-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Монтаж та установлення охоронної сигналізації
Тендер Prozorro UA-2022-10-07-010308-a
Завершена
315 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 575.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 575.00 UAH
Період уточнення:
07.10.2022 17:29 - 14.10.2022 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги до учасників
Номер:
688679c1b683425bbbe98cb18a32c82a
Дата опублікування:
08.10.2022 21:00
Опис:
Шановний Замовник. Вами встановлено дискримінаційну вимогу до учасників, а саме: "Замовник вчиняє всі можливі дії щодо охорони здоров’я та безпеки праці на об’єктах, якості наданих послуг тощо.
Учасник у складі тендерної пропозиції має надати сертифікати відповідності, видані відповідним органом сертифікації, акредитованим національним органом України з акредитації та /або інші документи, які підтверджують якість наступного товару: система охоронної сигналізації при наданні послуг зі встановлення охоронної сигналізації .
Якщо учасник не є виробником, надати лист гарантію про відносини з виробником на продукцію, яка є предметом закупівлі.." Відповідно до чинного Законодавства України сертифікаціє не є обов'язковою. Вимагаємо прибрати дану дискримінаційну вимогу, а у разі ігнорування звернемося у відповідні інстанції.
Відповідь:
Шановний Учасник у Додатку № 3 прописано наступне: Учасник у складі тендерної пропозиції має надати сертифікати відповідності, видані відповідним органом сертифікації, акредитованим національним органом України з акредитації та /або інші документи, які підтверджують якість наступного товару: система охоронної сигналізації при наданні послуг зі встановлення охоронної сигналізації. Тобто не виключно сертифікат якості, а може бути й інший документ, що підтверджує якість.
З приводу «дискримінації» зазначаємо наступне. Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона не має об’єктивного і розумного виправдання, тобто якщо вона не переслідує законної мети або відсутня розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети.
Отже, дискримінацію можна охарактеризувати, як протилежність рівності, що являє собою різне ставлення одних осіб до інших через наявність або відсутність у них певних ознак. Виходячи з наведеного можна зробити висновок, що для кваліфікації дискримінації необхідно встановити: чи мало місце різне ставлення до осіб (розрізнення), чи призвело воно до обмеження або позбавлення прав особи, за якою ознакою здійснювалось розрізнення, та чи була ознака об’єктивно виправданою або чи мала вона раціональне обґрунтування. Тобто поняття дискримінації у застосуванні до процедур закупівель – це суб’єктивне ставлення Замовника торгів до Учасників, що має метою чи наслідком обмеження, позбавлення передбачених чинним законодавством прав, надання переваг на підставі ознак, які не мають раціонального обґрунтування або не є об’єктивно виправданими.
З огляду на вищенаведене, Вами не було ґрунтовно доведено та документально підтверджено неможливість виконання наведеної умови Тендерної документації, а саме: "В зв’язку з чим просить Учасників у складі тендерної пропозиції надати сертифікати відповідності, видані відповідним органом сертифікації, акредитованим національним органом України з акредитації, які підтверджують якість наступного товару: система охоронної сигналізації. Якщо учасник не є виробником, надати лист гарантію про відносини з виробником на продукцію, яка є предметом закупівлі."
Також Вами не надано документального підтвердження, яким чином наведена вище умова Тендерної документації порушує Ваші права та законні інтереси, пов’язані з участю у процедурі даної закупівлі. У зв’язку з чим, задля більш точного розуміння Вами самого поняття «дискримінація», радимо детальніше ознайомитись з Законом України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», практикою Європейського суду з прав людини, а також «Посібником з європейського антидискримінаційного права».
Окремо зазначаємо, що вищезгадана умова Тендерної документації ґрунтується на основі ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата відповіді:
10.10.2022 10:19