0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Електрична енергія

Інформація про відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» надається учасником у складі тендерної пропозиції згідно умов тендерної документації. З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів.

Завершена

560 500.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 802.50 UAH
Період уточнення: 05.01.2023 16:44 - 13.01.2023 00:00
Відповідь надана

Невідповідність вимог щодо документів переможця

Номер: 73c6d682415541459cf083234d0497cb
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 06.01.2023 11:37
Опис: У тендерній документації ви вимагаєте від переможця надати підтверджуючі документи, посилаючись на п. 2, 8, 9 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». В абз. 3 п. 44 Особливостей чітко викладено, що «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.» Тобто це ВИКЛЮЧНО ЄДИНЕ ПОЛОЖЕННЯ, що передбачено Особливостями, про надання підтверджуючих документів від переможця – а саме тільки тих «що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону». Абз. 1 та абз. 2 п. 44 Особливостей: «Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі в разі, коли наявні підстави, визначені статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону). Замовник не перевіряє переможця процедури закупівлі на відповідність підстави, визначеної пунктом 13 частини першої статті 17 Закону, та не вимагає від учасника процедури закупівлі/переможця процедури закупівлі підтвердження її відсутності.» Прочитайте далі, що написано стосовно цього у абз.4 та абз. 5 п. 44 Особливостей: «Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, ЗАЗНАЧЕНИХ В АБЗАЦІ ПЕРШОМУ ЦЬОГО ПУНКТУ, ШЛЯХОМ САМОСТІЙНОГО ДЕКЛАРУВАННЯ відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених в абзаці першому цього пункту, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу четвертого цього пункту.» Таким чином, Замовник не має права вимагати у переможця підтверджуючих документів про відсутність підстав за п. 2, 8, 9 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та видалити дані вимоги, що не відповідають чинному законодавству. Лист Міністерства економіки України № 3323-04_78667-06 від 08.12.2022 https://me.gov.ua/Files/Download?id=b553bbbc-298f-4828-8c20-847bf64d1933
Відповідь: Доброго дня, шановний Учасник. Дякуємо вам за ваше звернення. Стосовно вашого запитання, повідомляємо наступне. Проаналізувавши ваше звернення Замовник дійшов висновку, що ви змішуєте різні етапи проведення закупівлі, такі як етап подання пропозицій та етап, протягом якого Переможець повинен завантажити певні документи, так само як і змішуєте поняття "Учасник процедури закупівлі" та "Учасник, якого визначено Переможцем процедури закупівлі (або "Переможець")". Дійсно, відповідно до абзаців 4 та 5 пункту 44 Особливостей (Постанова КМУ № 1178), "Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в абзаці першому цього пункту, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених в абзаці першому цього пункту, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу четвертого цього пункту", що й відображено в пункті 5.3 Розділу ІІІ Тендерної документації (додатково указано, що за бажанням Учасник може надати довідку(-и) в довільній формі на підтвердження відсутності вказаних підстав). Натомість, відповідно до абзацу 3 пункту 44 Особливостей (Постанова КМУ № 1178), "Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів", тобто Замовник має право вимагати від Переможця (а не від Учасника) документального підтвердження публічної інформації, якщо доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Виходячи з вищенаведеного та через те, що на момент оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів доступ до відповідної інформації був обмеженим в безпекових цілях через Російську агресію, Замовник скористався вищевказаною можливістю та включив пункти 5.4 - 5.5 (із усіма підпунктами) Розділу ІІІ до складу Тендерної документації, в іншому випадку Замовник не мав би законної змоги встановити відповідність Переможця підставам, вказаним в ст. 17. Більш детально та із посиланнями на конкретні норми та джерела зі складу чинного законодавства ця інформація вказана в пунктах 5.4 - 5.5 Розділу ІІІ Тендерної документації. Враховуючи вищевказане та розглянувши ваше звернення, Замовник не бачить підстав для внесення змін до Тендерної документації.
Дата відповіді: 06.01.2023 19:43