-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Електрична енергія (код за ДК 021:2015: 09310000-5) — Електрична енергія»
Торги відмінено
3 594 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 970.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 17 970.00 UAH
Період уточнення:
15.11.2022 09:56 - 22.11.2022 00:00
Відповідь надана
щодо вимог тендерної документації
Номер:
9988db69b53c4c14a7869ded2191e5f2
Дата опублікування:
21.11.2022 11:10
Опис:
Шановний замовнику! Під час підготовки тендерної пропозиції виявлені такі положення тендерної документації, які не відповідають вимогам чинного законодавства.
1. Відповідно до п. 3.1.10 розділу ІІІ тендерної документації ціною тендерної пропозиції є ціна електричної енергії, що включає передачу електроенергії, маржу Учасника, витрати на сплату податків та тариф на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку. Також зазначено, що «В» – затверджений постановою НКРЕКП від 17.05.2022 року №488 тариф на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку в розмірі 13,31 грн./МВт*год. «В» є регульованою складовою ціни Договору.
Разом з тим, відповідно до постанови НКРЕКП від 16.11.2022 р. № 1507 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 17 листопада 2021 року № 2236» тариф на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку в періоді постачання становитиме 8,89 грн./МВт*год.
Отже, з метою недопущення надмірного використання бюджетних коштів необхідно внести зміни до тендерної документації та в частині визначення складових формули зазначити наступне: ««В» – затверджений постановою НКРЕКП від 16.11.2022 р. № 1507 тариф на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку в розмірі 8,89 грн./МВт*год. «В» є регульованою складовою ціни Договору.».
2. Відповідно до п. 13.6.2 Проекту договору, що є додатком 3 до тендерної документації, зазначено, зокрема, наступне: «В будь-якому випадку підвищення ціни за одиницю товару здійснюється з урахуванням вимог п. 2 ч. 4 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Звертаємо Вашу увагу, що в частині 4 статті 41 Закону відсутній пункт 2. Також частина 4 Закону не встановлює вимог, щодо порядку зміни ціни за одиницю товару. До того ж, у зв’язку з набранням чинності Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - Особливості), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 року № 1178, договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої - п’ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону, та цих особливостей. Отже, договір про закупівлю, що укладається за результатами цієї процедури закупівлі відповідно до Особливостей, не може містити положень щодо зміни його умов, зазначених в частинах четвертій та п’ятій статті 41 Закону. Просимо врахувати дану інформацію та внести відповідні зміни до тендерної документації.
3. Відповідно до абзацу першого п. 13.6.7. Проекту договору, що є додатком 3 до тендерної документації, зазначено, зокрема, наступне: «13.6.7. зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни…».
Натомість, відповідно до підпункту 7 пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: 7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
Отже, редакція пункту 13.6.7. Проекту договору не відповідає вимогам підпункту 7 пункту 19 Особливостей. Просимо врахувати дану інформацію та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний учасник на Ваш запит повідомляємо наступне, Постанова про зміну тарифу прийнята після оголошення процедури закупівлі, відповідно внесення змін в документацію не є необхідним. Разом з тим повідомляємо, що регульовані тарифи можуть бути змінені шляхом укладання додаткової угоди.
Запропоновані Вами зміни до тендерної документації, а саме п. 13.6 проекту договору. Зазначені Вами відмінності змістовно не відрізняються від умов, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 року "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", та спотворюють умов договору. Постановою не передбачено остаточне відображення умов у проекті договору. Замовник має змогу здійснити коригування в частині п. 13.6 проекту договору шляхом підписання додаткової угоди за результатом проведення даної процедури. У разі внесення змін у тендерну документацію термін для проведення закупівлі суттєво збільшиться, що може стати на заваді у ході своєчасного укладення договору до моменту постачання у 2023 році. Звертаємо увагу, що Ваші зауваження будуть враховані за результатом закупівлі у ході укладення договору.
Дата відповіді:
22.11.2022 18:26
Відповідь надана
якість електричної енергії
Номер:
ae426bf3bc444d59831445ac3e9a7162
Дата опублікування:
20.11.2022 11:56
Опис:
Шановний Замовник.
Щодо вимоги Замовника відповідно до п.3 додатку 2 тендерної документації «Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу XI Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення», ГОСТ 13109-97 «Электрическаяэнергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрическо йэнергии в системах электроснабжения общего назначения».». пояснюємо:
ч.7 ст.72 Закону України «Про ринок електричної енергії» Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують якість електричної енергії відповідно до укладених договорів.
п.1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 - якість електропостачання - перелік визначених Регулятором показників (і їх величин), які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з передачі, розподілу та постачання електричної енергії, а також якість електричної енергії;
п.2.1. Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310 (далі - Кодекс) - якість електричної енергії – сукупність властивостей електричної енергії відповідно до встановлених стандартів, які визначають ступінь її придатності для використання за призначенням;
п.11.4.1. Кодексу - ОСР повинен дотримуватися затверджених Регулятором показників якості електропостачання, які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з розподілу електричної енергії та якості електричної енергії.
п.11.4.5. Кодексу - Якість електричної енергії характеризується фізичними параметрами поставленої споживачу електричної енергії та їх відповідністю встановленому стандарту.
п.11.4.6. Кодексу - Параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення» (далі - ДСТУ EN 50160:2014).
п.11.4.14. Кодексу - Перелік показників якості електропостачання повинен зазначатися у договорі про надання послуг з розподілу електричної енергії.
п.11.4.15. Кодексу - ОСР надає споживачам компенсації за недотримання показників якості електропостачання у розмірі та порядку, що встановлені Регулятором.
п.11.4.16. Кодексу - ОСР повинен оприлюднити на власному вебсайті інформацію щодо величин показників якості електропостачання, розмірів компенсацій та порядку їх надання.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії та Кодексу систем розподілу Постачальник електричної енергії не несе відповідальності за якість електричної енергії. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЯКІСТЬ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ РЕГУЛЯТОРОМ (НКРЕКП) ПОКЛАДЕНО ВИКЛЮЧНО НА ОПЕРАТОРА СИСТЕМИ ПЕРЕДАЧІ (ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО») ТА ОПЕРАТОРІВ СИСТЕМ РОЗПОДІЛУ (ОБЛЕНЕРГО).
Постачальник електричної енергії несе відповідальність ВИКЛЮЧНО ЗА ЯКІСТЬ НАДАННЯ ПОСЛУГ З ПОСТАЧАННЯ ЕЛЕКТРЧНОЇ ЕНЕРГІЇ.
Для забезпечення постачання електричної енергії і у споживача і у постачальника в обов’язковому порядку має бути укладено договір на послуги з розподілу електричної енергії. Відповідно до вимог тендерної документації дана закупівля проводиться без врахування послуг з розподілу.
Отже, на підставі вищевикладеного просимо видалити з п.3 додатку 2 тендерної документації «Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу XI Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення», ГОСТ 13109-97 «Электрическаяэнергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрическо йэнергии в системах электроснабжения общего назначения».».
Дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учасник! В додатку 3 до тендерної документації наведено якісні показники електричної енергії, а не її постачання/розподілу, відповідальність сторін визначається проектом договору
Дата відповіді:
21.11.2022 09:04
Відповідь надана
клас напруги
Номер:
6609028c79e643a2b245738a7dcde741
Дата опублікування:
20.11.2022 11:54
Опис:
Шановний Замовник.
Постановою НКРЕКП від 25.08.2021 № 1430, внесено зміни до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1175.
Абзацами другим-четвертим пункту 8.1 глави 8 Порядку визначено, що споживачі, які отримують електричну енергію від оператора системи розподілу на межі балансової належності номінальною напругою 27,5 кВ та вище, а також споживачі, приєднані до шин електростанцій (за винятком суб'єктів господарювання, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел, а саме з енергії сонячного випромінювання, біогазу, біомаси, енергії вітру та мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), відносяться до 1 класу напруги.
Споживачі, які отримують електричну енергію від оператора системи розподілу на межі балансової належності номінальною напругою нижче 27,5 кВ, відносяться до 2 класу напруги.
Клас напруги встановлюється споживачу окремо за кожною межею балансової належності.
Дана інформація є доступною для Замовника і взяти її можна у оператора системи розподілу.
Просимо повідомити який клас напруги Ваших площадок вимірювання.
Дана інформація необхідна для проведення розрахунку і визначення вартості товару.
Дякуємо!
Відповідь:
Шановний Учасник! Площадки вимірювань відносяться до 2 класу
Дата відповіді:
21.11.2022 08:29
Відповідь надана
група А
Номер:
d439991c2cbb42f9be40926c65551a57
Дата опублікування:
20.11.2022 11:53
Опис:
Шановний Замовник.
Для споживачів групи «А», що є споживачами за вільними цінами, погодинна ціна буде розраховуватися на основі фактичного графіка погодинного електроспоживання цих клієнтів та погодинних цін закупівлі електроенергії на ринку. Якщо на Вашому підприємстві присутні точки, які відносяться до групи "А" - прохання надати орієнтовний погодинний графік споживання електричної енергії за місяць по цим точкам.
Дана інформація є доступною для Замовника і взяти її можна у оператора системи розподілу.
Дана інформація необхідна для розрахунку ціни учасниками, для надання Вам найкращого варіанту.
Дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учасник! Група "Б".
Дата відповіді:
21.11.2022 09:03
Відповідь надана
АСКОЕ
Номер:
8debfaf817154ca49a7b5bfda104574b
Дата опублікування:
20.11.2022 11:53
Опис:
Шановний Замовник.
Споживачі розподіляються на групи відносно організації обліку (група «А»/ група «Б»).
Споживачі групи «А» – це споживачі, площадки вимірювання яких забезпечені прийнятою до розрахунків за електричну енергію схемою обліку електричної енергії (де вимірюється надходження електричної енергії на площадку) із встановленими та введеними в експлуатацію ЛУЗОД, АСКОЕ, АСЗД або лічильниками диференційного (погодинного, зонного) обліку електричної енергії із гарантованим щодобовим зчитуванням показів, належать до групи “А” за умови забезпечення визначеним споживачем, Оператором АСКОЕ або ППКО щодобового зчитування, формування та передачі сформованих погодинних даних комерційного обліку до ОСР/НЕК.
Споживачі групи «Б» – це споживачі, площадки вимірювання яких, не відповідають вимогам щодо організації обліку електроенергії для групи «а».
Процедура віднесення площадок вимірювання споживачів до групи “А” врегульована додатком до Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період, затвердженого постановою НКРЕКП від 28 грудня 2018 року N 2118.
Принципи нарахування за електроенергію для споживачів групи «А»/групи «Б». Для споживачів групи «А», що є споживачами за вільними цінами, погодинна ціна буде розраховуватися на основі фактичного графіка погодинного електроспоживання цих клієнтів та погодинних цін закупівлі електроенергії на ринку. Для споживачів групи «Б» ціна буде розраховуватися з урахуванням графіку погодинного споживання усіх клієнтів групи «Б» постачальника в цілому та погодинної вартості на ринку.
Отже, для правильного розрахунку економічно вигідної ціни пропозиції для торгів учаснику необхідно знати яка група відносно організації обліку у Замовника.
Дана інформація є доступною для Замовника і взяти її можна у оператора системи розподілу.
Просимо надати інформацію щодо групи відносно організації обліку Замовника група «А» чи група «Б».
Від даної інформації залежить і правильність розрахунку економічно вигідної ціни і подальший супровід Замовника в разі укладення договору.
Дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учасник! Група "Б", без АСКОЕ
Дата відповіді:
21.11.2022 09:03
Відповідь надана
питання по договору
Номер:
e9f9bc80f01d4eecad181717bb1245bd
Дата опублікування:
17.11.2022 10:04
Опис:
Шановний Замовник! Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. №1178, яка набрала чинності 19 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» визначено особливості проведення публічних закупівель у період дії воєнного стану. Особливостями передбачено наявність процедури “Відкриті торги з особливостями”, які Замовники мають оголошувати відповідно до постанови №1178. На теперішній час у Вас договір не приведенний з відповідностю до постанови №1178. Просимо внести відповідні зміни відповідно до Особливостей https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1178-2022-%D0%BF#Text Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення; 3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг); 6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку з зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування; 7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни; 8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону. У разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених цим пунктом, замовник обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідь:
Шановний учасник! У внесені змін до проекту договору необхідність відсутня, адже зміст наведеного вами пункту проекту договору в повній мірі відповідає Особливостям, затвердженим Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Дата відповіді:
17.11.2022 14:25
Відповідь надана
питання
Номер:
3223c942d6b74b8e94b8de8c97b6523a
Дата опублікування:
17.11.2022 10:04
Опис:
чи входить в ціну розподіл?
Відповідь:
Доброго дня. Ціна вказується без вартості розподілу електроенергії.
Дата відповіді:
17.11.2022 10:20