0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Охоронні послуги (Київська область)

ДК 021-2015: 79710000-4– «Охоронні послуги» (ДК 021-2015: 79714000-2 – «Послуги зі спостереження» )

Завершена

13 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 69.00 UAH
Період уточнення: 10.01.2023 14:53 - 16.01.2023 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога

Номер: 68b50318ec814b64ad6f4ca9040d70fd
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 11.01.2023 16:34
Опис: Доброго дня! Шановний замовнику, в Додатку 2 до Тендерної документації наявна вимога «В разі, якщо Учасник не зареєстрований в м. Біла Церква, надати довідку про наявність офісу (представництва/філії тощо) в м. Біла Церква, який використовується як опорний пункт для дислокації груп швидкого реагування, організації та координації охоронної діяльності, із зазначенням адреси розташування та наданням копій документів, що підтверджують право користування зазначеними приміщеннями», як потенційний учасник з великим позитивним досвідом роботи у вказаній сфері, за відсутності приміщень на території м. Біла Церква, не має можливості взяти участь у закупівлі, що є дискримінаційним і по відношенню до інших учасників. Крім цього, вказане тягне за собою численні порушення у сфері публічних закупівель, зокрема суттєве зменшення компаній учасників. Охоронні послуги здійснюються суб'єктами господарювання на підставі отриманої Ліцензії. Тобто, учасники можуть і повинні надавати вказані, у даній процедурі закупівлі, послуги на підставі отриманої ними ліцензії, жодних інших документів (або обов'язку їх отримати) на законодавчому рівні для учасників не встановлено. Крім того дія вищезазначеної ліцензії поширюється на всю територію України, а отже, компанії, які отримали вказану ліцензую, мають право виконувати роботи, що становлять предмет даної закупівлі, у тому числі у м. Біла Церква. Зважаючи на вищевикладене, просимо Вас виключити з документації вказану дискримінаційну вимогу. Також пропонуємо Вам, як Замовнику, переглянути рішення АМКУ з приводу подібних рішень. Наголошуємо, що якщо Замовник не видалить дискримінаційні вимоги, ми, як потенційний учасник направимо відповідну скаргу до АМКУ!
Відповідь: Шановний потенційний Учаснику, за результатами розгляду Вашого питання про виключення вимоги що в разі, якщо Учасник не зареєстрований в м. Біла Церква, надати довідку про наявність офісу (представництва/філії тощо) в м. Біла Церква, повідомляємо наступне. Згідно п.29 ч.1 ст.1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником. Відповідно до ст. 22 Закону тендерна документація повинна містити перелік складових, визначених вказаною статтею, зокрема «…один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 Закону…». Відповідно до ст. 16 Закону, Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник встановлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх критеріям, зазначаються в тендерній документації. Враховуючи викладене, Замовник самостійно визначає перелік документів, які Учасники повинні надати на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям. Так, на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію – наявність обладнання та матеріально-технічної бази нами, як Замовником зазначено у тендерній документації умову – “В разі, якщо Учасник не зареєстрований в м. Біла Церква, надати довідку про наявність офісу (представництва/філії тощо) в м. Біла Церква, який використовується як опорний пункт для дислокації груп швидкого реагування, організації та координації охоронної діяльності, із зазначенням адреси розташування та наданням копій документів, що підтверджують право користування зазначеними приміщеннями” (вимога п 17 додатку 2 до тендерної документації). Зокрема, в м. Біла Церква діють охоронні підрозділи багатьох охоронних фірм, серед яких і такі, що зареєстровані в інших регіонах України, мають на території міста діючі підрозділи охорони, надають послуги з фізичної охорони та реагування власними групами швидкого реагування, що забезпечує достатню конкуренцію серед охоронних структур, здатних організувати надання послуг з охорони в м.Біла Церква на належному рівні, відповідно до законних вимог Замовника. Отже, ця умова жодним чином не перешкоджає участі у закупівлі охоронним компаніям, як зареєстрованим в м.Біла Церква, так і таким, що зареєстровані в інших регіонах України, за умови, що вони мають діючий підрозділ охорони, або філію, або представництво та необхідну матеріально-технічну базу в м.Біла Церква. Необхідність включення цієї умови до тендерної документації викликана прагненням ефективного використання бюджетних коштів на закупівлю послуг з охорони належної якості від учасника, який має реальну можливість ефективної організації надання послуг охорони, в найкоротший термін зреагувати на сигнал тривоги (до 7 хвилин), забезпечення своїх працівників необхідним матеріальним ресурсом, наявності автомобілів реагування, тощо, а також можливості контролю за несенням служби з боку представників охоронного підприємства безпосередньо на постах охорони та постійну взаємодію з представником замовника щодо якісного надання послуг з охорони. Звертаємо Вашу увагу на те, що тендерною документацією також передбачено підтвердження наявності груп оперативного реагування. Якщо учасник подає у складі пропозиції інформацію про можливість реагування в м.Біла Церква власними групами оперативного реагування, але не в змозі підтвердити документально свою фактичну присутність в нашому місті , достовірність цієї інформації викликає сумніви, оскільки малоймовірно, що група оперативного реагування такого учасника, знаходячись в м.Біла Церква, не має опорного пункту для базування, не діє, не надає послуги, а чекає на результати конкретно цієї закупівлі, щоб обслуговувати конкретно об’єкти цього замовника. Але беручи до уваги ваше звернення було прийнято рішення внесені зміни до п. 17 додатку 2 до тендерної документації.
Дата відповіді: 13.01.2023 14:14