0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Код ДК 021:2015:42410000-3: Підіймально-транспортувальне обладнання (Ліфт пасажирський вантажопідйомністю 630 кг)

Спрощена закупівля здійснюється відповідно до чинної редакції Закону "Про публічні закупівлі" № 922-VIII від 25.12.2015 р. зі змінами та керуючись Указом Президента України від 24.02.2022 року №64 «Про введення воєнного стану в Україні» зі змінами; постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» зі змінами, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 року №723, які є чинними на момент публікації. Закупівля здійснюється для задоволення нагальних потреб функціонування Замовника в умовах воєнного стану, враховуючи ВИСНОВОК ЕКСПЕРТИЗИ №22560691-09-08-017.22 від 31.03.2022 року. За результатами експертного обстеження пасажирського ліфта з вантажопідйомністю 500 кг із номінальною швидкістю 1м/с, заводський №605, обліковий №421 Т, встановленого в м.Тернопіль, вул. Купчинського,14 (КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня»

Завершена

1 400 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 000.00 UAH
Період уточнення: 06.10.2022 17:22 - 12.10.2022 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога

Номер: 31e60ec0e1694ad481c45e3b502111d2
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 10.10.2022 11:06
Опис: Умовами Додатку 2 Оголошення вказано: Для недопущення непередбачених витрат з постачання даного товару, Учаснику необхідно перед поданням пропозиції здійснити виїзд на об'єкт Замовника, з метою виконання необхідних замірів та кошторисного розрахунку. Огляд проводиться в присутності відповідальної особи Замовника. За результатами огляду складається акт обстеження (в довільній формі) за підписом представника Замовника та представника Учасника. Складений акт завіряється печаткою Замовника і представником Учасника. В іншому випадку вважати, що учасник не володіє повною інформацією про стан цього об'єкта, умови виконання постачання товару та можливі ускладнюючі фактори, тощо. Дана вимога Замовника є дискримінаційною за територіальною приналежністю відносно потенційних учасників. А необхідні параметри та інформацію Замовник може надати в Оголошенні. Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» відкриття найменування учасників відбувається після проведення аукціону, однак даною вимогою Замовник зможе дізнатися найменування учасників ще до проведення аукціону. Інформацією щодо всіх учасників, які складуть та підпишуть акт огляду, може скористатись у власних цілях Замовник та скоординувати дії певних учасників, що в свою чергу спотворить результати закупівлі. Враховуючи вище викладене вимагаємо внести зміни до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та видалити дискримінаційну вимогу як таку що прямо порушує Закон.
Відповідь: Шановний Учаснику! Дана вимога не є дискримінаційною, адже доступ всім потенційним учасникам для попереднього огляду об’єкта та ознайомлення з місцем встановлення є цілком вільним і добровільним в будь-який робочий час закладу. Встановлена вимога дає можливість потенційним Учасникам оглянути об’єкт та ознайомитися з параметрами ліфтової шахти для максимально якісного результату та ефективності даної закупівлі. Для того, щоб вірно обчислити свою цінову пропозицію, переконатися що запропонована модель підійде по розмірних параметрах, надати певні рекомендації, що полегшать процес монтажу та підключення до живлення ліфтової конструкції, а також для уникнення повернень чи обміну товару, який може мати певні ускладнення при монтажі, або уникнення додаткових будівельних робіт при встановленні ліфтової кабіни чи інше. З огляду на це, дана вимога безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому в п.2 ч.1 ст.5 Закону України « Про публічні закупівлі». Таким чином, дана вимога не порушує права Учасників так як і вітчизняні, і іноземні Учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у даній процедурі закупівлі на рівних умовах. Дана закупівля є спрощеною закупівлею та принципи здійснення закупівель дотримані відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Ми гарантуємо відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі, добросовісну конкуренцію серед учасників, недискримінацію учасників, об’єктивну та неупереджену оцінку цінових пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Дата відповіді: 11.10.2022 08:48
Відповідь надана

Щодо формальних помилок

Номер: 5d31935aee4b4d708938232e63c1b727
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 10.10.2022 09:59
Опис: Доброго дня! У пункті 3.8. Розділу З Оголошення, зазначено, що Замовник залишає за собою право не відхиляти пропозицію при виявленні формальних (несуттєвих) помилок згідно Переліку формальних помилок. Даний пункт прямо порушує принципи публічних закупівель, зокрема, відкритості та прозорості, недискримінації та рівного ставлення до учасників. Тому що Замовник не дає чіткого розуміння чи допускаються такі помилки чи ні, це на розсуд Замовника, що може призвести до маніпуляцій з боку Замовника. І попередня закупівля за цим самим предметом є чітким підтвердженням таких дій Замовника.
Відповідь: Шановний Учаснику! В оголошенні до проведення закупівлі чітко зазначено: «Замовник залишає за собою право не відхиляти пропозицію при виявленні формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням пропозиції і не впливають на зміст пропозиції допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозиції, відповідно до Переліку формальних помилок, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 710 зокрема. Слід зазначити, що ЗУ «Про публічні закупівлі» надає визначення, що таке формальні помилки, де Формальні помилки - це помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. В оголошені чітко вказано, що якщо учасником буде допущено якусь помилку з вичерпного переліку встановленого Наказом №710, то Замовник залишає за собою право пропозицію такого учасника не відхиляти. Оскільки ЗУ «Про публічні закупівлі» чітко зобов’язує відхилити пропозицію учасника з підстав зазначених в ст. 14 п. 13 даного Закону, проте зобов’язання про не відхилення при формальних помилках Закон не встановлює, а надає право на розсуд замовника, якщо помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції і не впливають на зміст пропозиції, таку пропозицію не відхиляти. Тому, в даній вимозі, порушень принципів проведення публічних закупівель немає, так як Замовником чітко зазначено: Замовник залишає за собою право не відхиляти пропозицію при виявленні формальних (несуттєвих)помилок, що пов’язані з оформленням пропозиції і не впливають на зміст пропозиції допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозиції. З чого випливає, що якщо в пропозиції буде допущена формальна помилка, то така пропозиція відхилена не буде. Шановний Учаснику! Продовження відповіді на перше запитання публікується тут, оскільки із-за вимкнення електромережі не у повному об'ємі інформація опублікова в окремому електронному полі до 1 питання. Технічно додати інформацію неможливо. Отже, Встановлений в оголошенні період виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) не може бути проблемним для стабільного працюючих спеціалізованих постачальників, які відповідально прийняли рішення про участь у даній закупівлі та готові разом з замовником нести спільну відповідальність за забезпечення безпеки та комфортне використання предмету закупівлі. Дана вимога забезпечить участь у торгах досвідчених організацій, що дозволить отримати належну якість товару та своєчасність виконання умов договору. Відповідність учасника зазначеній вимозі оголошення є ознакою компетентності та передумовою виконання в повному обсязі і своєчасно договірних зобов’язань учасником. Тобто, саме відсутність відповідного досвіду та достатньої кваліфікації учасника з виконання аналогічних договорів впливає на новизну, актуальність та сучасність товару, строки поставки, або взагалі унеможливлює їх виконання. Як результат, це невиконання державного замовлення та неефективне використання бюджетних коштів. Окрім цього, наявність інформації про виконання аналогічного(-их) договору(-ів) (не менше одного) за аналогічним предметом закупівлі за 2021 – 2022 роки надає замовнику впевненість у тому, що переможець вищевказаної процедури закупівлі належним чином виконає замовлення шляхом якісного та своєчасної поставки товару в умовах, які на даний час створюють складності в економічній діяльності в цілому. Поставка замовленого товару за даною закупівлею потребує певного комплексу професійних знань та досвіду у виконанні таких поставок та продажу товару в цілому та не може бути доручено некомпетентним учасникам без відповідної кваліфікації. На переконання судових органів у кожному конкретному випадку замовник самостійно визначає перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність визначеним кваліфікаційним критеріям, виходячи зі специфіки предмета закупівлі. Дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Тобто замовником не встановлено жодних дискримінаційних вимог, адже наша вимога є такою, яку може легко виконати більше ніж 2 (два) постачальники в Україні. Це не специфічний вид товару, у якому є обмежене коло виконавців, аби стверджувати, що така вимога є дискримінацією. Враховуючи вищевикладене, рішення щодо включення даної вимоги до оголошення є правомірним та не містить дискримінаційних вимог. Дякую за розуміння.
Дата відповіді: 11.10.2022 08:06
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога щодо аналогічного досвіду

Номер: 5c330b3b67a1415bb164b65a55ab4dcc
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 10.10.2022 09:21
Опис: Шановний Замовнику! Згідно Критерію 3 Розділу з Інструкції учасникам спрощеної закупівлі, аналогічні договори для підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, мають бути укладені та виконані у період 2021-2022 року. Згідно наявної практики АМКУ дана вимога є дискримінаційною без надання належного обгрунтування Замовника, так як обмежує потенційних учасників. Просимо зазначити обгрунтування необхідності надання аналогічних договорів саме за період 20221-2022 р. та внести відповідні зміни до Оголошення.
Відповідь: Шановний Учаснику! Згідно частини 3 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. З метою дотримання принципів здійснення закупівель, з урахуванням специфіки предмета закупівлі, на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» замовником встановлена умова надати довідку в довільній формі, за підписом керівника. скріплена печаткою Учасника, з зазначенням аналогічного договору, організацію (замовника), з адресою та контактним телефоном. найменуванням предмету закупівлі, суми договору, стану виконання, разом з копією такого договору (не менше 1-го). Аналогічні договори мають бути укладені та виконані у період 2021-2022 року. Наявність інформації про виконання аналогічного(-их) договору(-ів) (не менше одного) за аналогічним предметом закупівлі за 2021 – 2022 роки для замовника є підтвердженням того, що аналогічний договір учасника виконано з дотриманням всіх актуальних вимог та норм, стандартів і правил до предмету закупівлі, об’єкт перевірено контролюючими органами, згідно їх повноважень, і визначено як надійний та безпечний для експлуатації. Товар, що поставлявся, виготовлений за сучасними технологіями. Зазначена вимога оголошення не є такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, оскільки не суперечить чинному законодавству, а надає замовнику можливість обрати надійного постачальника, який має підтверджений досвід виконання аналогічних договорів, поставки за якими виконано якісно і з дотриманням вимог чинного законодавства.
Дата відповіді: 11.10.2022 07:54