-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Улаштування систем протипожежного захисту будівлі «Гуртожиток №3 Борщівського агротехнічного фахового коледжу» що знаходиться за адресою: Тернопільська обл., Чортківський р-н., м. Борщів, вул. Я. Кондри буд. 3
Торги не відбулися
1 364 396.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 821.98 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 821.98 UAH
Період уточнення:
21.11.2022 16:14 - 03.12.2022 00:00
Відповідь надана
Кримінальна відповідальність
Номер:
6f21ac3277154231b01da620d2a93e72
Дата опублікування:
02.12.2022 16:36
Опис:
Відповідні правоохоронні та контролюючі органи повинні зацікавитись і обов’язково зацікавляться якістю та термінами виконання робіт на вашому об’єкті. За такий короткий проміжок часу, за який організація-учасник, під яку ви готували закупівлю, повинна виконати роботи (а це декілька днів), здійснити неможливо.
Відповідь:
Доброго дня шановний Учаснику! За розглядом Вашого питання повідомляємо, що Замовник самостійно визначає вимоги до потенційних Учасників з врахуванням норм чинного законодавства, у відповідності до вимог п.28 «Особливостей» визначено, що Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням особливостей.
Відповідно до абз 3 та 4 п.46 Особливостей визначено, що З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється.
Тобто визначено, що договір про закупівлю може бути заключений через 5 днів з моменту обрання переможця. Тобто в потенційного Учасника буде щонайменше до 2 тижнів для здійснення послуги з Улаштування систем протипожежного захисту.
Дата відповіді:
05.12.2022 13:42
Відповідь надана
Відсутня специфікація
Номер:
8e57a089802d424792fcdb309d6eb164
Дата опублікування:
02.12.2022 12:17
Опис:
Доброго дня.
В Додатку 2 Тендерної документації Вами вказаний лише перелік робіт, але відсутня СПЕЦИФІКАЦІЯ з переліком обладнання, котре необхідно змонтувати
Пункт 3 частини 2 статті 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачає, що Замовник в Тендерній документації повинен вказати - інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну ТЕХНІЧНУ СПЕЦИФІКАЦІЮ.
Просимо завантажити СПЕЦИФІКАЦІЮ з Робочого проекту, або Відомість ресурсів, або Локальний кошторис.
В разі не завантаження даного документу, будемо змушені подавати скаргу до АМКУ, так як наявність СПЕЦИФІКАЦІЇ прямо передбачена ЗУ "Про публічні закупівлі"
Відповідь:
Борщівський агротехнічний фаховий коледж ознайомився з Вашим питанням щодо закупівлі «код ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи» (Улаштування систем протипожежного захисту будівлі «Гуртожиток №3 Борщівського агротехнічного фахового коледжу» що знаходиться за адресою: Тернопільська обл., Чортківський р-н., м. Борщів, вул. Я. Кондри буд. 3)» та повідомляє наступне.
Згідно умов «Технічне завдання» Додатку № 2 до тендерної документації де передбачені технічні характеристики закупівельного товару.
Замовник категорично не погоджується з Вашою позицією, що вказаного технічного завдання не достатньо для розрахунку своєї пропозиції.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг.
Замовником в технічному завдані вказані вимоги стосовно сповіщувачів та оповіщувачів, зокрема:
В. п.9 вказано, Сповіщувач ПС автоматичний димовий фотоелектричний, радіоізотопний, світловий у нормальному виконанні – 301 шт;
В. п.10 Сповіщувач ПС автоматичний тепловий електроконтактний, магнітоконтактний у нормальному виконанні - 75 шт.;
В п.11. Оповіщувач пожежний ручний – 20 шт.
Тобто, вказане технічне завдання містить не лише роботи, які необхідно здійснити, а містить також інформацію про обладнання, що повністю відповідає вимогам чинного законодавства та недискримінує Учасника. Якщо у Вас є потреба в отримані додаткової інформації для розрахунку пропозиції, Ви можете звернутися до Замовника безпосередньо.
Також хочемо повідомити Вас про наступне. Нами 25 листопада 2022 року було отримано скаргу від ТОВ "ТОП ФАЄР", стосовно неправомірних та дискримінаційних на думку скаржника вимог що містяться в тендерній документації. Рішенням органу оскарження № 6962-р/пк-пз від 29.11.2022 року скаргу прийнято до розгляду.
Відповідно до абз. 5 п.56 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження 2 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" «Після закінчення встановленого для подання скарг строку, передбаченого абзацом першим цього пункту, скарги можуть подаватися лише щодо змін до тендерної документації, внесених замовником, протягом п’яти днів з моменту оприлюднення таких змін на веб-порталі Уповноваженого органу, але не пізніше ніж за три дні до дати, встановленої для подання тендерних пропозицій, яка була встановлена під час внесення таких змін.».
Вимог стосовно невідповідностей технічного завдання викладеного в Додатку 2 ТД Учасниками не піднімалося. Окрім того скарга UA-2022-11-21-012849-a не містить притензій стосовно технічного завдання викладеного в Додатку 2 ТД, а також Замовником не вносилися жодні зміни окрім тих що підіймалися в скарзі, що в свою чергу означає про неможливість оскарження вказаного у Вашому звернені питанні. Дякуємо за запитання!!!
Дата відповіді:
05.12.2022 13:41
Відповідь надана
огляд
Номер:
e40600d03f08418287b2c0ddc30e8715
Дата опублікування:
25.11.2022 11:11
Опис:
вимога-Для визначення точного об’єму робіт Учасник повинен обов’язково оглянути об’єкт Замовника, ознайомитись із документацією на об’єкті. На підтвердження виконання Учасником даної вимоги він повинен надати в складі тендерної пропозиції Акт огляду об’єктів (складений в довільній формі), підписаний уповноваженими представниками Замовника та Учасника, а також інженером-проектувальником інженерно-будівельного проектування у частині дотримання вимог пожежної безпеки (клас наслідків СС3) Учасника, які обов’язково мають бути присутні при обстеженні та складанні Акту на об’єктах.
Обстеження можливо провести на об’єктах Замовника в робочі дні з 9-30 до 16-00. У зв’язку з карантинними обмеженнями з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби Сovid-19, необхідно зателефонувати для узгодження зручної дати та часу прибуття представників учасника для попереднього огляду об’єктів. Додаткова інформація щодо контактних даних вказана в тендерній документації. При собі мати відповідного листа на ім’я із зазначенням уповноваженої особи-відвідувача та паспорт відвідувача.
Акт огляду об’єкта з підписом Замовника є дискримінаційною та додана з метою дискримінації небажаних учасників. Оскільки Замовник має можливість підписати відповідні протоколи лише обраними безпосередньо ним учасникам, та встановити, таким чином додаткові бар'єри для участі у процедурі закупівлі. Тобто Ви, як Замовник таким чином здійснює упереджений відбір учасників. Тому вважаємо що дана вимога є дискримінаційною, так як керівник Замовника, може з незалежних від учасника причин не затвердити акт огляду об'єкту, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об'єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб'єктів господарювання, що в подальшому стане причиною відхилення тендерної пропозиції. Даною вимогою Замовник фактично позбавляє права участі в закупівлі Учасників, які знаходяться на великій відстані від об'єкту. На сьогодні в Україні запроваджено військовий стан та комендантську годину. Також дана вимога є незаконною та дискримінаційною з тих причин, що Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримати Акт огляду, який подає у складі пропозиції. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об'єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає не конфіденційною. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не повинен знати перелік Учасників, які подають свої пропозиції, до моменту їх розкриття. Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за та такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. Просимо Вам прибрати дану вимогу з тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня! У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне.
Замовником встановлено дану вимогу з метою більш детального ознайомлення потенційного учасника з обсягом робіт, які необхідно буде виконати за результатами проведених торгів їх якісного виконання, а також обумовлена обмеженими строками виконання Улаштування систем протипожежного захисту будівлі «Гуртожиток №3 Борщівського агротехнічного фахового коледжу» що знаходиться за адресою: Тернопільська обл., Чортківський р-н., м. Борщів, вул. Я. Кондри буд. 3.
Окрім того повідомляємо, що у відповідності до вимог п.28 «Особливостей» визначено, що Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням особливостей. Відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо якої передбачені законодавством.
Так, ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення визначено, що оцінка протипожежного стану об'єкта - визначення відповідності приміщень, будівель, споруд та їх територій, технологічних процесів виробництв тощо вимогам чинних нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки. Також, визнчено, що роботи з монтажу систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень виконуються відповідно до затвердженої проектної документації.
Монтаж систем оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень на об’єктах, де система пожежної сигналізації встановлена, здійснюється після проведення їх перевірки. У разі коли система пожежної сигналізації перебуває у неробочому стані, монтаж інших систем здійснюється після відновлення її працездатності.
Ми як Замовник торгів зацікавлені в тому, щоб потенційний учасник у випадку перемоги відразу приступив до виконання робіт, а для цього він обов’язково повинен оглянути об’єкт та перевірити його технічний стан. Огляд об’єкту не передбачає зазначення вартості за яку Учасник може здійснити монтаж пожежної сигналізації. Тому не порушує в даній частині Принципи здійснення закупівель передбачених ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі», так як в даному випадку при зазначені даної вимоги кожен потенційний Учасник може звернутися за актом обстеження до замовника, а замовник зобов’язаний ознайомити з обсягом виконання робіт та підписати за результатом акт обстеження об’єкту.
Дата відповіді:
28.11.2022 12:17
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
504a569f0ce44327809bc7b340af26e4
Дата опублікування:
24.11.2022 12:32
Опис:
Вимога:Також, надається сертифікат цифрової грамотності на особу, яка підписує пропозицію та уповноважена на підписання договору про закупівлю. дана вимога ж дискримінаційною, адже законодавством не передбачено обов'язкової наявності даного сертифікату. Обгрунтйте вимогу та надайте пояснення як відсутність даного сертифікату може вплинути на виконання робіт.
Відповідь:
Доброго дня! У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне, сертифікат цифрової грамотності – це сертифікат який підтверджує належну кваліфікацію підписанта документів пропозиції та договору, вказаний сертифікат підтверджує цифрову грамотність вказаних посадових осіб Учасника.
Замовник самостійно визначає вимоги до потенційних Учасників з врахуванням норм чинного законодавства, у відповідності до вимог п.28 «Особливостей» визначено, що Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням особливостей. Відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо якої передбачені законодавством
Тому, враховуючи викладене Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації з вказаного питання.
Дата відповіді:
25.11.2022 15:35
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
a99c7a1985c54cb08a450c04a93fe15d
Дата опублікування:
24.11.2022 12:30
Опис:
Вимога:Надати в складі пропозиції посвідчення про підвищення кваліфікації виконавців та керівника робіт за напрямками протипожежного призначення (монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень).
Відповідно до Постанови №852 Учасники повинні мати:
14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
У випадку, коли виконавці робіт не мають відповіого розряду, вони повинні підвищити свою кваліфікацію, і лише в такому випадку. Таким чином дана вимога є дискримінаійною по відношеню до тих Учасників, у яких виконавців робіт і у керівника робіт достатня кваліфікація, та ім не потрібно проходити навчання для підвищення кваліфікації. Видаліть дану вимогу.
Відповідь:
У відповідь на Ваше питання повідомляємо наступне. Замовник керуючись специфікою необхідних для виконання послуг встановлено в п.п. 3.1.1 Тендерної документації наступну вимогу «Для виконання улаштування пожежної сигналізації учасник повинен мати ліцензію на провадження робіт протипожежного призначення на об'єктах з високим ступенем ризику або ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного прозначення чи Наказу про її видачу та дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки на верхолазні роботи, що виконуються на висоті більше 5 метрів і більше над поверхнею грунту, що передбачені технічним завданням/ або декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (роботи що виконуються на висоті понад 1,3 м, роботи верхолазні), а також дозвіл на роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В та в зонах дії струму високої частоти. У разі відсутності в учасника ліцензії та/або дозволу на виконання певного виду робіт, визначених у технічному завданні, у складі пропозиції мають бути надані ліцензія та/або дозвіл/або декларація субпідрядної організації, яка виконуватиме такі роботи (зазначені документи (ліцензія та/або дозвіл/ або декларація) надаються у тому разі якщо вартість робіт, що доручатимуться субпідряднику становитиме 20 і більше відсотків від вартості договору про закупівлю). Якщо ліцензія та/або дозволи видані учаснику (субпідрядній організації) як електронні документи і знаходиться у вільному доступі, то учасник надає інформацію в довільній формі з посиланням на відповідний ресурс в мережі Інтернет»
Вважаємо. Що вказана вимога жодним чином не порушує права потенційних Учасників, так як Роботи які буду виконуватися на об’єкті Замовника повинні виконуватися кваліфікованим Виконавцем, які має всі необхідні дозвола та ліцензії, що в свою чергу надасть можливість відразу після укладення договору приступити до виконання робіт, зважаючи на короткі терміни. Окрім того вимогами вказано пункту тендерної документації передбачена можливість, у випадку відсутності дозволу/ліцензії, надання в складі пропозиції ліцензії та/або дозволу/або декларація відповідності субпідрядної організації, яка виконуватиме такі роботи (зазначені документи (ліцензія та/або дозвіл/ або декларація) надаються у тому разі якщо вартість робіт, що доручатимуться субпідряднику становитиме 20 і більше відсотків від вартості договору про закупівлю).
Дата відповіді:
25.11.2022 15:42
Відповідь надана
інженер
Номер:
0109d55016414987a3f9b1f7ae6b3208
Дата опублікування:
24.11.2022 12:27
Опис:
Вимоги:Обов’язкова наявність сертифікованого інженера з охорони праці, учасник має надати у складі пропозиції копію сертифікату «Інженера з охорони праці (будівництво)». Відповілно до Постанови №852 учасник повинен мати таких працівників:
14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Цей перелік є ВИЧЕРПНИМ. Таким чином дана вимога є дискримінаційною, та підлягає виключенню з документації. Учасник не зобов'язаний мати інженера з охорони праці.
Відповідь:
Шановний Учаснику! У відповідь на Ваше запитання щодо внесення змін до тендерної документації наступне, що встановлюючи вимоги до кваліфікації працівників, ми виходили із наступних умов: 1) об’єкт в якому буде здійнюватися монтаж 2) терміни, необхідні для виконання монтажу (до 31.12.2022р.); 3) максимально можливий термін підписання договору про закупівлю 4) кваліфікація працівників необхідних для виконання монтажу.
Разом із цим зауважимо наступне. Наявність в потенційного учасника мінімальної кількості працівників, згідно Постанови Кабінету Міністрів від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень ніяк не гарантує спроможність виконання ним робіт, вкладаючись у необхідні терміни. Постанова Кабінету Міністрів від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» встановлює лише мінімальну кількість працівників, необхідних для отримання ліцензії, а отже, гарантує те, що учасник не порушує законодавство щодо провадження господарської діяльності з виконання робіт і надання послуг протипожежного призначення.
Проте, наявна мінімальна кількість працівників не засвідчує належну кваліфікацію Учасника.
Ми маємо бути впевнені у тому, що потенційний Учасник зможе виконати роботи з монтажу вчасно і при цьому якісно з дотримання норм та правил охорони праці. Надання в складі пропозиції копію сертифікату «Інженера з охорони праці (будівництво) надасть гарантію виконання робіт із монтажу з дотримання норм та правил охорони праці.
Дата відповіді:
25.11.2022 15:35
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
7a7511c6760641bba755032038255c62
Дата опублікування:
24.11.2022 12:23
Опис:
В складі документів пропозиції надати підтвердження проходження курсу навчання у сфері цивільного захисту уповноваженим працівником (керівником робіт), яке повинно бути надано у вигляді посвідчення або протоколу або листа, виданого підприємством, установою чи організацією, які здійснювали навчання.
Відповідно до вимог пункту 6 статті 40 та пунктів 2, 6 статті 91 КОДЕКСУ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ УКРАЇНИ:
особи керівного складу та фахівці суб’єктів господарювання, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, у перший рік призначення на посаду і періодично один раз на три роки зобов’язані проходити навчання у відповідних навчально-методичних центрах сфери цивільного захисту;
перелік осіб, які проходять навчання з питань цивільного захисту, затверджується Кабінетом Міністрів України.
таким чином відповідно до законодавства керівник робіт не зобов'яязаний проходити дане авчання.
Відповідь:
У відповідь на Ваше питання повідомляємо наступне.
Замовник самостійно визначає вимоги до потенційних Учасників з врахуванням норм чинного законодавства, у відповідності до вимог п.28 «Особливостей» визначено, що Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням особливостей. Відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо якої передбачені законодавством
Також у відповідності до постанови від 23 жовтня 2013 р. N 819 «Про затвердження Порядку проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту», визначено, що Перелік категорій осіб керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, та періодичність проходження функціонального навчання наведено у додатку 1. У відповідності до Додатку 1 вказаного порядку визначено, що Інженерно-технічні працівники, які очолюють ланки, групи тощо з обслуговування захисних споруд цивільного захисту, що дає можливість стверджувати про необхідність проходження керівника робіт курсу
навчання у сфері цивільного захисту уповноваженим працівником. Знову ж таки повідомляємо, що у випадку відсутності працівників з необхідними дозволами, деклараціями тощо в Учасника у Вас є можливість залучення субпідрядника/співвиконавця для забезпечення відповідності кваліфікаційним критеріям, визначеними Замовником.
Дата відповіді:
25.11.2022 15:41
Відповідь надана
Сертифікат
Номер:
e73e6402158347ac9c422b58766fee6c
Дата опублікування:
24.11.2022 12:15
Опис:
Вимоги:Учасник повинен використовувати систему енергетичного менеджменту (енергозбереження). Для підтвердження необхідно надати в складі пропозиції копію діючого сертифікату ДСТУ ІSO 50001, що засвідчує використання учасником системи енергетичного менеджменту (енергозбереження), щодо монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень який виданий Учаснику та чинний протягом усього строку виконання робіт з монтажу пожежної сигналізації.
Всі сертифікати ISO є добровільними. Учасники не зобов'язані мати даний сертифікат. Обгрунтуйте вашу вимогу та вкажіть нормативно-правовий акт відповідно до якого Учасники зобов'язані мати даний сертифікат, а відсутність якого завадить учасникам виконати необхідні роботи.
Відповідь:
Доброго дня! У відповідь на Ваше питання повідомляємо, що у відповідності до чинного законодавства, зокрема ЗУ «Про публічні закупівлі» з врахуванням Особливостей та умов поданої тендерної документації визначено, що Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у оголошені. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в оголошені зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
У зв’язку із вищевикладеним, учасники закупівлі повинні застосовувати систему управління якістю/менеджменту стосовно монтажу систем протипожежного захисту. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ДСТУ ISO 9001, що засвідчує використання учасником системи управління якості, щодо монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень який виданий Учаснику та чинний протягом усього строку виконання робіт з монтажу пожежної сигналізації.
Також учасник повинен використовувати систему екологічного управління/менеджменту. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ДСТУ ISO 14001, що засвідчує використання учасником системи управління якості/менеджменту, щодо монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень який виданий Учаснику та чинний протягом усього строку виконання робіт з монтажу пожежної сигналізації. Учасник повинен використовувати систему енергетичного менеджменту (енергозбереження). Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ДСТУ ІSO 50001, що засвідчує використання учасником системи енергетичного менеджменту (енергозбереження), щодо монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень який виданий Учаснику та чинний протягом усього строку виконання робіт з монтажу пожежної сигналізації. Учасник повинен використовувати у своїй діяльності систему інжиніринга пожежної безпеки. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ДСТУ ІSO 23932, що засвідчує використання учасником системи інжинірингу, щодо монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень який виданий Учаснику та чинний протягом усього строку виконання робіт з монтажу пожежної сигналізації. Учасник повинен дотримуватися у своїй діяльності системи управління/менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ДСТУ ІSO 45001, що засвідчує використання учасником системи управління/менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці, щодо монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень який виданий Учаснику та чинний протягом усього строку виконання робіт з монтажу пожежної сигналізації.
Наявність в компанії діючих сертифікатів ISO є гарантією якості та безпеки виконання робіт. Ці загальновстановлені стандарти визначають характеристики та норми, жорстко регламентують всі процеси сертифікованого підприємства. Саме завдяки такій стандартизації будь-який замовник може бути впевнений у високий якості виконання робіт, дотримання технологічних процесів, забезпечення захисту навколишнього середовища та професіоналізмі компанії.
Міжнародні стандарти дозволяють отримати технологічні, економічні і соціальні вигоди. Вони допомагають гармонізувати виконання робіт, що робить їх більш ефективними та безпечними для навколишнього середовища, адже технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Також потрібно врахувати сьогоднішню ситуацію в Україні та той факт, що необхідно забезпечити якомога меншого використання електричної енергії
Враховуючи викладене Замовник не вбачає потреби, щодо внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
25.11.2022 15:34
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
1f94baed0dad4fcc83f0d10f95ed4d01
Дата опублікування:
23.11.2022 14:33
Опис:
Для виконання улаштування пожежної сигналізації учасник повинен мати ліцензію на провадження робіт протипожежного призначення на об'єктах з високим ступенем ризику або ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного прозначення чи Наказу про її видачу та дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки на верхолазні роботи, що виконуються на висоті більше 5 метрів і більше над поверхнею грунту, що передбачені технічним завданням/ або декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (роботи що виконуються на висоті понад 1,3 м, роботи верхолазні), а також дозвіл на роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В та в зонах дії струму високої частоти. У разі відсутності в учасника ліцензії та/або дозволу на виконання певного виду робіт, визначених у технічному завданні, у складі пропозиції мають бути надані ліцензія та/або дозвіл/або декларація субпідрядної організації, яка виконуватиме такі роботи (зазначені документи (ліцензія та/або дозвіл/ або декларація) надаються у тому разі якщо вартість робіт, що доручатимуться субпідряднику становитиме 20 і більше відсотків від вартості договору про закупівлю). Якщо ліцензія та/або дозволи видані учаснику (субпідрядній організації) як електронні документи і знаходиться у вільному доступі, то учасник надає інформацію в довільній формі з посиланням на відповідний ресурс в мережі Інтернет.
Просимо дати роз'яснення з посиланнями на норми чинного законодавства згідно яких документів для монтажу пожежної сигналізації вимагається наявність дозволу на роботи на висоті понад 5 і 1,3 м?
Відповідь:
Стосується Вимоги:Надати в складі пропозиції посвідчення про підвищення кваліфікації виконавців та керівника робіт за напрямками протипожежного призначення (монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень). Відповідно до Постанови №852 Учасники повинні мати: 14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. 15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб. У випадку, коли виконавці робіт не мають відповіого розряду, вони повинні підвищити свою кваліфікацію, і лише в такому випадку. Таким чином дана вимога є дискримінаійною по відношеню до тих Учасників, у яких виконавців робіт і у керівника робіт достатня кваліфікація, та ім не потрібно проходити навчання для підвищення кваліфікації. Видаліть дану вимогу. Відповідь
Повідомляємо Вас, що Замовник самостійно визначає вимоги до потенційних Учасників з врахуванням норм чинного законодавства, у відповідності до вимог п.28 «Особливостей» визначено, що Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням особливостей. Відповідно до абз 2.п.45 «Особливостей» визначено, що У разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.
Так, Замовником встановлено вимогу щодо Надати в складі пропозиції посвідчення про підвищення кваліфікації виконавців та керівника робіт за напрямками протипожежного призначення (монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень)
Встановлюючи вимоги до кваліфікації працівників, ми виходили із наступних умов: 1) об’єкт в якому буде здійнюватися монтаж 2) терміни, необхідні для виконання монтажу (до 31.12.2022р.); 3) максимально можливий термін підписання договору про закупівлю 4) кваліфікація працівників необхідних для виконання монтажу.
Ми маємо бути впевнені у тому, що потенційний Учасник зможе надати послуги з улаштування пожежної сигналізації вчасно і при цьому якісно з дотримання норм та правил охорони праці.
Тому, враховуючи викладене Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації з вказаного питання.
Дата відповіді:
25.11.2022 15:44
Відповідь надана
Договірна ціна
Номер:
35558fef3099490f8f19ddb29fa4617b
Дата опублікування:
23.11.2022 12:52
Опис:
Ціна пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно об’ємів Технічного завдання (Додаток 2 до цієї документації). Договірна ціна має бути складена відповідно до діючих національних стандартів України з ціноутворення у будівництві (про що скласти довідку у довільній формі). Учасники до кінцевого строку подання пропозицій надають відповідно до своєї початкової ціни виконані згідно вимог Додатку №2 (у форматі pdf/jpg та/або ims/imd): · договірна ціна; · зведений кошторисний розрахунок вартості; · підсумкову відомість ресурсів; · розрахунок прибутку та адміністративних витрат; · локальний кошторис; · локальний кошторис об’єкта на правах договірної ціни; · дефектний акт. Договірна ціна є твердою у відповідності до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 Вказані документи повинні бути підписані інженером-проектувальником.
Просимо пояснити для чого вам договірна ціна на стартову ціну тендерної пропозиції. Ви ж не зможете перевірити коштоисну документацію, якщо ціна пропозиції буде зменшена під час аукціону. Який зміст подавати кошторис, ящо на момент розгляду пропозицій він з великою ймовірністю буде не актуальний?
Більше того, якщо частина учасників опустять ціну, а частина ні, то учасники будуть в нерівних умовах, так як чиюсь кошторисну документацію можна буде оцінити на відповідність вимогам НД, а чиюсь ні.
Просимо прибрати дану вимогу.
Відповідь:
Доброго дня! У відповідь на Ваше питання повідомляємо наступне:
Замовник самостійно визначає вимоги до потенційних Учасників з врахуванням норм чинного законодавства, у відповідності до вимог п.28 «Особливостей» визначено, що Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням особливостей. Відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо якої передбачені законодавством
Вказана вимога включена до тендерної документації з наступних причин: 1. Необхідність здійснення вказаних розрахунків для початку здійснення надання послуг Улаштування систем протипожежного захисту будівлі «Гуртожиток №3 Борщівського агротехнічного фахового коледжу» що знаходиться за адресою: Тернопільська обл., Чортківський р-н., м. Борщів, вул. Я. Кондри буд. 3 та укладення договору; 2. Для перевірки відповідності пропозиції Учасника вимогам Додатку 2 ТД «Технічному завданні»; 3. Перевірки відповідності вк4азаних розрахунків вимогам КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281;.Також, незрозуміле Ваше твердження стосовно дискримінації Учасників, які торгуються на аукціоні, так як замовник перевіряє відповідність тендерної пропозиції Учасника у відповідності до ціни вказаної в розрахунках та тендерній пропозиції Форма Додаток №1 тендерної документації до кінцевої дати подання пропозицій а не за результатми аукціону.
Тому, враховуючи викладене Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації з вказаного питання.
Дата відповіді:
25.11.2022 15:33