-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015:09310000-5 Електрична енергія
Завершена
3 447 920.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 239.60 UAH
мін. крок: 0.5% або 17 239.60 UAH
Період уточнення:
22.11.2022 11:40 - 30.11.2022 00:00
Відповідь надана
Щодо надання документів, що підтверджують запровадження на підприємстві учасника політики щодо етичної поведінки
Номер:
dfc43d36636b4925a145675e6351f975
Дата опублікування:
28.11.2022 22:02
Опис:
Шановний Замовнику, в пункті 2 Розділу V Тендерної документації Замовником зазначено що "Учасники закупівлі повинні під час підготовки пропозиції підтвердити відповідність вимогам щодо етичної поведінки під час здійснення закупівель згідно із затвердженою Мінекономіки типової форми Настанов щодо етичної поведінки учасників/потенційних учасників під участі в публічних закупівлях з наданням копії таких настанов.З огляду на це, учасники подають у складі пропозиції документи, що підтверджують запровадження на підприємстві учасника політики щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, добросовісної конкуренції. Серед таких документів повинен знаходитись наказ підприємства-учасника щодо призначення уповноваженого працівника за контроль та дотримання заходів і політики етичної поведінки при участі у процедурах публічних закупівель." Просимо виключити з тендерної документації зазначені вище вимоги оскільки зазначені Настанови Мінекономіки (лист від 01.04.2019 №3304-04/3304-04/13647-06) не встановлюють норм права, носять виключно рекомендаційний та інформативний характер.
Дякуємо
Відповідь:
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами з іншої сторони, до початку адаптації законодавства Україна подає до Комітету з питань торгівлі комплексну "дорожню карту" з реалізації цієї Глави із часовими графіками та ключовими поетапними результатами, що повинні включати всі реформи стосовно адаптації законодавства та розвитку інституційного потенціалу. Ця "дорожня карта" повинна збігатися з етапами та часовими рамками, викладеними у Додатку до цієї Угоди.
"Дорожня карта" повинна охоплювати всі аспекти реформування та загальні правові засади для імплементації у сфері державних закупівель, зокрема: адаптацію законодавства для регулювання державних контрактів, контрактів у комунальних та інфраструктурних секторах, договорів концесії на виконання робіт та процедури перегляду рішень замовників; зміцнення адміністративної спроможності на всіх рівнях, у тому числі з органами оскарження та контрольними механізмами.
Тобто Україна взяла на себе зобов'язання щодо приведення національного законодавства з питань публічних закупівель у відповідність до директив ЄС шляхом поступової гармонізації. Зокрема, передбачено запровадження Кодексу поведінки для всіх суб'єктів сфери публічних закупівель, що встановлюватиме єдині правила поведінки суб'єктів сфери публічних закупівель.
За результатами роботи Мінекономрозвитку спільно з Проектом ЄС напрацьовано Настанови щодо етичної поведінки замовників під час здійснення публічних закупівель.
Вимога в Тендерній документації відносно того, що учасники подають у складі пропозиції документи, що підтверджують запровадження на підприємстві учасника політики щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, добросовісної конкуренції та наказу підприємства-учасника щодо призначення уповноваженого працівника відповідального за контроль та дотримання заходів і політики етичної поведінки при участі у процедурах публічних закупівель спрямована на забезпечення якісного, прозорого та безконфліктного здійснення процесу закупівель та запобіганню можливим зловживанням і порушенням законодавства у цій сфері. Така вимога не суперечить нормам законодавства та не є дискримінаційною. За таких обставин просимо ставитися з розумінням до ключення її Замовником до Тендерної документації.
Дата відповіді:
29.11.2022 16:07
Відповідь надана
Про вилучення дискримінаційних вимог
Номер:
aae201719baf4a209cb67b817fc9bda5
Дата опублікування:
26.11.2022 22:33
Опис:
Шановний Замовнику,
в технічній документації до закупівлі електричної енергії зазначені вимоги про надання Учасником документального підтвердження сертифікації уповноваженою організацією відповідності вимогам
ISO 9001 (ISO 9001), ISO 14001 (ISO 14001), ISO 27001 (ISO 27001), ISO 45001 (ISO 45001).
Отримання значених вище сертифікатів ISO відповідно до законодавств України не є обов'язковим. Є закони та нормативно-правові акти України, які чітко обумовлюють, що потрібно для постачання електричної енергії. Таким чином вимоги щодо наявності даних сертифікатів не передбачені законодавством та є дискримінаційними, оскільки суттєво зменшують коло можливих учасників аукціону, а наявність таких чи подібних сертифікатів в того чи іншого учасника жодним чином не впливає на якість, своєчасність та ефективність при здійсненні постачання електричної енергії.
Таким чином Замовник свідомо звузив коло потенційних учасників процедури, а вимоги тендерної документації мають ознаки дискримінаційних, що є порушенням ст.5 Закону «Про публічні закупівлі».
Враховуючи викладене вище, просимо внести зміни до тендерної документації, а саме виключити з тендерної документації вимоги про надання Учасником документального підтвердження сертифікації.
Дякуємо.
Відповідь:
Рекомендації враховано. Внесено відповідні зміни.
Дата відповіді:
28.11.2022 15:33
Відповідь надана
Про неврахування Особливостей в проекті договору
Номер:
8695a429a411442e97e2a51d31bf9bad
Дата опублікування:
26.11.2022 22:26
Опис:
Шановний Замовнику. З 19.10.2022 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі - постанова № 1178, Особливості),
Отже, з 19.10.2022 Замовники, зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг з урахуванням зазначеної вище постанови. Для уникнення порушення, рекомендуємо внести зміни в проект договору (розділ 5) відповідно до вимог Особливостей.
Крім цього, просимо також внести відповідні зміни до Додатку 4 "Тендерна пропозиція" оскільки тендерною документацією не передбачено включення у вартість пропозиції тарифу за послуги на розподіл електричної енергії , однак у запропонованій формі Замовник хоче бачити тариф "Тариф щодо послуги на розподіл електричної енергії оператором систем розподілу АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ», відповідно до укладеного між Постачальником та ОСР Договором".
Дякуємо.
Відповідь:
Рекомендації враховано. Внесено відповідні зміни.
Дата відповіді:
28.11.2022 15:33