-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт протирадіаційного укриття по вул.Шкільній, 24, с.Підгайці Луцького району, Волинської області» ДК 021:2015 - 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Торги відмінено
13 150 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 131 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 131 500.00 UAH
Період уточнення:
11.11.2022 20:45 - 16.11.2022 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги!!! Корупційна змова!!!
Номер:
7841aa112cb14de6b97a3cfda82529ee
Дата опублікування:
15.11.2022 19:31
Опис:
Вимогами тендерної документації встановлено ряд дискримінаційних вимог, що порушують принципи здійснення публічних закупівель в частині недискримінації учасників та рівного ставлення до них та створюють корупційні ризики.
Відповідно до вимог ТД, п.2 додатку №1 вимагається наявність не менше 23 працівників робітничих професій. Просимо вилучити вказану вимогу щодо кількості працівників (не менше 23), оскільки, беручи до уваги термін виконання робіт та кількість трудоднів, цифра 23 є завищеною. Якщо Вам необхідно впевнитись в спроможності учасника виконати роботи, встановіть вимогу про надання гарантійного листа, про те, що під час укладання договору Переможець залучить необхідну кількість працівників (не менше 23) та надасть підтверджуючі документи перед підписанням договору, у випадку відсутності вказаних документів перед підписанням договору, або зазначеного гарантійного листа, учасник буде вважатись таким, що відмовився від підписання договору та пропозиція його буде Вами правомірно відхилена.
Відповідно до вимог ТД, п.3 додатку №1 вимагається: Для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, учасник має надати: скановані оригінали договорів (не менше трьох), зазначених у довідці, у повному обсязі, з усіма додатками; Аналогічним є договір з виконання робіт пов’язаних з капітальним або поточним ремонтом об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, що були повністю та успішно завершені. Вимога щодо наявності не менше 3-ох договорів є дискримінаційною, та такою, що обмежує конкуренцію та рівне ставлення до Учасників процедури закупівлі. Чим обумовлена вказана кількість договорів? Яким чином вказана кількість підтверджує потенційну спроможність учасника виконати роботи? Кількість договорів жодним чином не впливає на досвід виконання аналогічного договору. Окрім цього, зазначення вимоги в частині певного виду аналогічного договору (ремонт об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту) грубо порушує принципи, передбачені статтею 5 Закону. Ви вправі визначити конкретні види робіт, досвід володіння якими повинен підтвердити учасник, однак учасник може підтвердити цей досвід і одним договором і при цьому предмет закупівлі може звучати інакше. Вимагаємо вилучити вказану вимогу в частині надання не менше 3-ох договорів на ремонт об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту.
Додатково звертаємо Вашу увагу на той факт, що ви зобов’язані керуватись Законами України та діяти в їх межах. Встановлення вказаних вимог прямо суперечить принципам здійснення публічних закупівель та призводить до дискримінації. Задля забезпечення рівного ставлення до всіх потенційних учасників процедури закупівлі, дотримання вимог законодавства в сфері публічних закупівель, ВИМАГАЄМО вилучити вказані вимоги тендерної документації шляхом внесення відповідних змін.
Підсумовуючи наведене вище, у випадку відсутності необхідної реакції, будемо відстоювати свої порушені права в передбаченому законодавством порядку, зокрема, шляхом оскарження вказаних положень до АМКУ.
Відповідь:
Шановний Учасник!!! Дякуємо за запитання та хочемо повідомити що пунктом 2 частини 2 ст. 22 Закону передбачено, що Тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Абзацом 2 ч. 2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв.
Тобто, Замовник на власний розсуд встановлює документальне підтвердження, яке повинно бути надано учасником щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям.
Розрахунок кількості працівників, яких учасник повинен надати у довідці згідно Форми 2 Додатку 1 до тендерної документації, визначено виходячи з нормативної трудомісткості робіт у прямих витратах та тривалістю робочого часу проекту будівництва. Отже, для належного виконання робіт, вчасного освоєння бюджетних коштів та здачі об’єкта в експлуатацію у визначені терміни, необхідна саме така кількість працівників.
Водночас, відповідно до пункту 37 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» учасником закупівлі може бути об’єднання учасників. У разі участі, об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.
Відповідно до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» кількість аналогічних договорів не обмежується тому ми не вбачаємо у цьому дискримінаційну вимогу. Також хочемо повідомити що існує навіть окремий ДБН А.3.1-9:2015 «Захисні споруди цивільного захисту» за допомогою якого ми можемо пересвідчитися у тому що розбіжності технологій виконання робіт все-таки наявні.
Зміни до вищезгаданих пунктів ТД вноситися не будуть.
Дата відповіді:
16.11.2022 15:16
Відповідь надана
Працівники
Номер:
11f2c7d7df6e4d59b050e96681195ffe
Дата опублікування:
15.11.2022 15:18
Опис:
Згідно вимог ТД: "Разом з довідкою подаються копії відповідних документів, що підтверджують освіту, кваліфікацію або спеціальну професійну підготовку працівників робітничих професій, які будуть залучатися до виконання робіт (які вказані в таблиці) (дипломи, свідоцтва, посвідчення тощо, які вказують, яка робітнича кваліфікація присвоєна робітнику з набутої професії." Для чого вам дипломи, свідоцтва робітників? Деякі робітники можуть працювати десятки років без відповідних дипломів, маючи при цьому величезний досвід, або мати освіту, не пов'язану з робітничою професією. Який диплом потрібен наприклад, бетоняру, водію? Тільки не відписуйте, щоб перевірити чи є кваліфіковані робітники в учасника, раніше чомусь в інших закупівлях ви таких вимог не виставляли. Учасник, подаючі пропозицію на закупівлі, підтверджує, що має відповідних робітник і несе відповідальність за достовірність наданої інформації. Пропонуємо вилучити дану дискримінаційну вимогу з ТД.
Відповідь:
Шановний Учасник!!! Дякуємо за запитання та хочемо повідомити, що відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 16 Закону «Про публічні закупівлі» одним з кваліфікаційних критеріїв є наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Учасник може надати довідку в довільній формі про стаж роботи з тої чи іншої робітничої професії, а також копій інших документів, що підтверджують кваліфікацію працівників (копії дипломів, сертифікатів, допусків, трудових книжок тощо). У Формі 2 Замовником передбачено, що Спеціальність (напрям підготовки, спеціалізація) за якою здобута освіта вказуються лише за наявності.
Вище наведена умова документації не порушує права та законні інтереси Учасника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для вилучення даної вимоги з ТД.
Дата відповіді:
15.11.2022 22:01
Відповідь надана
Аналогічний досвід
Номер:
c523d0acaacc4dd395aa68a51eec3190
Дата опублікування:
15.11.2022 15:14
Опис:
Замовинку, згідно ТД "на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3. Для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, учасник має надати: скановані оригінали договорів (не менше трьох),...**Аналогічним є договір з виконання робіт пов’язаних з капітальним або поточним ремонтом об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, що були повністю та успішно завершені." Питання чому саме не менше 3-х договорів (навіть 1-2 буде достатньо, щоб побачити чи є досвід виконання аналогічних договорів)? Головне в підтвердженні аналогічного досвіду - показати, що саме такі види робіт виконувались. Яка різниця де вони виконувались, чому саме об'єктів фонду захисних споруд ЦЗ, технологія ж виконання робіт не змінюється? Крім того, закупівлі по об'єктам ЦЗ не так давно почали оголошуватися, деякі ще можуть бути на стадії виконання. Складається враження, що закупівля знову оголошена під конкретного ПП, що постійно виграє закупівлі по Підгайцівській с/р. Пропонуємо внести зміни в оголошення, вилучивши дискримінаційні вимоги.
Відповідь:
Шановний Учасник!!!
Дякуємо за запитання та хочемо повідомити що відповідно до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» кількість аналогічних договорів не обмежується тому ми не вбачаємо у цьому дискримінаційну вимогу. Також хочемо повідомити що існує навіть окремий ДБН А.3.1-9:2015 «Захисні споруди цивільного захисту» за допомогою якого ми можемо пересвідчитися у тому що розбіжності технологій виконання робіт все-таки наявні. Зміни до даного пункту ТД вноситися не будуть.
Дата відповіді:
15.11.2022 19:57