-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Трансформатори струму та напруги 330 кВ та 750 кВ для ВП ПАЕС: лот 1 - 31170000-8 Трансформатори (трансформатори струму 330 кВ та трансформатори напруги 330 кВ для ВП ПАЕС), лот 2 - 31170000-8 Трансформатори (трансформатори струму 750 кВ та трансформатори напруги 750 кВ для ВП ПАЕС)
Торги відмінено
245 250 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.2% або 528 000.00 UAH
мін. крок: 0.2% або 528 000.00 UAH
Період уточнення:
16.12.2022 14:55 - 07.03.2023 00:00
Відповідь надана
Просимо надати роз'яснення
Номер:
4c911e9af8824e26af632f7cb6dcbbb9
Дата опублікування:
06.03.2023 15:28
Опис:
Звертаємось до директора ВП «Централізовані закупівлі», як до керуючої посадової особи ініціатора процедури закупівлі, з огляду на відсутність відповідей на поставлені раніше питання.
Як компанія, що вже багато років співпрацює із виробниками – лідерами галузі, вбачаємо неточності в інформації опублікованих торгів. Відповідно до фінансування закупівлі зазначена кількість трансформаторів є меншою за реальний обсяг. Або ж допущені технічні описки у загальній очікуваній вартості.
Вже неодноразово потенційні учасники звертались до замовника через електронний майданчик з проханням перевірити коректність опублікованих даних. При цьому на кожне питання такого характеру замовником опубліковано однакові відповіді, що є формальною відпискою для розблокування закупівлі: «Звернення опрацьовується відповідними підрозділами Замовника. За результатами розгляду будуть внесені зміни до тендерної документації/оприлюднено додаткове роз’яснення до тендерної документації.»
Жодних змін чи додаткових роз’яснень до зазначених питань не було опубліковано, що є грубим порушенням принципів публічних закупівель та Ст.24 ЗУ №922 «Про публічні закупівлі».
Шановний пане директоре ВП «Централізовані закупівлі», наполегливо просимо Вас опублікувати роз’яснення до питань опублікованих до цієї закупівлі 09.01.2023 о 22:28 «Щодо фінансування закупівлі», 06.02.2023 о 22:37 «Щодо кількості трансформаторів», оскільки як потенційний учасник не можемо сформувати цінову пропозицію через неточності в ТД.
Відповідь:
За результатами розгляду вашого звернення буде прийняте відповідне рішення.
Дата відповіді:
09.03.2023 15:28
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
34a162f9f2d44878aef345678255d48b
Дата опублікування:
20.02.2023 22:48
Опис:
Відповідно до п. 4 Розділу ІІІ ТД замовник вимагає від учасника надання у складі тендерної пропозиції листів-відгуків:
«д) Лист-відгук (-и) від АЕС України та/або країн ЄС або інших енергетичних компаній України та/або країн ЄС про придбання запропонованого типу трансформатору струму 330 кВ для експлуатації його разом з роз'єднувачами типу РПД-500 та заземлювачем типу ЗР-500;
…
д) Лист-відгук (-и) від АЕС України та/або країн ЄС або інших енергетичних компаній України та/або країн ЄС про придбання запропонованого типу трансформатору струму 750 кВ для експлуатації його разом з роз'єднувачами типу РПД-500 та заземлювачем типу ЗР-500;»
Як представник європейських виробників високовольтних вимірювальних трансформаторів струму та напруги зазначаємо, що виконання трансформаторів на напругу 330 та 750 кВ із нерухомими контактами роз'єднувача типу РПД-500 та заземлювача типу ЗР-500 є технічним рішенням та специфічною вимогою ДП «НАЕК «Енергоатом». У світовій практиці виробники трансформаторів уникаюсь подібних конструктивних рішень через неможливість довгострокового прогнозування механічного впливу роз’єднувача та заземлювача та неможливість гарантування працездатності такого обладнання в зборі. За наявною інформацією у таких виробників, як Siemens Energy, Trech Group, Pfiffner Group, Arteche Group, Emek Elektrik Endüstrisi і т.д. відсутній досвід постачання такого обладнання із нерухомими контактами. Оскільки вимога є розробкою ДП «НАЕК «Енергоатом», то відповідний досвід постачання мають виключно виробники, продукція яких вже відвантажувалась на адресу ВП АЕС, тобто Koncar Instrument Transformers Inc. (Хорватія) та ТОВ «ЕЛІЗ» (Україна).
Відповідно до п. р.V тендерної документації тендерна пропозиція учасника буде визнана такою, що не відповідає вимогам, встановленим у тендерній документації відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону і буде відхилена замовником відповідно до абз. 6 пп. 2 п. 41 Особливостей, у разі, якщо такий учасник відповідно до тендерної документації запропонує до постачання: - товар, щодо виробника якого замовником прийнято «Рішення про відхилення постачальника».
З урахуванням можливості наявності в одного або обох виробників «Рішення про відхилення постачальника», або іншої умови, що унеможливлює участь у процедурі закупівлі, як то завантаженість виробництва і т.п., вважаємо, що замовником встановлено дискримінаційну вимогу щодо наявного досвіду експлуатації.
Вимагаємо від замовника привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України № 922 «Про публічні закупівлі» та виключити необхідність надання листів-відгуків за маркером д) п. 4 Розділу ІІІ ТД
Відповідь:
Ваше звернення опрацьовується відповідними підрозділами. У разі доцільності до тендерної документації в установленому порядку будуть внесені зміни або оприлюднено додаткове роз'яснення до тендерної документації.
Дата відповіді:
23.02.2023 13:05
Відповідь надана
Щодо кількості трансформаторів.
Номер:
0df80afc8aea4da19160344fe67f000b
Дата опублікування:
06.02.2023 22:37
Опис:
Наша компанія є європейським дилером світових виробників високовольтних вимірювальних трансформаторів.
При заповненні форми цінової пропозиції ми зіткнулися з деякими можливими неточностями у опублікованій замовником формі Додатку №1. Відповідно до фінансування закупівлі за обома лотами, ціновими пропозиціями, отриманими безпосередньо від виробника, та інформації на відкритих тендерних майданчиках країн ЄС - https://opentender.eu – замовником невірно вказана кількість трансформаторів напруги та струму, що є предметом закупівлі, оскільки фінансування значно перевищує загальну комерційну вартість вазаної кількості трансформаторів.
Просимо замовника внести зміни до ТД виправивши кількість трансформаторів за лотом 1 та лотом 2 у бік збільшення для приведення у відповідність до оголошеної вартості закупівлі.
Відповідь:
Ваше звернення опрацьовується відповідними підрозділами. У разі доцільності до тендерної документації в установленому порядку будуть внесені зміни або оприлюднено додаткове роз'яснення до тендерної документації.
Дата відповіді:
09.02.2023 16:28
Відповідь надана
Стосовно «Рішення про відхилення постачальника»
Номер:
31a74a2d7fe5417baea011b78825b605
Дата опублікування:
05.02.2023 13:08
Опис:
Відповідно до пп.е п. р.ІІІ тендерної документації учасник повинен надати діюче «Рішення про затвердження постачальника ДП «НАЕК «Енергоатом»» стосовно виробника запропонованої продукції або «Заявку на оцінку» разом із заповненою «Анкетою постачальника» (відповідно до додатку Б СОУ НАЕК 012) для проведення оцінки в установленому в ДП «НАЕК «Енергоатом» порядку. Натомість, п. р.V тендерної документації тендерна пропозиція учасника буде визнана такою, що не відповідає вимогам, встановленим у тендерній документації відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону і буде відхилена замовником відповідно до абз. 6 пп. 2 п. 41 Особливостей, у разі, якщо такий учасник відповідно до тендерної документації запропонує до постачання: - товар, щодо виробника якого замовником прийнято «Рішення про відхилення постачальника».
Визначення п. р.V тендерної документації унеможливлює виконання вимог пп.е п. р.ІІІ тендерної документації, а тому просимо привести у відповідність тендерну документацію в цій частині
Відповідь:
Ваше звернення опрацьовується відповідними підрозділами. У разі доцільності до тендерної документації в установленому порядку будуть внесені зміни або оприлюднено додаткове роз'яснення до тендерної документації.
Дата відповіді:
08.02.2023 15:52
Відповідь надана
Механічний вплив РПД-500 та ЗР-500
Номер:
5cfe489bfa6f466682bbd6c33e59ae63
Дата опублікування:
09.01.2023 22:30
Опис:
Відповідно до п. 4 Розділу ІІІ ТД замовник вимагає від учасника надання у складі тендерної пропозиції листів-відгуків:
«д) Лист-відгук (-и) від АЕС України та/або країн ЄС або інших енергетичних компаній України та/або країн ЄС про придбання запропонованого типу трансформатору струму 330 кВ для експлуатації його разом з роз'єднувачами типу РПД-500 та заземлювачем типу ЗР-500;
…
д) Лист-відгук (-и) від АЕС України та/або країн ЄС або інших енергетичних компаній України та/або країн ЄС про придбання запропонованого типу трансформатору струму 750 кВ для експлуатації його разом з роз'єднувачами типу РПД-500 та заземлювачем типу ЗР-500;»
При цьому слід зауважити, що постачання вимірювальних трансформаторів із нерухомими контактами роз'єднувача типу РПД-500 та заземлювача типу ЗР-500 на території України та ЄС виконувалось виключно для ВП ДП «НАЕК «Енергоатом». Таким чином, вимога щодо надання відгуків про позитивний досвід експлуатації такого обладнання є дискримінаційною вимогою замовника відповідно до ЗУ № 922 «Про публічні закупівлі», оскільки обмежує конкуренцію до представника одного виробника, що вже виконував постачання для потреб замовника.
З урахуванням нестандартності рішення замовника щодо розміщення роз'єднувача типу РПД-500 та заземлювача типу ЗР-500 у складі трансформатора, вважаємо доцільним встановити вимогу щодо підтвердження надійності такої конструкції шляхом надання у складі тендерної пропозиції протоколів випробувань на механічний вплив для трансформатору в зборі із нерухомими контактами РПД-500 та ЗР-500.
Просимо виключити вимогу щодо надання листа-відгука (-ів) від АЕС України та/або країн ЄС або інших енергетичних компаній України та/або країн ЄС про придбання запропонованого типу трансформатору струму 750 кВ для експлуатації його разом з роз'єднувачами типу РПД-500 та заземлювачем типу ЗР-500. Та просимо включити вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції протоколів випробувань на механічний вплив для трансформатору в зборі із нерухомими контактами РПД-500 та ЗР-500. Це дозволить уникнути дискримінації, розширити коло потенційних учасників та закупити обладнання, надійність експлуатації якого підтверджена.
Відповідь:
Звернення опрацьовується відповідними підрозділами Замовника.
У разі виробничої доцільності зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку або оприлюднено додаткове роз’яснення до тендерної документації.
Дата відповіді:
12.01.2023 16:10
Відповідь надана
Щодо фінансування закупівлі
Номер:
7a80da2dccb3478ab8506dab50d84e2e
Дата опублікування:
09.01.2023 22:28
Опис:
Як європейська компанія, уповноважений представник та регіональний дилер європейського виробника, у т.ч. на території України, просимо замовника звернути увагу та виправити деякі неточності. Відповідно до базових прайс-листів виробників з урахуванням логістичних витрат та із умовною націнкою постачальника 30-40%, бюджет даної закупівлі завищено щонайменше у 2 рази.
Звертаючись до системи Prozorro, можемо встановити рівень цін для споживачів України з урахуванням всіх витрат на доставку та маржі постачальника. Так, у 2022 році трансформатори напруги 750 кВ постачались для потреб Укренерго за ціною 28 816,58 євро/шт. (ID: UA-2021-11-08-015037-b), в той час як за лотом 2 розрахункова ціна складає 69 870,00 євро/шт.; трансформатори струму на напругу 330 кВ постачались для потреб Укренерго за ціною 24 800,70 євро/шт. (ID: UA-2021-09-22-003159-a), в той час як за лотом 1 розрахункова ціна складає 67 190,00 євро/шт.
Для приведення ціни в євро використовуємо курс НБУ, встановлений на дату оголошення відповідної закупівлі.
Враховуючи глобальну економічну кризу та зростання цін на ринках сировини, цінові показники виробників високовольтного електротехнічного обладнання піднялись на ~40%, порівняно із відповідним періодом 2021 року.
Таким чином, маємо всі підстави стверджувати, що замовником допущені помилки при формуванні бюджету закупівлі або в кількості продукції, або у цінових показниках, що використовувались для розрахунків.
З метою уникнення можливості спекулювання на сумі контракту об’єкту енергетичної інфраструктури, що є настільки важливим в періоди постійних ракетних атак, та з метою економії бюджетних коштів в умовах воєнного стану, просимо замовника перевірити коректність зазначеної кількості трансформаторів, та в разі відсутності невідповідностей у предметі закупівлі, провести перерахунок фінансування закупівлі шляхом проведення повторного маркетингового аналізу серед світових виробників таких як Siemens Energy, Trech Group, Koncar Instrument Transformers, Pfiffner Group, Arteche Group, Emek Elektrik Endüstrisi та інші.
Відповідь:
Звернення опрацьовується відповідними підрозділами Замовника.
За результатами розгляду будуть внесені зміни до тендерної документації/оприлюднено додаткове роз’яснення до тендерної документації.
Дата відповіді:
12.01.2023 16:16
Відповідь надана
Щодо зовнішньої ізоляції
Номер:
ca5193746c8442d8aa0d6a3c37e2c65e
Дата опублікування:
02.01.2023 22:14
Опис:
У Додатках 5 та 6 до ТД (опитувальні листи до трансформаторів струму 330 кВ та 750 кВ) зазначена зовнішня ізоляція «Порцеляна або полімерна». Просимо конкретизувати яка саме зовнішня ізоляція Вам потрібна, тому шо різні види ізоляторів мають різну собівартість, що впливає на остаточну ціну трансформатора.
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Централізовані закупівлі"
ДП "НАЕК "Енергоатом":
Звернення опрацьовується відповідними підрозділами.
У разі виробничої доцільності зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку або оприлюднено додаткове роз’яснення до тендерної документації.
Дата відповіді:
04.01.2023 14:00
Відповідь надана
Щодо умов Договору
Номер:
bc891ca352274f71a2c2a5cef9f4d173
Дата опублікування:
02.01.2023 22:12
Опис:
У додатках 13 та 13.1 у п. 5.12 зазначено, що право власності на Товар переходить після проходження вхідного контролю. Тобто Постачальник передає Товар на деякий час Покупцю, не має змоги контролювати безпеку та належне поводження з Товаром, і при цьому несе за нього відповідальність, тому що згідно п. 5.12 Товар ще належить Постачальнику. Просимо внести зміни в п. 5.12 та викласти його в наступній редакції: «Право власності на Продукцію набувається Покупцем з моменту передачі перевізником Постачальника обладнання та підписання відповідних товаро-супровідних документів.»
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Централізовані закупівлі"
ДП "НАЕК "Енергоатом":
Проекти договорів, зазначені у Додатках 13 та 13.1 до ТД, є типовими та визначені з урахуванням нормативних документів Замовника.
Внесення запропонованих змін до проєктів договорів є недоцільним.
Дата відповіді:
04.01.2023 14:00
Відповідь надана
Щодо гарнтійного терміну
Номер:
896441bb403d40f591675e4bf77ca614
Дата опублікування:
02.01.2023 22:09
Опис:
У роз’ясненнях учаснику щодо заповнення Додатка 2 до ТД зазначено, що при заповненні Додатку 2 у пункті 2 визначається гарантійний термін експлуатації (зберігання). Чи правильно ми розуміємо, що при заповненні п. 2 потрібно вказувати два гарантійні терміни: і термін експлуатації і термін зберігання? Просимо уточнити.
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Централізовані закупівлі" ДП "НАЕК "Енергоатом":
Учасник має зазначити термін експлуатації та термін зберігання продукції.
Дата відповіді:
04.01.2023 13:59
Відповідь надана
Термін подачі тендерних пропозицій
Номер:
50746ee6aae34d68a3bfcedfca63acfb
Дата опублікування:
26.12.2022 23:04
Опис:
Як офіційний представник європейського виробника вимірювальних трансформаторів, зазначаємо, що значна частина періоду подачі тендерних пропозицій припадає на вихідні дні заводів-виробників через різдвяні та новорічні свята у країнах Європи.
Також просимо прийняти до уваги, що з огляду на планові та екстрені відключення електропостачання на всій території України, численні сигнали повітряної тривоги та віддалений режим роботи підприємств, підготовка необхідної документації вимагає більше часу від учасника.
Просимо замовника перенести кінцевий строк подання тендерних пропозицій до 20.01.2023. Це дозволить забезпечити участь у тендері офіційних представників європейських виробників та мінімізувати ризик відміни закупівлі через відсутність учасників.
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Централізовані закупівлі" ДП "НАЕК "Енергоатом": Ваше звернення опрацьовується відповідними підрозділами. У разі виробничої доцільності зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку або оприлюднено додаткове роз'яснення до тендерної документації.
Дата відповіді:
29.12.2022 15:02