0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«71330000-0 Інженерні послуги різні» «Комплексне обстеження та експертна оцінка технічного стану трансформаторів струму типу ТФРМ 330Б» (РПЗ 3.12)

Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками з технічних питань: Начальник СНРтаПЕ - Тарасов Олександр Анатолійович, т.05136 4-25-70, tarasov@sunpp.atom.gov.ua

Торги відмінено

1 495 785.76 UAH без ПДВ
мін. крок: 1.2% або 18 000.00 UAH
Період уточнення: 29.11.2022 16:45 - 09.12.2022 00:00
Відповідь надана

ЕКСПЕРТНЕ ОБСТЕЖЕННЯ і Технічна специфікація

Номер: d1308ba88dda409f8bf3a6b1c89cab48
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 01.12.2022 16:26
Опис: Уповноважена особа, ДАВАЙТЕ РОЗБИРАТИСЯ!!! У Додатку 1 Технічна специфікація Заст. начальника СНРтаПЕ І. СЕРГІЄНКО та Інженер-технолог ВППРУ СНРтаПЕ А. БАКІЦЬКИЙ прописали : 4. Опис і коротка характеристика послуги 4.1 Метою надання даних послуг є обстеження та експертна оцінка технічного стану 60 (шістдесяти) одиниць трансформаторів струму, з них 49 одиниць - ТФРМ 330Б (ТФРМ 330Б У1, ТФРМ-330Б-2У1) та аналогічні їм 11 одиниць ТРН-330 (далі – трансформатори) для визначення можливості продовження терміну експлуатації обладнання і подальшої безпечної експлуатації відповідно введеного ПОСТАНОВОЮ КМУ №687 від 26 травня 2004р. «Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки». 5. Вимоги до виконавця послуг 5.1 Послуги за вищезазначеною темою виконуються відповідно до вимог діючих нормативних і експлуатаційних документів: – ПОСТАНОВА КМУ №687 від 26 травня 2004р. «Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки»; ОТЖЕ, послуги виконуються за Постановою КМУ 687!!!! ВІРНО??? ДАЛІ - Постанова КМУ від 26 травня 2004 р. №687 «Про затвердження Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» ВИЗНАЧАЄ порядок НЕ ТІЛЬКИ проведення випробувань, А Й ЕКСПЕРТНОГО ОБСТЕЖЕННЯ - А у вашій закупівлі це САМЕ - Експертне обстеження трансформаторів струму, що знаходяться в експлуатації більше встановленого терміну, яке включає в себе оцінку технічного стану і видачу експертного висновку. ВІРНО ??? ДАЛІ ПОСТАНОВА КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» ВИЗНАЧАЄ, що ЕКСПЕТРНЕ ОБСТЕЖЕННЯ машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки ВИКОНУЄТЬСЯ на підставі ДОЗВОЛУ. У ПОСТАНОВІ 1107 НЕМАЄ ТЕКСТУ ПРО ТЕ, ЩО експертне обстеження обладнання понад 1000 В повинно виконуватись виключно експертною організацією. ДАЛІ НАКАЗ Міністерства Економіки України № 34-22 від 6 січня 2022р. «Про затвердження Вимог до експертних організацій, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва та щодо відповідності машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки вимогам законодавства про охорону праці та промислової безпеки» СТОСУЄТЬСЯ ЕКСПЕРТНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ, що акредитовані Національним агентством з акредитації України як орган з інспектування, ЯКІ ВИКОНУЮТЬ ЕКСПЕРТИЗУ машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки ВІДПОВІДНО ВИМОГАМ законодавства ПРО ОХОРОНУ ПРАЦІ та ПРОМИСЛОВОЇ безпеки З МЕТОЮ отримання дозволу на їх застосування. А У ВАШІЙ закупівлі у Додатку 1 вказано - 5.1 Послуги за вищезазначеною темою виконуються ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ діючих нормативних і експлуатаційних документів (СОУ-Н ЕЕ 20.302:2007, СОУ-Н ЕЕ 46.501:2006 , СОУ НАЕК 033:2021, ГКД 34.20.507-2003, ОАХ 119.463.050, Постанови КМУ 687), А НЕ нормативно-правовим актам з охорони праці, напр., нпаоп 40.1 1.21 98!!!!! ВІРНО ??? ОТЖЕ, експертне обстеження Ваших трансформаторів ВИКОНУЄ ЕКСПЕРТНА ОРГАНІЗАЦІЯ, вимоги до якої вказані у Постанові КМУ 687, а не в наказі Міністерства Економіки України № 34-22. ДАЛІ для таких як Ви ДЕРЖПРАЦІ від 02.05.2022р. РОЗЯСНИЛО стосовно нової редакції Постанови КМУ №687, (https://dsp.gov.ua/do-uvahy-spetsializovanykh-ta-ekspertnykh-orhanizatsii/) та вимог до Експертних організацій, які проводять Експертне обстеження (а НЕ ЕКСПЕРТИЗУ) ЗОКРЕМА: - Вимоги щодо компетентності зазначених експертних та спеціалізованих організацій встановлюватимуться Міністерством економіки України. На сьогодні розроблено проект акта, яким встановлюються вимоги до експертних і спеціалізованих організацій та який перебуває на етапі погодження. Наразі вимоги до спеціалізованих та експертних організацій затверджені наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 03.09.2007 № 195, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.11.2007 за № 1247/14514 (далі – наказ № 195). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1247-07#Text) Враховуючи зазначене, суб’єкти господарювання, які відповідають вимогам наказу № 195, до набрання чинності наказу Мінекономіки, яким будуть затверджені оновлені вимоги, вважаються такими, що спроможні провадити діяльність щодо огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки». ТОБТО, НЕМАЄ ЩЕ ЗАТВЕРДЖЕНОГО НАКАЗУ Мінекономіки (ТІЛЬКИ ПРОЕКТ), ЯКИЙ встановлював би вимоги до експертних організацій, які проводять Експертне обстеження устаткування, машин, механізмів. ТОБТО, НЕМАЄ ДОКУМЕНТУ, НА ВІДПОВІДНІСТЬ ЯКОМУ НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНСТВО з АКРЕДИТАЦІЇ РОБИЛО Б ОЦІНКУ таких експертних оргагнізацій І ВИДАВАЛО Б АТЕСТАТ (спитайте НААУ!). ОТОЖ, ДЕРЖПРАЦІ Вам каже, що такі ЕКСПЕРТНІ ОРГАНІЗАЦІЇ наразі виконують свою роботу на підставі ДОЗВОЛУ (наказ 195) ДАЛІ У Додадатку 1 Технічна специфікація вказано, що за результатами роботи Виконавець повинен надати вам - Звіти з обстеження технічного стану з експертними висновками. ТОБТО, ЗВІТ (відповідно до ПОстанови КМУ 687), А НЕ висновок для отримання ДОЗВОЛУ\ДЕКЛАРАЦІЇ (відповідно до Постанови 1107). ВІРНО???? ВАМ ЖЕ ПОТРІБНО, ЩОБ ЕКСПЕРТНА ОРГАНІЗАЦІЯ ПРОДОВЖИЛА СТРОК ЕКСПЛУАТАЦІЇ ВАШИХ ТРАНСФОРМАТОРІВ, ЗРОБИВШИ ЗАПИС В ЇХ ТЕХПАСПОРТАХ ? А НЕ ОТРИМАТИ ДОЗВІЛ НА ЇХ ЕКСЛУАТАЦІЮ ?!! ПІДСУМОК - ВИДАЛЯЙТЕ П.5 І П.п.5.2.4, БО ВАША тендерна документація та додаток 1 до тендерної документації «Технічна специфікація до предмета закупівлі» повністю НЕ відповідають чинному законодавству, зокрема, ПОСТАНОВІ 687, предмету закупівлі та технічним, якісним та кількісним характеристаким. ТЕПЕР ВИДАЛИТЕ НАРЕШТІ НЕКОМПЕТЕНТНУ ВИМОГУ??? P.S. І Цю вашу вимогу також не можна віднести до вимог, що встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, оскільки законодавчого акта ще немає (тільки проект). експертна організація - незалежний суб’єкт господарювання, який проводить технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) устаткування !!!
Відповідь: Розглянувши Ваше звернення вирішили внести зміни у тендерну документацію та додаток 1 до тендерної документації «Технічна специфікація до предмета закупівлі». Пункт 4 розділу 5 тендерної документації та пункт 5.2.4 додатку 1 до тендерної документації, будуть викладені у наступній редакції: «Дозвільний документ на виконання експертного обстеження устаткування підвищеної небезпеки».
Дата відповіді: 05.12.2022 11:43
Відповідь надана

Стосовно технічної специфікації Додаток 1 та п.5 Розділу III Інструкція з підготовки тендерної пропозиції

Номер: 6e728f9612e14a54838e5f630415d191
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 30.11.2022 00:53
Опис: Шановний Замовник! Уважно ознайомившись зі змістом тендерної документації нами було виявлено її невідповідність чинному законодавству, що регулює порядок проведення експертного обстеження та технічного огляду. А саме, 01.05.2022 р. набрала чинності нова редакція Постанови КМУ №687 про затвердження Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. На офіційному сайті Держпраці від 02.05.2022р. є роз’яснення стосовно нової редакції Постанови КМУ №687, (https://dsp.gov.ua/do-uvahy-spetsializovanykh-ta-ekspertnykh-orhanizatsii/), а саме: «До уваги спеціалізованих та експертних організацій 01.05.2022 набрали чинності зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687, затверджені постановою КМУ від 07.04.2021 №319. Змінами, зокрема, передбачено оновлення визначень експертних та спеціалізованих організацій, які проводять технічний огляд, випробування та/або експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та розподіл сфер їх діяльності і виключення норм щодо проведення технічних оглядів уповноваженими організаціями. Вимоги щодо компетентності зазначених експертних та спеціалізованих організацій встановлюватимуться Міністерством економіки України. На сьогодні розроблено проект акта, яким встановлюються вимоги до експертних і спеціалізованих організацій та який перебуває на етапі погодження. Наразі вимоги до спеціалізованих та експертних організацій затверджені наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 03.09.2007 № 195, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.11.2007 за № 1247/14514 (далі – наказ № 195). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1247-07#Text) Враховуючи зазначене, суб’єкти господарювання, які відповідають вимогам наказу № 195, до набрання чинності наказу Мінекономіки, яким будуть затверджені оновлені вимоги, вважаються такими, що спроможні провадити діяльність щодо огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки». Враховуючи вище зазначене, ПРОСИМО привести тендерну документацію у відповідність до законодавства, а саме, виключити наступне: У Додатку 1 до тендерної документації п.5.2.4. (5.2.4. Копію документу про акредитацію експертної організації виданого Національним агентством з акредитації України, який підтверджує можливість проводити роботи згідно постанови КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 та відповідно Наказу Міністерства Економіки України № 34-22 від 6 січня 2022р. «Про затвердження Вимог до експертних організацій, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва та щодо відповідності машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки вимогам законодавства про охорону праці та промислової безпеки»») ЯК ВИМОГУ- непередбачену діючим законодавством ДЛЯ ПОСЛУГ, що вами закуповуються в даній закупівлі (Експертне обстеження трансформаторів струму). А також у п.5 Розділу III Інструкція з підготовки тендерної пропозиції видалити підпункт 4.Копію документу про акредитацію експертної організації виданого Національним агентством з акредитації України, який підтверджує можливість проводити роботи.
Відповідь: Шановний Учасник! Постанова КМУ від 26 травня 2004 р. №687 «Про затвердження Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» визначає порядок проведення випробувань, а порядок видачі дозволів на виконання робіт визначається постановою КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» і вказує, що експертне обстеження обладнання понад 1000 В повинно виконуватись виключно експертною організацією. Відповідно Наказу Міністерства Економіки України № 34-22 від 6 січня 2022р. «Про затвердження Вимог до експертних організацій, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва та щодо відповідності машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки вимогам законодавства про охорону праці та промислової безпеки» експертна організація повинна бути акредитованою Національним агентством з акредитації України як орган з інспектування. Вище вказані документи є чинними і відповідають чинному законодавству. Враховуючи вищевикладене, тендерна документація та додаток 1 до тендерної документації «Технічна специфікація до предмета закупівлі» повністю відповідають чинному законодавству.
Дата відповіді: 01.12.2022 09:50