання про нібито дискримінаційність вимоги щодо упаковки товару «у «bag-in-box» об’ємом 3 літра в харчових пакетах із плівки поліетиленової з бар’єрним шаром». У відповідності до пункту 28 Постанови про особливості «Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.». Пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону передбачено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Описом до предмета закупівлі передбачено форму упаковки товару - можливість поставки товару у упаковці «bag-in-box» 3л.фасовки, з метою зберігання соку після відкриття упаковки без погіршення його споживчих властивостей протягом 14 днів з дати відкриття упаковки – додаток 3 тендерної документації. В описі до вказаної вимоги надано обґрунтування причин фасування товару саме в упаковці «bag-in-box» 3л.фасовки – потреба в зберіганні соку після відкриття упаковки без погіршення його споживчих властивостей протягом 14 днів з дати відкриття упаковки. Тобто з метою дотримання принципу «максимальна економія, ефективність та пропорційність», Замовник з метою раціонального використання соків після відкриття потребує саме такий формат упаковки. Звертаємо увагу, що нами не зазначався виробник такої форми тари або інші характеристики до формату пакування, що свідчить про рівні можливості учасників процедури закупівлі отримати відповідний товару у такій тарі від необмеженого кола постачальників або виробників. Замовник не втручається в порядок ведення своєї діяльності учасниками процедур закупівлі. Кожен учасник закупівлі повинен налагодити свою господарську діяльність таким чином, щоб забезпечити договірні відносини із постачальниками та/або виробниками з метою підтвердження відповідності товару, який складає предмет закупівлі, в тому числі виду пакування товару. У відповідності зі статтею 42 Конституції України «кожний має право на підприємницьку діяльність, не заборонену законом». Тому підприємства мають право без обмежень приймати рішення і здійснювати самостійно будь-яку діяльність, яка не суперечить чинному законодавству. Держава не має права втручатись у порядок ведення господарської діяльності суб’єктами господарювання, зокрема в частині обмеження вимог щодо свободи укладання договорів із контрагентами. Цивільним кодексом України за статтею 627 передбачено: «Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості». Відтак процедура оформлення договірних відносин учасника із виробником/постачальником товару, що має можливість фасувати соки у тарі «bag-in-box» 3л.фасовки лежить виключно у сфері компетенції учасників закупівлі. Потенційним учасником не надано доказів та не доведено, що ним, вчинялись якісь дії для можливості забезпечити постачання товару - у тарі «bag-in-box» 3л.фасовки, зокрема подавались звернення до виробників або постачальників вказаної продукції, і останні відмовили такому потенційному учаснику у налагодженні договірних відносин щодо відпуску (поставки) товару. Не надаючи доказів неможливості виконання вказаних вимог з об’єктивних причин, оскарження вказаної вимоги ґрунтується на конкретних не можливостях Потенційного Учасника виконати умови закупівлі, а на припущеннях та небажанні прикласти зусилля для належної підготовки до тендеру. Саме тому, вважаємо, що Потенційний Учасник не довів та документально не підтвердив неможливість виконання вимоги за тендерною документацією саме в тій редакції, яка сформована Замовником закупівлі.
Дата відповіді: 16.01.2023 11:48