-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015-45210000-2 Будівництво будівель (Нове будівництво житлового будинку на вул. М. Грушевського, 160б м. Дубно Рівненської області)
Торги не відбулися
122 003 896.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 610 019.48 UAH
мін. крок: 0.5% або 610 019.48 UAH
Період уточнення:
11.11.2022 19:01 - 20.11.2022 00:00
Відповідь надана
Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці
Номер:
d8387458cf2d465b921a652380a862b8
Дата опублікування:
17.11.2022 23:32
Опис:
Підпунктом 2.20. пункту 2 Додатку № 3 до тендерної документації вимагається декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на ремонтні, монтажні, будівельні та інші роботи, що роботи виконуються на висоті понад 1,3 метра крім робіт верхолазних та скелелазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею грунту, з перекриття або робочого настилу та робіт, що виконуються за допомогою підйомних і підвісних колисок, механічних підіймачів та будівельних підйомників. Повідомляємо, що Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107) не передбачено такі види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, як ремонтні, монтажні, будівельні та інші роботи, скелелазні роботи, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею грунту, з перекриття або робочого настилу та робіт, що виконуються за допомогою підйомних і підвісних колисок, механічних підіймачів та будівельних підйомників. Також наголошуємо на тому, що замовником 16 листопада 2022, 18:14 оприлюднено перелік змін до тендерної документації, зокрема пункт 4. Видалити п.2.20 2. Інша необхідна інформація та документи Додатку № 3 до тендерної документації: «2.20. Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на ремонтні, монтажні, будівельні та інші роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра крім робіт верхолазних та скелелазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею грунту, з перекриття або робочого настилу та робіт, що виконуються за допомогою підйомних і підвісних колисок, механічних підіймачів та будівельних підйомників.». Проте, незважаючи на це, замовником не було видалено це положення з тендерної документації. Просимо внести відповідні зміни до тендерної шляхом видалення даного пункту.
Відповідь:
необхідні зміни будуть внесені
Дата відповіді:
18.11.2022 11:32
Відповідь надана
Щодо наявності працівників
Номер:
9f24415b71574cef857ff9f8a1a13831
Дата опублікування:
17.11.2022 11:11
Опис:
Шановний Замовник! На наш погляд в абзаці 5 Таблиці 1.1 «Наявність працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних робітників, робочих), які мають необхідні знання та досвід» Додатку № 3 до тендерної документації встановлена дискримінаційна вимога, а саме: «Учасник має надати для підтвердження забезпечення повного та своєчасного виконання обсягу робіт по даному предмету закупівлі інформацію, а саме - Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (витягом з розрахунку) за третій квартал 2022 року, який підтверджуватиме наявність не менше 55-ти осіб працівників у штаті або за іншою формою трудових відносин. До уваги беруться працівники, які працювали в учасника за трудовими договорами (контрактами), а також можливість перебування працівників у цивільно-правових відносинах». Дана вимога документації є дискримінаційною по відношенню до учасників та спрямована виключно на обмеження конкуренції та допущення до участі в тендері виключно суб’єктів господарювання, які у 3 кварталі 2022 року мали у штаті 55 осіб працівників. При цьому замовником не обґрунтовано чому саме така кількість осіб необхідна для виконання робіт за предметом закупівлі та чому учасника позбавлено права залучати саме на момент виконання робіт відповідних спеціалістів, в тому числі за цивільно-правовими договорами. Більш того, дана вимога в умовах дії в Україні воєнного стану та в період чинності Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», який надає право роботодавцю погоджувати з працівником надання відпустки без збереження заробітної плати без обмеження строком, є такою, що не враховує інтереси та можливості учасників у воєнний час. Оскільки більшість підприємств скористались такою можливістю з метою як збереження працівників, так і можливості їх подальшого залучення до виконання робіт. Частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Дії Замовника в частині встановлення даної вимоги порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників та вимоги частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов’язані з його участю у закупівлі та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Тому, звертаємось з проханням до Замовника виключити з тендерної документації вимогу, зазначену в абзаці 5 Таблиці 1.1 «Наявність працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних робітників, робочих), які мають необхідні знання та досвід» Додатку № 3 до тендерної документації. Дякуємо за розуміння.
Відповідь:
Визначення способу підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям є правом замовника. Враховуючи те, що за результатами закупівлі будуть використовуються бюджетні кошти, Замовник має намір провести закупівлю із максимальною ефективністю використання таких коштів.Водночас Замовник має мати гарантії того, що потенційний переможець матиме кваліфікованих працівників, які зможуть своєчасно виконати передбачені договором роботи. Крім того наявність «працівників» дозволить пересвідчитись Замовнику у відсутності ознак фіктивності діяльності підприємства та добросовісності у легалізації найманих працівників. Замовник зобов’язаний встановити виконання чи невиконання кваліфікаційних критеріїв та вимог за тендерною документацією саме на день подання тендерної пропозиції суб’єктом господарювання до участі. Така вимога надає замовнику захист від недобросовісних учасників або підрядників, які надають послуги, виконують роботи неналежної якості.
Дата відповіді:
17.11.2022 23:36
Відповідь надана
Розрахунок загальновиробничих витрат
Номер:
49a17f93488e44e1a15c3856d85efbf2
Дата опублікування:
17.11.2022 11:10
Опис:
Шановний замовник! Абзацом тридцять першим пункту 3 розділу VI тендерної документації вимагається надання розрахунку занальновиробничих витрат (виходячи зі структури будівельної організації). Які показники для визначення розміру загальновиробничих застосовувати при розрахунку договірної ціни якщо показники підприємства відрізняються та/або перевищують усереднені показники згідно Настанови з визначення вартості будівництва? Дякуємо.
Відповідь:
Відповідно до параграфу 4.3. ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 показники для розрахунку загальновиробничих витрат, розраховані у складі договірної ціни застосовуються на підставі обґрунтованої їх величини і структури, які склалися в цій організації за попередній звітний період. Замовник буде вважати вірним розрахунок, якщо учасник торгів буде застосовувати усереднені показники наведені в додатках Б і В ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013.
Дата відповіді:
17.11.2022 23:36
Відповідь надана
Тендерна документація
Номер:
35b82943093646108378d86fc4dcbf68
Дата опублікування:
15.11.2022 19:55
Опис:
Абзацом одинадцятим пункту 3 розділу VI тендерної документації встановлено, що вартість тендерної пропозиції учасника на виконання робіт/послуг – це договірна ціна на весь обсяг робіт з реконструкції, за яку учасник згоден виконати запропоновані роботи.
Відповідно до предмета закупівлі планується виконання робіт з нового будівництва, а не з реконструкції.
Просимо усунути зазначені невідповідності в тендерній документації шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.
Відповідь:
Дякуємо за питання, необхідні зміни будуть внесені.
Дата відповіді:
16.11.2022 15:26
Відповідь надана
Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці
Номер:
9c139876907041be8ea9125533940d75
Дата опублікування:
15.11.2022 19:54
Опис:
Підпунктом 2.20. пункту 2 Додатку № 3 до тендерної документації вимагається декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на ремонтні, монтажні, будівельні та інші роботи, що роботи виконуються на висоті понад 1,3 метра крім робіт верхолазних та скелелазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею грунту, з перекриття або робочого настилу та робіт, що виконуються за допомогою підйомних і підвісних колисок, механічних підіймачів та будівельних підйомників.
Повідомляємо, що Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107) не передбачено такі види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, як ремонтні, монтажні, будівельні та інші роботи, скелелазні роботи, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею грунту, з перекриття або робочого настилу та робіт, що виконуються за допомогою підйомних і підвісних колисок, механічних підіймачів та будівельних підйомників.
Відповідь:
Дякуємо за питання, необхідні зміни будуть внесені.
Дата відповіді:
16.11.2022 15:26
Відповідь надана
Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки
Номер:
2cbd2d63aa084da1a0a46ce2249a819b
Дата опублікування:
15.11.2022 19:54
Опис:
Підпунктом 2.19. пункту 2 Додатку № 3 до тендерної документації вимагається копія дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи в траншеях, котлованах; земляні роботи, що виконуються на висоті понад 2 метри і більше або в зоні розташування підземних комунікацій, зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин.
Повідомляємо, що Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107) не передбачено такий вид робіт підвищеної небезпеки, як зведення будинків, споруд.
Просимо усунути зазначені невідповідності в тендерній документації шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації та приведення тендерної документації у відповідність чинному законодавству України.
Відповідь:
Дякуємо за питання, необхідні зміни будуть внесені.
Дата відповіді:
16.11.2022 15:26
Відповідь надана
Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки
Номер:
548060058d8143c0bf536981293c50ad
Дата опублікування:
15.11.2022 19:54
Опис:
Підпунктом 2.19. пункту 2 Додатку № 3 до тендерної документації вимагається копія дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи в траншеях, котлованах; земляні роботи, що виконуються на висоті понад 2 метри і більше або в зоні розташування підземних комунікацій, зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин.
Повідомляємо, що Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107) не передбачено такий вид робіт підвищеної небезпеки, як земляні роботи, що виконуються на висоті понад 2 метри і більше або в зоні розташування підземних комунікацій.
Просимо усунути зазначені невідповідності в тендерній документації шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації та приведення тендерної документації у відповідність чинному законодавству України.
Відповідь:
Дякуємо за питання, необхідні зміни будуть внесені.
Дата відповіді:
16.11.2022 15:26
Відповідь надана
Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці
Номер:
dd2d1dc347a2485880f0045357afebfe
Дата опублікування:
15.11.2022 19:53
Опис:
Підпунктом 2.18. пункту 2 Додатку № 3 до тендерної документації вимагається копія декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки.
Повідомляємо, що Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107) передбачено види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, а не на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки.
Просимо усунути зазначені невідповідності в тендерній документації шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації та приведення тендерної документації у відповідність чинному законодавству України.
Відповідь:
Дякуємо за питання, необхідні зміни будуть внесені.
Дата відповіді:
16.11.2022 15:26
Відповідь надана
Щодо працівників
Номер:
72c8d19c95a4432c8636a8a1dd7cf29c
Дата опублікування:
15.11.2022 15:45
Опис:
Шановний Замовник!
Після отримання Вашої відповіді щодо абзацу 5 Таблиці 1.1 «Наявність працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних робітників, робочих), які мають необхідні знання та досвід» Додатку № 3 до тендерної документації, по-перше, виникло додаткове запитання - чи буде вважатися виконанням вказаної вимоги, якщо у відповідній звітності буде відображено наявність трудових відносин, проте частина працівників буде перебувати у відпустці без збереження заробітної плати?
По-друге, не обґрунтовано чому саме така кількість осіб необхідна для виконання робіт за предметом закупівлі, за якими саме посадами та чому учасника позбавлено права залучати саме на момент виконання робіт відповідних спеціалістів, в тому числі за цивільно-правовими договорами, а не в 3 кварталі 2022 року.
По-третє, не отримали відповідь стосовно виключення вимоги, вказаної в абзаці 5 Таблиці 1.1 «Наявність працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних робітників, робочих), які мають необхідні знання та досвід» Додатку № 3 з тендерної документації, оскільки дана вимога документації є дискримінаційною по відношенню до учасників та спрямована виключно на обмеження конкуренції та допущення до участі в тендері виключно суб’єктів господарювання, які у 3 кварталі 2022 року мали у штаті 55 осіб працівників.
Частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Дії Замовника в частині встановлення даної вимоги порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників та вимоги частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов’язані з його участю у закупівлі та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Тому, повторно звертаємось з проханням до Замовника виключити з тендерної документації вимогу, зазначену в абзаці 5 Таблиці 1.1 «Наявність працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних робітників, робочих), які мають необхідні знання та досвід» Додатку № 3 до тендерної документації. Дякуємо за розуміння.
Відповідь:
Відповідно до п.5.3 Настанови з визначення вартості будівництва кошторисних норм України:
Заробітна плата в складі прямих витрат розраховується учасником процедури закупівлі (підрядником) на підставі нормативних трудовитрат на певний обсяг робіт і вартості людино-години середнього нормативного розряду цих робіт для ланки робітників-будівельників і монтажників та середнього нормативного розряду ланки робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів.
Середній нормативний розряд по видах робіт для ланки робітників-будівельників і монтажників приймається за КНУ РЕКН, а для ланки робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів, — за КНУ РКНЕМ.
Вартість людино-години, яка відповідає середньому нормативному розрядові робіт або за видами робіт, або по об’єкту будівництва в цілому, визначається виходячи з середньомісячної заробітної плати на одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник процедури закупівлі (підрядник) планує отримувати на об’єкті замовлення, з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, встановленого центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального захисту, соціального діалогу.
Дата відповіді:
15.11.2022 18:25
Відповідь надана
Наявність працівників
Номер:
27538fc7205a41df98eb9d027634c6a9
Дата опублікування:
14.11.2022 16:36
Опис:
Шановний Замовник!
На наш погляд в абзаці 5 Таблиці 1.1 «Наявність працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних робітників, робочих), які мають необхідні знання та досвід» Додатку № 3 до тендерної документації встановлена дискримінаційна вимога, а саме: «Учасник має надати для підтвердження забезпечення повного та своєчасного виконання обсягу робіт по даному предмету закупівлі інформацію, а саме - Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (витягом з розрахунку) за третій квартал 2022 року, який підтверджуватиме наявність не менше 55-ти осіб працівників у штаті або за іншою формою трудових відносин. До уваги беруться працівники, які працювали в учасника за трудовими договорами (контрактами), а також можливість перебування працівників у цивільно-правових відносинах».
Дана вимога документації є дискримінаційною по відношенню до учасників та спрямована виключно на обмеження конкуренції та допущення до участі в тендері виключно суб’єктів господарювання, які у 3 кварталі 2022 року мали у штаті 55 осіб працівників. При цьому замовником не обґрунтовано чому саме така кількість осіб необхідна для виконання робіт за предметом закупівлі та чому учасника позбавлено права залучати саме на момент виконання робіт відповідних спеціалістів, в тому числі за цивільно-правовими договорами.
Більш того, дана вимога в умовах дії в Україні воєнного стану та в період чинності Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», який надає право роботодавцю погоджувати з працівником надання відпустки без збереження заробітної плати без обмеження строком, є такою, що не враховує інтереси та можливості учасників у воєнний час. Оскільки більшість підприємств скористались такою можливістю з метою як збереження працівників, так і можливості їх подальшого залучення до виконання робіт.
Частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Дії Замовника в частині встановлення даної вимоги порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників та вимоги частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов’язані з його участю у закупівлі та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Тому, звертаємось з проханням до Замовника виключити з тендерної документації вимогу, зазначену в абзаці 5 Таблиці 1.1 «Наявність працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних робітників, робочих), які мають необхідні знання та досвід» Додатку № 3 до тендерної документації. Дякуємо за розуміння.
Відповідь:
у відповідь на ваше питання зазначаємо, що вимога щодо того, що : «Учасник має надати для підтвердження забезпечення повного та своєчасного виконання обсягу робіт по даному предмету закупівлі інформацію, а саме - Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (витягом з розрахунку) за третій квартал 2022 року, який підтверджуватиме наявність не менше 55-ти осіб працівників у штаті або за іншою формою трудових відносин. До уваги беруться працівники, які працювали в учасника за трудовими договорами (контрактами), а також можливість перебування працівників у цивільно-правових відносинах» встановлена саме для підтвердження змоги виконання потенційним учасником умов договору та термінів виконання, своєчасного виконання робіт та якісного зважаючи на Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Отже дана вимога встановлена для запобігання зриву строків здачі робіт, шляхом підтвердження наявності бази кваліфікованих працівників (чи тих які перебувають у штаті чи перебування працівників у цивільно-правових відносинах). Дякуємо за запитання!
Дата відповіді:
15.11.2022 14:29