• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації (Лот 1: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: Рівненська обл., м. Рівне, вул. Борисенка Олександра, 7, 33028; Лот 2: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації відділу обслуговування громадян (сервісного центру) № 1 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: Рівненська обл., м. Березне, вул. Андріївська, 48/2, 34600; Лот 3: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації відділу обслуговування громадян (сервісного центру) № 2 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: Рівненська обл., смт. Володимирець, вул. Соборна, 30а, 34300; Лот 4: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації відділу обслуговування громадян (сервісного центру) № 3 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: Рівненська обл., смт. Гоща, вул. Незалежності, 35, 35400; Лот 5: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації відділу обслуговування громадян (сервісного центру) № 4 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: Рівненська обл., смт. Демидівка, вул. Миру, 19, 35200; Лот 6: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації відділу обслуговування громадян (сервісного центру) № 4 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: Рівненська обл., м. Дубно, вул. Шевченка, 27, 35603; Лот 7: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації відділу обслуговування громадян (сервісного центру) № 5 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: Рівненська обл., м. Дубровиця, вул. Миру, 8, 34100; Лот 8: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації відділу обслуговування громадян (сервісного центру) № 5 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: Рівненська обл.,смт. Зарічне, вул. Лесі Українки, 3, 34000; Лот 9: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації відділу обслуговування громадян (сервісного центру) № 6 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: Рівненська обл., м. Здолбунів, вул. Гетьмана Мазепи, 2, 35705; Лот 10: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації відділу обслуговування громадян (сервісного центру) № 3 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: Рівненська обл., м. Корець, вул. Старомонастирська, 8, 34700; Лот 11: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації відділу обслуговування громадян (сервісного центру) № 7 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: Рівненська обл., м. Костопіль, вул. Бурова, 17а/3, 35000; Лот 12: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації відділу обслуговування громадян (сервісного центру) № 8 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: Рівненська обл., смт. Млинів, вул. Степана Бандери, 34, 35100; Лот 13: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації відділу обслуговування громадян (сервісного центру) № 6 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: Рівненська обл., м. Острог, просп. Незалежності, 9, 35800; Лот 14: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації відділу обслуговування громадян (сервісного центру) № 8 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: Рівненська обл., м. Радивилів, вул. Почаївська, 26, 35500; Лот 15: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації відділу обслуговування громадян (сервісного центру) № 11 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: Рівненська обл., смт. Рокитне, вул. Р. Дубовця, 1А, 34200; Лот 16: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації відділу обслуговування громадян (сервісного центру) № 11 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: івненська обл., м. Сарни, вул. Степана Бандери, 8, 34500; Лот 17: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації відділу обслуговування громадян (сервісного центру) № 2 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: Рівненська обл., м. Вараш, м-н Незалежності, 2, 34400; Лот 18: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації відділу обслуговування громадян (сервісного центру) № 9 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: Рівненська обл., м. Рівне, вул. Яворницького, 34, 33001; Лот 19: Послуги з централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної сигналізації відділу обслуговування громадян (сервісного центру) № 10 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за адресою: Рівненська обл., м. Рівне, вул. Борисенка Олександра, 7, 33028)

Категорія: Орган соціального страхування. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції. Українська мова.

Завершена

244 765.38 UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 41.76 UAH
Період уточнення: 09.12.2022 13:52 - 14.12.2022 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги до учасників

Номер: 8bdb2501485d4c1eac978f93ef019129
Дата опублікування: 13.12.2022 10:15
Опис: Шановний замовник. Ви встановили дискримінаційну вимогу до учасників, а саме: "ISO/PAS 45005:2020 «Управління охороною здоров’я та безпекою праці. Загальні рекомендації щодо безпечної роботи під час пандемії COVID-19»." Оскільки сертифікація в Україні є добровільною, а отже не обов'язкова, то Замовникам ЗАБОРОНЕНО вимагати документи від учасників, які не є обов'язкові. Отже вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою що обмежує коло потенційних учасників, а отже підлягає видаленю із документації. ВИМАГАЄМО видалити дискримінаційну вимогу до учасників, а у разі ігнорування звернемося в АМКУ!
Відповідь: Пунктом 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відомості, які мають зазначатися замовником у тендерній документації установлені статтею 22 Закону. Разом з тим тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації (частина третя статті 22 Закону). Водночас відповідно до частини четвертої статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Ураховуючи викладене, вимоги в тендерній документації, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону. Уповноваженою особою Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області затверджено тендерну документацію у процедурі відкритих торгів, Додатком № 1 до якої від учасників вимагається, зокрема, сертифікат ISO/PAS 45005:2020 «Управління охороною здоров’я та безпекою праці. Загальні рекомендації щодо безпечної роботи під час пандемії COVID-19». Запитувач зазначив, що законодавством не передбачений обов’язок отримання зазначеного сертифікату. Кожне підприємство яке дотримується стандарту, ISO/PAS 45005:2020 «Управління охороною здоров’я та безпекою праці. Загальні рекомендації щодо безпечної роботи під час пандемії COVID-19», і відповідає усім вимогам вище зазначеного стантарту, може пройти добровільну сертифікацію і отримати даний сертифікат. Вимога надання сертифікату не порушує принцип недискримінації учасників, не є антиконкурентною та обумовлена специфічним характером предмета закупівлі і роботою в умовах пандемії. Наявність в учасників процедури закупівлі сертифікату є додатковою гарантією дотримання безпеки та гігієни праці з метою попередження випадків захворюваності та збереження життя, здоров'я і працездатності людини у процесі трудової діяльності. Впровадження систем управління охороною здоров’я та безпекою праці наразі є загальнодоступною послугою і будь-яка компанія, що має належний рівень організації такого управління, має можливість впровадити у себе цей стандарт та отримати відповідний сертифікат. Зазначене підтверджується як практикою Антимонопольного комітету України (рішення № 9047-р/пк-пз від 03.09.2018, № 4925-р/пк-пз від 23.05.2018 тощо), так і судовою практикою (постанова Верховного Суду від 24.06.2020 справа № 826/15639/17). Крім того, документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції (ч. 11 ст. 26 Закону України “Про публічні закупівлі”). “Документи, що не передбачені законодавством для учасників” - це документи, що не притаманні для особи — учасника та стосовно яких у законодавстві не встановлено прямих вимог обов’язкової наявності в особи — учасника. Зокрема, фізична особа не може мати витяг з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, а юридична особа не може мати паспорт громадянина України. Відповідно відсутні підстави внесення змін до тендерної документації в частині виключення вимог щодо надання сертифікату.
Дата відповіді: 14.12.2022 17:17