0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Електрична енергія

ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія) - відповідно до НАКАЗУ МРЕТСГУ №1082 від 11.06.2020 визначення предмета закупівлі товару за ЄЗС, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі). Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції мають бути складені українською мовою. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100%. З урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, визначених ПКМУ від 12.10.2022 р. №1178.

Завершена

4 398 809.80 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 994.05 UAH
Період уточнення: 29.11.2022 10:54 - 04.12.2022 00:00
Відповідь надана

Невідповідність вимог тендерної документації положенням чинного законодавства щодо документів переможця за ст. 17

Номер: c82f052ddb304c30bfab1b73e36e6f5a
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 30.11.2022 16:18
Опис: У тендерній документації ви вимагаєте від переможця надати підтверджуючі документи, посилаючись на п. 2, 7, 8, 9 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». В абз. 3 п. 44 Особливостей чітко викладено, що «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.» Тобто це ВИКЛЮЧНО ЄДИНЕ ПОЛОЖЕННЯ, що передбачено Особливостями, про надання підтверджуючих документів від переможця – а саме тільки тих «що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону». Абз. 1 та абз. 2 п. 44 Особливостей: «Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі в разі, коли наявні підстави, визначені статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону). Замовник не перевіряє переможця процедури закупівлі на відповідність підстави, визначеної пунктом 13 частини першої статті 17 Закону, та не вимагає від учасника процедури закупівлі/переможця процедури закупівлі підтвердження її відсутності.» Прочитайте далі, що написано стосовно цього у абз.4 та абз. 5 п. 44 Особливостей: «Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, ЗАЗНАЧЕНИХ В АБЗАЦІ ПЕРШОМУ ЦЬОГО ПУНКТУ, ШЛЯХОМ САМОСТІЙНОГО ДЕКЛАРУВАННЯ відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених в абзаці першому цього пункту, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу четвертого цього пункту.» Таким чином, Замовник не має права вимагати у переможця підтверджуючих документів про відсутність підстав за п. 2, 7, 8, 9 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та видалити дані вимоги, що не відповідають чинному законодавству.
Відповідь: На Ваш запит від 30.11.2022 р. повідомляємо наступне: Відповідно абз. 1 п. 44 Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі в разі, коли наявні підстави, визначені статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону). Тобто Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі в разі, коли наявна будь-яка з підстав, визначених статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону), а не лише підстави визначені пп. 3,5,6, і 12 ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону. До введення в Україні правового режиму воєнного стану, Замовник самостійно перевіряв наявність/відсутність підстав, визначених пп. 2, 7, 8, 9 ч. 1 ст. 17 Закону шляхом обробки публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Після введення в Україні правового режиму воєнного стану, Замовник не має можливості самостійно перевірити наявність/відсутність підстав, визначених пп. 2, 7, 8, 9 ч. 1 ст. 17 Закону шляхом обробки публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, оскільки доступ до такої інформації є обмеженим, про що Замовник зазначив у тендерній документації (Додаток 1 до тендерної документації). Відповідно абз. 3 п. 44 Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Враховуючи зазначене, вимога Замовника у тендерній документації щодо надання учасником-переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав визначених пп. 2, 7, 8, 9 ч. 1 ст. 17 Закону є цілком доречною, законною та такою, що відповідає принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників. Стосовно абз.4 та абз. 5 п. 44 Особливостей, у тендерній документації Замовника (Додаток 1 до тендерної документації) зазначено, що Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Жодних документів, що підтверджують відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі згідно ст. 17 Закону, Замовник не вимагає. Однак зауважимо, що абз. 4 та абз. 5 п. 44 Особливостей стосуються саме учасників процедури закупівлі, та жодним чином не стосуються переможця процедури закупівлі. Враховуючи все зазначене вище, з метою дотримання вимог абз. 1 п. 44 Особливостей та принципів здійснення закупівель, Замовник не вбачає можливим внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді: 02.12.2022 11:59