-
Конкурентний діалог з публікацією англійською мовою 1-ий етап
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
- 2
Реконструкція міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення "Шегині" на українсько-польському кордоні
ДСТУ Б Д.1.1 - 1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»
Завершена
15 720 000.00
EUR без ПДВ
мін. крок: 1% або 157 200.00 EUR
мін. крок: 1% або 157 200.00 EUR
Період уточнення:
07.07.2017 18:29 - 07.10.2017 18:00
Відповідь надана
ціноутворення тендерних пропозицій
Номер:
09e392a38e694102aa35ae03e613475b
Дата опублікування:
15.08.2017 17:35
Опис:
Просимо дати чітку відповідь по правилах ціноутворення, які повинні бути використані тому, що: a. з однієї сторони, в Тендерній документації, яка по законодавчі приоритетності базується на основних вимогах Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги, зазаначено: i. валютою тендерної пропозиції має бути ЄВРО, ii. участь у процедурі закупівлі приймають тільки підприємці з місцезнаходженням в Республіці Польща iii. не меньш ніж 60% послуг та матеріалів мають бути польського походження b. а з іншої сторони, в Тендерній документації зазначено наступне: “Вартість (ціна) Учасника повинна бути розрахована відповідно до ДСТУ Б Д.1.1 - 1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (далі - ДСТУ), СОУ 42.1-37641918¬050:2012 «Порядок визначення вартості капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг загального користування (державного та місцевого значення)» (далі - СОУ) з усіма змінами і доповненнями та іншими діючими нормативно-кошторисними документами України. Тендерна пропозиція учасника, яка не відповідає умовам та вимогам цієї тендерної документації буде відхилена замовником” Але: валютою розрахунків вартості (ціни) в Україні є гривня; польскі підприємці, які приймають участь у тендері не використовують систему українського ціноутворення і українські ДСТУ для розрахунків ціни не включають в себе інформацію про вартість та одиничні розцінки щодо польських послуг та матеріалів, яких мусить бути не меньше 60%. Ми вбачаємо в цьому конфлікт та просимо надати пояснення щодо правил ціноутворення, якими повинні користуватись польські підприємці у відповідності до вимог Договору Україна-Польща та Тендерної документації відповідно.
Відповідь:
Статтею 19 Закону України «Про міжнародні договори України» передбачено, що якщо міжнародним Договором України встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені у відповідному акті законодавства України, то застосовуються правила міжнародного договору.
Пунктом 2 статті 4 Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги (далі – Договір), ратифікованого Законом України від 03 лютого 2016 року № 977-VIII передбачено, що усі ціни, встановлені відповідно до світових ринкових цін, та ціна контрактів, виражається в Євро.
Пунктом 6 Розділу 1 загальні положення Тендерної документації визначено що валютою тендерної пропозиції є Євро.
З урахуванням зазначеного із пункту 1 додатку 4 до Тендерної документації буде виключено абзац 5.
Дата відповіді:
23.08.2017 19:17
Відповідь надана
ціноутворення тендерних пропозицій
Номер:
9eebe9ef940e4470926dd70799a43c5e
Дата опублікування:
15.08.2017 17:35
Опис:
Просимо дати чітку відповідь по правилах ціноутворення, які повинні бути використані тому, що: a. з однієї сторони, в Тендерній документації, яка по законодавчі приоритетності базується на основних вимогах Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги, зазаначено: i. валютою тендерної пропозиції має бути ЄВРО, ii. участь у процедурі закупівлі приймають тільки підприємці з місцезнаходженням в Республіці Польща iii. не меньш ніж 60% послуг та матеріалів мають бути польського походження b. а з іншої сторони, в Тендерній документації зазначено наступне: “Вартість (ціна) Учасника повинна бути розрахована відповідно до ДСТУ Б Д.1.1 - 1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (далі - ДСТУ), СОУ 42.1-37641918¬050:2012 «Порядок визначення вартості капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг загального користування (державного та місцевого значення)» (далі - СОУ) з усіма змінами і доповненнями та іншими діючими нормативно-кошторисними документами України. Тендерна пропозиція учасника, яка не відповідає умовам та вимогам цієї тендерної документації буде відхилена замовником” Але: валютою розрахунків вартості (ціни) в Україні є гривня; польскі підприємці, які приймають участь у тендері не використовують систему українського ціноутворення і українські ДСТУ для розрахунків ціни не включають в себе інформацію про вартість та одиничні розцінки щодо польських послуг та матеріалів, яких мусить бути не меньше 60%. Ми вбачаємо в цьому конфлікт та просимо надати пояснення щодо правил ціноутворення, якими повинні користуватись польські підприємці у відповідності до вимог Договору Україна-Польща та Тендерної документації відповідно.
Відповідь:
Статтею 19 Закону України «Про міжнародні договори України» передбачено, що якщо міжнародним Договором України встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені у відповідному акті законодавства України, то застосовуються правила міжнародного договору.
Пунктом 2 статті 4 Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги (далі – Договір), ратифікованого Законом України від 03 лютого 2016 року № 977-VIII передбачено, що усі ціни, встановлені відповідно до світових ринкових цін, та ціна контрактів, виражається в Євро.
Пунктом 6 Розділу 1 загальні положення Тендерної документації визначено що валютою тендерної пропозиції є Євро.
З урахуванням зазначеного із пункту 1 додатку 4 до Тендерної документації буде виключено абзац 5.
Дата відповіді:
23.08.2017 19:16
Відповідь надана
Уточнення та роз'яснення
Номер:
58062e71246e4d868c6cfbdc14f064b8
Дата опублікування:
15.08.2017 13:52
Опис:
У Схемі 1 «Схема генерального плану реконструкції міжнародного автомобільного пункту пропуску Шегині-Медика» червоним кольором виділені будівлі, що підлягають під будівництво/реконструкцію та інш., проте немає інформації у Додатку 3 (Технічне завдання) щодо переліку робіт по позиції № 13 Існуючий склад – 2 шт., позиції № 5 – Службово-виробнича будівля пішохідного пункту пропуску, згідно Схеми 1.
Відсутність інформації щодо переліку та типу робіт тягне за собою неможливість визначення дійсної вартості проектних та будівельно-монтажних робіт. Прошу Вас надати роз’яснення.
Відповідь:
Будівельні роботи за цими об’єктами не плануються. Наразі відповідно статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» на першому етапі закупівель на розгляд замовника подається опис технічного рішення за предметом закупівлі. За результатами розгляду пропозицій та переговорів з учасниками закупівель до тендерної документації вносяться зміни. На цьому етапі учасник може внести зміни у свої пропозиції та остаточно визначитися з ціною.
Дата відповіді:
23.08.2017 19:15
Відповідь надана
Пояснення та уточнення
Номер:
ee6707554dcf477ca461b3b7123e72ea
Дата опублікування:
15.08.2017 13:48
Опис:
У технічному завданні (Додаток 3, пункт 8) проектом потрібно передбачити:
«…
- 2 смуги руху для легкових автомобілів та мікроавтобусів на виїзді;
˗ 2 смуги руху для легкових автомобілів та мікроавтобусів на в’їзді;
˗ по 1 смузі руху для автобусів на в’їзді та виїзді;
˗ по 3 смуги руху для вантажних автомобілів на в’їзді та виїзді з встановлення ваг поосьового зважування по в’їзду в Україну.
….»
Ці вимоги суперечать Схемі 1 (Додаток 3, пункт 2), так як згідно схеми передбачається влаштування та реконструкція 19-ти смуг руху. (9-ть на в’їзд та 10 на виїзд).
Просимо надати пояснення.
Відповідь:
В додатку 3 надано мінімальні вимоги (перелік будинків, будівель та споруд, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, що проектуються у складі комплексу) до наповнення об’єкту реконструкції, схема, надана в технічній документації, є орієнтовною.
Але за результатами звернення в тендерну документацію будуть внесені зміни, а саме :
В пункті 8 Технічного завдання (додаток 3 до Тендерної документації) слова «˗ 2 смуги руху для легкових автомобілів та мікроавтобусів на виїзді; ˗ 2 смуги руху для легкових автомобілів та мікроавтобусів на в’їзді;» замінити на «˗ 2 смуги руху для легкових автомобілів та 2 смуги для мікроавтобусів на виїзді; - 2 смуги руху для легкових автомобілів та 2 смуги для мікроавтобусів на в’їзді;».
Дата відповіді:
23.08.2017 19:12
Відповідь надана
Необхідна інформація та відвідування об'єкта
Номер:
c6da07b07a494d76aea40d9021dd9b63
Дата опублікування:
15.08.2017 13:46
Опис:
Для можливості формування дійсної вартості робіт з реконструкції існуючих об’єктів пункту пропуску необхідно мати дані про їх габарити, розміри та об’ємно планувальні рішення. Просимо надати ці дані у вигляді обмірних креслень або організувати комісійний виїзд на об’єкт із представником замовника для складання необхідних дефектних актів, замірів тощо.
Відповідь:
Відповідно до абзацу 1 пункту 2 Статті 34 Закону України «Про публічні закупівлі» на першому етапі всім учасникам пропонується подати тендерну пропозицію, в якій надається інформація про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, вимогам, визначеним замовником у тендерній документації та опис рішення про закупівлю без зазначення ціни.
Можливість організації відвідування об’єктів будівництва (реконструкції) буде під час проведення переговорів.
Дата відповіді:
30.08.2017 18:35
Відповідь надана
Оподаткування
Номер:
7536b77e6b3a4a72a11f3ccfb6290395
Дата опублікування:
15.08.2017 13:35
Опис:
Просимо надати чітку відповідь: чи буде звільнений залучений переможцем процедури закупівлі для виконання частини робіт український субпідрядник в межах укладеного за результатами процедури закупівлі контракту від сплати податку на додану вартість, враховуючи положення статті 11 Договору між Урядами України та Республіки Польща ? Очікуємо не дублювання тексту тендерної документації чи міжурядового договору, а дійсно зрозуміле та чітке роз"яснення.
Відповідь:
Питання надання індивідуальної податкової консультації визначено Главою III Податкового кодексу України (далі - Кодекс), наказом Міністерства фінансів України від 24.05.2017, № 523 «Про затвердження Порядку ведення єдиного реєстру індивідуальних податкових консультацій», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 червня 2017 року за № 719/30587 та наказом ДФС від 25.04.2017 № 293 «Про затвердження Порядку організації роботи органів доходів і зборів із надання індивідуальних податкових консультацій».
Відповідно до підпункту 14.1.172 1 пункту 14.1 статті 14 Кодексу індивідуальна податкова консультація – роз’яснення контролюючого органу, надане платнику податків щодо практичного використання окремих норм податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, та зареєстроване в єдиному реєстрі індивідуальних податкових консультацій.
Дата відповіді:
23.08.2017 19:10
Відповідь надана
Ціноутворення тендерних пропозицій
Номер:
d669c73a88eb463ca53e4e0792ca713d
Дата опублікування:
15.08.2017 13:33
Опис:
2. Просимо дати чітку відповідь по правилах ціноутворення, які повинні бути використані тому, що:
a. з однієї сторони, в Тендерній документації, яка по законодавчі приоритетності базується на основних вимогах Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги, зазаначено:
i. валютою тендерної пропозиції має бути ЄВРО,
ii. участь у процедурі закупівлі приймають тільки підприємці з місцезнаходженням в Республіці Польща
iii. не меньш ніж 60% послуг та матеріалів мають бути польського походження
b. а з іншої сторони, в Тендерній документації зазначено наступне:
“Вартість (ціна) Учасника повинна бути розрахована відповідно до ДСТУ Б Д.1.1 - 1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (далі - ДСТУ), СОУ 42.1-37641918¬050:2012 «Порядок визначення вартості капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг загального користування (державного та місцевого значення)» (далі - СОУ) з усіма змінами і доповненнями та іншими діючими нормативно-кошторисними документами України. Тендерна пропозиція учасника, яка не відповідає умовам та вимогам цієї тендерної документації буде відхилена замовником”
Але: валютою розрахунків вартості (ціни) в Україні є гривня; польскі підприємці, які приймають участь у тендері не використовують систему українського ціноутворення і українські ДСТУ для розрахунків ціни не включають в себе інформацію про вартість та одиничні розцінки щодо польських послуг та матеріалів, яких мусить бути не меньше 60%.
Ми вбачаємо в цьому конфлікт та просимо надати пояснення щодо правил ціноутворення, якими повинні користуватись польські підприємці у відповідності до вимог Договору Україна-Польща та Тендерної документації відповідно.
Відповідь:
Статтею 19 Закону України «Про міжнародні договори України» передбачено, якщо міжнародним Договором України встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені у відповідному акті законодавства України, то застосовуються правила міжнародного договору.
Пунктом 2 статті 4 Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги (далі – Договір), ратифікованого Законом України від 03 лютого 2016 року № 977-VIII передбачено, що усі ціни, встановлені відповідно до світових ринкових цін, та ціна контрактів, виражається в Євро.
Пунктом 6 Розділу 1 загальні положення Тендерної документації визначено що валютою тендерної пропозиції є Євро.
З урахуванням зазначеного із пункту 1 додатку 4 до Тендерної документації буде виключено абзац 5.
Дата відповіді:
23.08.2017 19:09
Відповідь надана
Таблиця № 3 Додатку 1 до тендерної документації
Номер:
dbda93a41855409792c08185e034bf2c
Дата опублікування:
11.08.2017 11:40
Опис:
У Таблиці № 3 "Довідка учасника щодо виконання аналогічних договорів" у графі Обсяг виконання робіт зазначено, що сума вписується в одиниці "гривня". Зважаючи на те, що учасник - польська юридична особа виконувала аналогічні договори в Республіці Польща, чи можливо змінити одиниці вимірювання у зазначеній графі на "злотий", чи потрібно переводити грошові суми у "гривні" за курсом НБУ? Якщо необхідно перводити "злотий" у "гривню", то станом на який день повинен бути курс НБУ?
Відповідь:
Потрібно переводити грошові суми у «гривні» за офіційним курсом та вказати дату визначення курсу у форматі «станом на ДД.ММ.РР» та сам курс.
Дата відповіді:
14.08.2017 18:44
Відповідь надана
Щодо наявності у учасника власної або орендованої атестованої/акредитованої по міжнародних чи українських стандартах служби контролю якості(лабораторії)
Номер:
0191c03861334cd5b136e650dc73f073
Дата опублікування:
28.07.2017 15:29
Опис:
В додатку 4 Тендерної документації зазначено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним вимогам, учасник в складі тендерної пропозиції надає оригінали документів, які підтверджують наявність власної або орендованої атестованої/акредитованої по міжнародних чи українських стандартах служби контролю якості(лабораторії). При цьому, відповідно до частини другої статті З Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги участь у процедурі закупівлі приймають тільки підприємці з місцезнаходженням в Республіці Польща.
Законодавство Республіки Польща, що регулює порядок проведення тендерів, не містить аналогічних вимог до учасників аналогічних процедур щодо власної або орендованої атестованої/акредитованої служби контролю якості (лабораторії) на стадії. Наше підприємство та, як ми впевнені, більшість інших учасників (польських підприємців), не мають жодної власної або орендованої атестованої/акредитованої служби контролю якості (лабораторії), як цього вимагає саме українське законодавство.
Для прикладу: аналогічна проблема виникла в закупівлях, які проводить Служба автомобільних доріг у Львівській області відповідно до Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-05-31-001008-a, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-05-31-001069-a). За численними зверненнями польських учасників Замовник вніс зміни до тендерної документації та усунув вимогу про підтвердження наявності власної або орендованої атестованої/акредитованої згідно з міжнародними чи українськими стандартами служби контролю якості(лабораторії).
Відповідно до статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. А тому звертаємось до Вас з проханням внести зміни до тендерної документації щодо вимоги про підтвердження наявність власної або орендованої атестованої/акредитованої по міжнародних чи українських стандартах служби контролю якості(лабораторії) шляхом їх виключення з тендерної документації або шляхом внесення зміни до вимоги про наявність у Учасника можливості на етапі подання тендерних пропозицій надати гарантійний лист з зобов’язанням створити власну або укласти договір з атестованою/акредитованою по міжнародних чи українських стандартах службою контролю якості (лабораторією) про надання послуг з контролю якості даною атестованою службою у разі вибору його як переможця процедури.
Відповідь:
За результатами розгляду звернення, в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни, а саме: абзац 10 додатку № 4 до Тендерної документації буде викладений у такій редакції:
- оригіналами документів, які підтверджують наявність власної або орендованої атестованої/акредитованої по міжнародних чи українських стандартах служби контролю якості(лабораторії). Для підтвердження наявності власної атестованої/ акредитованої служби контролю якості(лабораторії) учасник надає копію діючого свідоцтва (рішення/атестата) про атестацію лабораторії (сертифікацію/акредитацію) з додатком, де вказано галузь атестації (сертифікації/ акредитації). Для підтвердження наявності орендованої атестованої/ акредитованої служби контролю якості(лабораторії) учасник надає копію діючого свідоцтва (рішення/атестата) про атестацію лабораторії (сертифікацію/акредитацію) з додатком, де вказано галузь атестації (сертифікації/ акредитації)) та копію договору про надання послуг з контролю якості даною атестованою службою.
У разі відсутності вищезазначеної власної чи орендованої лабораторії - гарантійний лист від учасника з зобов’язанням щодо її наявності до моменту підписання договору.
Дата відповіді:
01.08.2017 19:51
Відповідь надана
Щодо технічних характеристик системи відеоконтролю (швидкість руху)
Номер:
21dc959ae12347119f2210b896c96946
Дата опублікування:
27.07.2017 20:39
Опис:
Згідно з пунктом 2.5 вимоги до технічних систем митного контролю, наведених у таблиці додатку 1 до додатку 3 до тендерної документації, програмне забезпечення СЗНЗ повинно забезпечувати, зокрема, зчитування та розпізнавання номерних знаків транспортних засобів у діапазоні швидкостей руху від 2 до 80 км/год.
При цьому просимо звернути увагу, що система відео-контролю призначена для роботи в межах пункту пропуску, де максимальна швидкість руху не може сягати 80 км/год.
Звертаємо увагу, що встановлення вимоги щодо зчитування та розпізнавання номерних знаків транспортних засобів в реальному діапазоні швидкостей, що існують в пункті пропуску, дозволить значено розширити коло виробників аналогічних систем та забезпечить економію та ефективність використання коштів під час проведення закупівлі.
Просимо надати пояснення, якими нормативними, розпорядчими або іншими документами і якого органа встановлена вимога щодо наявності в системі відео-контролю митного пункту пропуску вимоги щодо діапазону швидкостей руху від 2 до 80 км/год.
З метою забезпечення дієвої конкуренції серед учасників пропонуємо внести відповідні зміни до тендерної документації в частині встановлення коректної вимоги щодо діапазону швидкостей зчитування та розпізнавання номерних знаків транспортних засобів.
Відповідь:
За результатами розгляду звернення до Замовника по питанню щодо встановлених вимог, в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни, а саме: програмне забезпечення СЗНЗ повинно забезпечувати, зокрема, зчитування та розпізнавання номерних знаків транспортних засобів у діапазоні швидкостей руху від 2 до 40 км/год.
Дата відповіді:
01.08.2017 19:49