-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 (CPV) 79710000-4 Охоронні послуги (спостереження за ручними системами тривожної сигналізації, що встановлені на об’єктах з реагуванням наряду охорони; спостереження за станом засобів сигналізації, що встановлені на об’єкті з реагуванням наряду охорони)
Власний пункт централізованого спостереження, засоби зв’язку. Пункт централізованого спостереження повинен бути обладнаним засобами електропостачання та резервним джерелом електроживлення; радіостанціями та телекомунікаціями з Інтернет зв’язком; аудіо та відео обладнанням, яке забезпечує запис звукового фону операційного залу та реєструє і архівує телефонні або радіо переговори; сучасні програмні інформаційні технології, які мають крипто захищений протокол обміну інформацією;
Завершена
158 681.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 793.41 UAH
мін. крок: 0.5% або 793.41 UAH
Період уточнення:
09.01.2023 14:07 - 14.01.2023 00:00
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
3b192bb36fd04f71817da8e3635b4a13
Дата опублікування:
10.01.2023 11:24
Опис:
*Позитивний відгук виконання аналогічних робіт має бути складений на фірмовому бланку замовника, завірений підписом уповноваженої посадової особи замовника, відгук повинен бути датований (дата видачі відгуку має бути не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів).
Яким документом передбачено, що замовники повинні надавати відгуки по першій вимозі? Чи вплине дата видачі відгуку на належне виконання умов договору??? Приберіть дане непорозуміння!
Відповідь:
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити, зокрема, один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до ст. 16 Закону та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Відповідно до частини 3 ст. 22 вказаного Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Пунктом 5.1 розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації визначено «Відповідно до статті 16 Закону замовник вимагає від учасників подання документально підтвердженої інформації щодо відповідності їх наступним кваліфікаційним критеріям:
наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).» При цьому, пунктом 5.1 розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації визначено «5.1.3. На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), Учасник у складі тендерної пропозиції надає позитивний відгук* щодо виконання/часткового виконання аналогічних послуг разом з копіями договорів (Фактичне виконання договору обов’язково вказати у відгуці). Під аналогічними договорами слід розуміти договори надання послуг які є предметом закупівлі, а саме згідно Код ДК 021:2015 (CPV) 79710000-4 Охоронні послуги. Крім того учасником у складі тендерної пропозиції надається довідка у довільній формі про досвід виконання аналогічного договору, що повинна містити інформацію про найменування замовника, а також номер, дату договору, предмет договору, ступінь виконання договору у відсотковому вимірі (у разі надання учасником у складі тендерної пропозиції кількох договорів, інформація зазначається по кожному із договорів окремо).*Позитивний відгук виконання аналогічних робіт має бути складений на фірмовому бланку замовника, завірений підписом уповноваженої посадової особи замовника, відгук повинен бути датований (дата видачі відгуку має бути не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів).»
Стосовно встановлення умови про строки видачі відгуку повідомляємо, що інформація зазначена в ньому з часом може стати недостовірною. В минулому році, ми як Замовник неодноразово з цим зтикалися на власній практиці та на практиці інших Замовників. Задля уникнення подібних ситуацій встановлено умову про дату видачі відгуку. Замовник має бути впевнений, що до Учасника відсутні зауваження протягом періоду виконання договору, що ним, належним чином надавалися послуги по договору тощо. І така інформація має бути актуальною на час проведення процедури закупівлі. Якщо Учасник належним чином виконував/виконує умови договорів та звернеться за отриманням відгуку заздалегідь (часу на це більш ніж достатньо), ми абсолютно впевнені, що ніяких проблем з отриманням такого документу у нього не буде. Адже Замовники навпаки будуть раді порекомендувати відповідального, надійного виконавця, який якісно, дотримуючись умов договору надавав/надає відповідні послуги. До того ж, надання відгуків надає можливість замовнику в повному обсязі отримати інформацію щодо строків та якості наданих учасником послуг, тим більш, якщо вони виконані декілька років тому. На законодавчому рівні встановлений відповідний механізм щодо звернень та відповідальності за не надання відповіді на такі звернення, тобто, чітко передбачена юридична відповідальність, що спонукатиме замовників надання позитивних відгуків потенційним учасникам. Замовник вважає, що включення Замовником до Документації вимог є цілком правомірним, виправданим та не містить ознак дискримінації.
Дата відповіді:
10.01.2023 13:18
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
86db01aaa7ab45a9903ae6830b402a86
Дата опублікування:
10.01.2023 11:21
Опис:
Шановний Замовник. Вами встановлено дискримінаційну вимогу до учасників, а саме: "- «надання послуг з монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації, контролювання доступу та охоронних теле(відео) систем на об’єктах категорії А,Б,В»;"
До чого у даній закупівлі надання послуг з монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації, контролювання доступу та охоронних теле(відео) систем???
Приберіть дану дискримінацію та непорушуйте чинне законодавство!
Відповідь:
Доброго дня, з приводу Вашого запитання повідомляємо наступне: Замовником визначено предмет закупівлі у відповідності до Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2022р. №708. Предмет закупівлі, зокрема згідно п.6 розділу ІІІ тендерної документації та проектом договору, включає в себе спостереження за станом засобів сигналізації, що встановлені на об’єкті з реагуванням наряду охорони для виконання, що включає в себе монтаж та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації, контролювання доступу та охоронних теле(відео) систем, оскільки без проведення зазначеного неможливо забезпечення функціонування засобів сигналізації, роз’єднання даного предмету закупівлі тягне за собою дроблення закупівлі, що може бути встановлено як дроблення закупівлі з метою уникнення процедури закупівлі, що заборонено згідно законодавства в сфері публічних закупівель. Вами жодним чином не аргументовано та документально не доведено дискримінаційність даної вимоги, що спрямована на забезпечення дотримання прав та захист інтересів Замовника.
Дата відповіді:
13.01.2023 12:55
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
bcffd4f27c144e5784659e11f9e93e5d
Дата опублікування:
10.01.2023 11:18
Опис:
Шановний Замовнику, Вами встановлена дискримінаційна вимога до учасників, а саме: - інформаційна довідка про відповідність пункту централізованого спостереження вимогам державних стандартів України ДСТУ EN 50518:2019 (EN 50518:2019, IDT) «Пункт централізованого спостереження в якості центру спостереження та приймання тривожних сповіщень категорії І і послуги з централізованого спостереження за підоохоронними об’єктами». На підтвердження Учасник в складі тендерної пропозиції надає копію сертифікату відповідності. Дана сертифікація розроблена департаментом охорони поліції, а отже займає монопольне становище. Дана вимога визнана АМКУ як дискримінаційна. Отже Керуючись чинним законодавством, вимагаємо прибрати дану дискримінаційні вимогу із документації та не обмежувати коло потенційних учасників, а навпаки сприяти максимальній економії бюджетних коштів! У разі ігнорування, будемо змушені оскаржувати дані дискримінаційні вимоги в АМКУ!
Відповідь:
Доброго дня, з приводу Вашого запитання повідомляємо наступне:
Метою будь-яких закупівель є придбання якісних товарів, робіт чи послуг. Для підтвердження відповідності продукції, закупівля яких планується, вимогам щодо їх якості, замовник може вимагати від постачальників у тому числі, сертифікат відповідності. У свою чергу постачальник, з метою підтвердження встановлених вимог до товарів, робіт чи послуг, які він пропонує на ринку може звернутись до будь-якого спеціалізованого органу з оцінки відповідності, який в установленому порядку акредитований національним органом України з акредитації у відповідній сфері. Державні стандарти України (ДСТУ) - це нормативні документи, які діють на території України і застосовуються усіма підприємствами незалежно від форми власності та підпорядкування, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності, міністерствами (відомствами) органами державної виконавчої влади, на діяльність яких поширюється дія стандартів.
Відповідно до п.20 ч.1 ст.1 Закону України «Про стандартизацію» Стандарт – нормативний документ, заснований на консенсусі, прийнятий визнаним органом, що встановлює для загального і неодноразового використання правила, настанови або характеристики щодо діяльності чи її результатів, та спрямований на досягнення оптимального ступеня впорядкованості в певній сфері. Відповідно до п.1 ч.1 статті 4 Закону України «Про стандартизацію» метою стандартизації в Україні є: забезпечення відповідності об’єктів стандартизації своєму призначенню.
Наказом ДП «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЯКОСТІ» від 18.12.2019 № 440 «Про прийняття та скасування національних стандартів» прийнято ДСТУ EN 50518:2019 (EN 50518:2019, IDT) Центр спостереження та приймання тривожних сповіщень. Вимога Замовника «Пульт централізованого спостереження, який повинен відповідати вимогам ДСТУ EN 50518:2019. Для підтвердження відповідності пульту централізованого спостереження вимогам ДСТУ EN 50518:2019 учасник надає скановану копію сертифікату відповідності» в першу чергу направлена на забезпечення відповідності Пульт централізованого спостереження своєму призначенню відповідно до Державного стандарту України.
В свою чергу дія ДСТУ EN 50518:2019 поширюється на всі підприємства незалежно від форми власності, які здійснюють послуги цілодобового спостереження та приймання тривожних сповіщень.
Вами жодним чином не аргументовано та не доведено наявність монополії що стосується згаданого ДСТУ. Зокрема учасники не мають жодних перешкод для отримання відповідного сертифікату, що виключає дискримінаційність умов тендерної документації.
Дата відповіді:
13.01.2023 12:48