0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

закупівля електричної енергії, в тому числі послуг з передачі

Завершена

17 812 500.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 89 062.50 UAH
Період уточнення: 05.12.2022 13:21 - 11.12.2022 00:00
Відповідь надана

Зазначена в тендерній документації вимога є дискримінаційною

Номер: 2d2bece776cb4992904d0426f9d117c2
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 08.12.2022 14:01
Опис: Замовник під час проведення закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в cт.3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасника та запобігання корупційним діям і зловживанням. Додатком 4 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики щодо предмета закупівлі) визначено, що в складі своєї тендерної пропозиції, для підтвердження добросовісного виконання своїх фінансових зобов'язань, Учасник повинен надати гарантійний лист про те, що за час роботи нового ринку, а саме з 01.07.2019 року по день подання пропозиції не набував статусу "дефолтного" та "перддефолтного" та зазначена інформація не була оприлюднена на сайті оператора системи передачі ("НЕК Укренерго"), який виконує функції адміністратора розрахунків та/або інших відкритих джерелах інформації, відповідно до "Правил ринку", затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №307 у редакції постанови НКРЕКП від 24.06.2019 року №1168. Дана вимога є дискримінаційною, значно обмежує коло потенційних учасників, які могли б взяти участь у зазначеній процедурі закупівлі, що в свою чергу не призведе до максимальної економії та ефективності використання коштів, свідчить про наперед упереджену оцінку тендерних пропозицій учасників. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. В даному випадку Замовник об'єктивно не довів та не підтвердив документально необхідність встановлення у тендерній документації такої вимоги. Чинним законодавством України передбачено надання статусу "переддефолтний" у разі настання однієї з подій, передбачених пункті 1.7.1 Правил ринку. В такому випадку, учаснику ринку надається два робочі дні для усунення підстав, які стали причиною надання статусу "переддефолтний". У разі тривалості статусу "переддефолтний" для учасника ринку більше двох робочих днів, учасник ринку набуває статусу "дефолтний" (пункт 1.7.4. Правил ринку). Відтак, чинне законодавство не обмежує у діяльності постачальників електричної енергії щодо здійснення діяльності в разі набуття статусу "переддефолтний". Цей статус може тривати лише два робочі дні, і у разі зняття такого статусу, постачальник електричної енергії здійснює свою діяльність незалежно від перебування в статусі "переддефолтний". Статус "переддефолтний" анулюється в разі вирішення подій або обставин пункту 1.7.1 Правил ринку. Отже, статус "переддефолтний" носить виключно попереджувальний характер, і ніяким чином не впливає на постачання електричної енергії і не є перепоною для подальшого постачання, участі у закупівлях, тощо. Лише статус "дефолтний" може ставити під сумнів постачання електричної енергії. Відповідно, якщо постачальник електричної енергії протягом 2020 року набував статусу "переддефолтний" і, відповідно, цей статус був анульований, це жодним чином не впливає на його здатність добросовісно виконувати свої зобов'язання за договором, бути постачальником електричної енергії тощо. Встановлення в тендерній документації вимога, щодо надання гарантійного листа про те, що скаржник не набував статусу «Переддефолтного» має дискримінаційний характер та буде додатковим бар'єром для учасників відкритих торгів, а також давати необґрунтовані підстави для Замовника щодо не допуску пропозиції певного учасника до оцінки. Відтак, зазначена в тендерній документації вимога є дискримінаційною, що звужує коло учасників та суперечить вимогам законодавства в сфері публічних закупівель, а також позбавляє права учасників на добросовісну конкуренцію та недискримінацію учасників. На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», просимо внести зміни до тендерної документації шляхом усунення дискримінаційних вимог встановлених до учасників. Усунення дискримінаційних вимог сприятиме конкуренції серед учасників та максимальній економії коштів. Дякуємо!
Відповідь: ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ №109 уповноваженої особи 09 грудня 2022 року м. Біла Церква Питання, яке розглядається: В електронній системі закупівель опубліковано звернення учасника відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі електричної енергії для потреб комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Тролейбусне управління»» на 2023 рік щодо неправомірності включення замовником до тендерної документації з закупівлі в якості кваліфікаційної вимоги надання учасником гарантійного листа щодо того, що учасник не знаходиться в дефолтному чи переддефолтному стані. Встановлено: Учасник-заявник вважає, що вимога замовника надати учасниками гарантійний лист щодо відсутності у них дефолтного чи переддефолтного стану є дискримінаційною щодо нього, і вимагає виключити цю вимогу з тендерної документації. Ця заява учасника не підлягає задоволенню, виходячи з наступного: 1.Чинним законодавством України не заборонено замовнику пропонувати учасникам надати вказаний гарантій лист, адже учасник має бути впевнений в тому, що учасник торгів у разі перемоги і укладення договору поставки зможе виконати такі поставки. 2.Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 7.11.2013 р. у справі «Пічкур проти України», зокрема, вказав, що дискримінація означає поводження з особами у різний спосіб, без об’єктивного та розумного обгрунтування. В даному ж випадку, про який йдеться в заяві учасника, така вимога заявлена замовником у тендерній документації до всіх потенційних учасників, без виокремлення якогось конкретного учасника. Тобто, ставлення замовника в тендерній документації є однаковим до всіх потенційних учасників, а отже недискримінаційним щодо якогось гіпотетичного одного учасника. На підставі викладеного – В И Р І Ш И Л А: 1.Відмовити в задоволенні заяви учасника відкритих торгів з особливостями з закупівлі електричної енергії на 2023 рік щодо виключення з тендерної документації вимоги до учасників про надання ними гарантійного листа щодо неперебування їх в дефолтному чи переддефолтному стані.
Дата відповіді: 09.12.2022 15:24
Відповідь надана

Істотні умови договору в комерційній пропозиції не відповідають чинному законодавству

Номер: 68707ffd2aba4455a85902a21ed239a1
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 08.12.2022 09:14
Опис: Відповідно до додатку 2 "Комерційна пропозиція" до проекту Договору п. 13.2. Істотні умови договору не можуть змінюватися.....крім випадків передбачених ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі". Форма проведення закупівлі "Відкриті торги з особливостями". Відповідно до постанови КМУ №1178 від 12.10.2022: п. 17. Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої – п’ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону , та цих особливостей. Частина 5 ст. 41 не може бути застосована при укладенні договору.
Відповідь: зміни до тендерної документації відповідно до протоколу №108
Дата відповіді: 09.12.2022 15:30
Відповідь надана

Доброго дня шановний замовник, будь ласка пояснить який саме термін поставки товара

Номер: f4494ba6e4f34b469fb7f96c6c36ef1d
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 05.12.2022 18:22
Опис: у тендерній пропозиціі зазначен 2022 рік. будь ласка виправте документацію. дякую.
Відповідь: з 01 січня 2023 по грудень 2023 року
Дата відповіді: 06.12.2022 14:06