-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Запасні частини до автотракторної техніки, Код ДК 021:2015 - 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів
Джерело фінансування - власні кошти
Торги не відбулися
437 062.40
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 185.31 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 185.31 UAH
Період уточнення:
03.10.2022 16:12 - 07.10.2022 10:00
Відповідь надана
Щодо довідки про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи
Номер:
e56980e01c544f4493cd38545e3578ce
Дата опублікування:
06.10.2022 17:26
Опис:
Шановний Замовник! Дякуємо Вам за відповідь, проте Ваше розьяснення не обгрутоване: по перше -Ви не вимагаєте надання паспорта по друге: якщо у громадянина України (бенефіціара) є паспорт громадянина Украини, а не має довідки переселенца, то АТ "Укрзалізниця" вважає що Він має звязок з країною-терористом? По трете- Ви маєте право вимагати інші документи відповідно до чинного законодавства, проте відповідно Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» ч2 ст1 "Адресою покинутого місця проживання внутрішньо переміщеної особи в розумінні цього Закону визнається адреса місця проживання особи на момент виникнення обставин, зазначених у частині першій цієї статті." Крім того закон передбачає " Стаття 3. Захист від примусового внутрішнього переміщення та примусового повернення на попереднє місце проживання 1. Громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, за обставин, визначених у статті 1 цього Закону, має право на захист від примусового внутрішнього переміщення або примусового повернення на покинуте місце проживання." Громадянин України відповідно до данного закону має право на оформлення, а не обовязок оформлювати довідку переселенця. Крім того надайте розьяснення чи має право АТ"Укрзалізниця" встановлювати дискрімінаційні вимоги до бенефеціарів переселенців (громадян України)та вимагати надання довідки ВПО!!!! Вся інформація щодо бенефіціарів наявна в Витягу з ЄДРПОУ !!!!!!!!!!!!!
Відповідь:
Доброго дня Шановний учасник.
Основною метою Закону України «Про Публічні закупівлі» є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
У відповідності до ч. 3 ст. 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначаються:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);
3) інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі;
4) кількість та місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг;
5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг;
6) умови оплати;
7) очікувана вартість предмета закупівлі;
8) період уточнення інформації про закупівлю (не менше трьох робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі в електронній системі закупівель);
9) кінцевий строк подання пропозицій (строк для подання пропозицій не може бути менше ніж два робочі дні з дня закінчення періоду уточнення інформації про закупівлю);
10) перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв;
11) розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати);
12) розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати);
13) розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону в межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків або в грошових одиницях очікуваної вартості закупівлі.
В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
Ст. 5 Закону зазначено, що закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Слід зазначити, що з огляду на вимогу від 06.10.2022 року не зазначено яким саме чином вимога про надання довідки впо переможцем даної спрощеної процедури порушує Ваши права як учасника такої процедури у розумінні наведених положень законодавства.
В свою чергу Замовник наголошує втретє, що в країні діє воєнний стан, згідно Указу Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12.08.2022 № 573/2022.
Ст. 1 Закону України «Про Правовий режим воєнного стану» передбачено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Відповідно ст. 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.
Отже, АТ «Укрзалізниця» вживає всіх можливих заходів задля захисту країни в умовах воєнного стану, в тому числі, шляхом недопущення жодним чином фінансування ворога.
Враховуючи наведені обставини, Розділом ІV Додатку 2 даної спрощеної закупівлі встановлено вимогу про те, що переможець спрощеної закупівлі для укладення договору повинен надати, в тому числі, копію довідки про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи, видану уповноваженим на це органом (така довідка надається у випадку, якщо кінцевий бенефіціарний власник зареєстрований на тимчасово окупованій території України).
Окремо зазначаємо, що для отримання такої довідки необхідно лише звернення особи із відповідною заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, відповідно ч. 3 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».
Згідно ч. 7 ст. 4 вказаного Закону разом із заявою заявник подає документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або документ, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус.
У разі наявності в документі, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або документі, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус, відмітки про реєстрацію місця проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, з якої здійснюється внутрішнє переміщення у зв’язку з обставинами, визначеними у статті 1 цього Закону, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи або рішення про відмову у видачі довідки з обов’язковим зазначенням підстави відмови, підписане керівником уповноваженого органу, видається заявнику в день подання заяви.
Слава Україні!
Дата відповіді:
07.10.2022 10:37
Відповідь надана
Щодо довідки про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи
Номер:
7d48657a40e44c38954f08118156d3c8
Дата опублікування:
05.10.2022 16:03
Опис:
Шановний Замовник! Дякуємо Вам за відповідь, проте Ваша вимога є не закона, а саме: Ви посилаєтесь до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» проте відповідно до данного Закону ч2 ст1 "Адресою покинутого місця проживання внутрішньо переміщеної особи в розумінні цього Закону визнається адреса місця проживання особи на момент виникнення обставин, зазначених у частині першій цієї статті." Крім того закон передбачає " Стаття 3. Захист від примусового внутрішнього переміщення та примусового повернення на попереднє місце проживання 1. Громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, за обставин, визначених у статті 1 цього Закону, має право на захист від примусового внутрішнього переміщення або примусового повернення на покинуте місце проживання." Відповідно Ваша вимога надання "довідки про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи" є протизаконною. Відповідно Ваша вимога є противозакона!!!!!!!
Відповідь:
Доброго дня Шановний учасник.
Ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» передбачено, що громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, за обставин, визначених у статті 1 цього Закону, має право на захист від примусового внутрішнього переміщення або примусового повернення на покинуте місце проживання.
Отже, як вбачається з наведеного, мова йдеться про осіб, які перебувають на території України на законних підставах.
Законність перебування іноземця або особи без громадянства в Україні може бути підтверджена паспортним документом з відміткою про перетин кордону або штампом про продовження строку перебування із урахуванням дати перетину кордону, а також посвідкою на тимчасове або постійне проживання із штампом реєстрації адреси місця проживання та з дійсним строком дії.
Законність підстав перебування на території України для громадян України підтверджується паспортом або довідкою внутрішньо переміщеної особи, якщо така особа змушена була покинути своє місце проживання, через тимчасову окупацію такого або бойові дії.
Відповідно ч. 3 ст. 4 вказаного Закону для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем проживання у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Щодо твердження про незаконність вимоги про надання переможцем спрощеної процедури довідки впо, наголошуємо, що зазначена вимога має на меті підтвердити факт відсутності будь-яких зв’язків переможця з країною-терористом для недопущення жодним чином фінансування такого або сприяння такій.
Право Замовника вимагати, в тому числі й інші документи (в даному випадку довідку впо), закріплено ч. 3 ст. 14 Закону України «Про Публічні закупівлі».
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
06.10.2022 16:30
Відповідь надана
Щодо довідки про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи
Номер:
01cb47aeb33e4d139a6406cc1913b85e
Дата опублікування:
04.10.2022 12:27
Опис:
Шановний Замовник!
Просимо надати роз’яснення. Згідно з п. 3 ст. 14 Закону України № 114-IX «Про публічні закупівлі» Замовник має право в оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначити іншу інформацію ВІДПОВІДНО ДО ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА.
ВІДПОВІДНО ДО ДІЇ ПРАВОГО РЕЖИМУ ВОЄННОГО СТАНУ В УКРАЇНИ ПРОСИМО ВАС НАДАТИ ПОСТАНОВУ, РІШЕННЯ РНБО, ЗАКОН УКРАЇНИ щодо ЗОБОВЯЗАННЯ, ЩОДО ОСІБ, ОТРИМУВАТИ довідку про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи, видана уповноваженим на це органом .
ТАКОЖ ПРОСИМО НАДАТИ РОЗЬЯСНЕННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЯКОГО ЗАКОНУ УКРАЇНИ, ПОСТАНОВИ, РІШЕННЯ РНБО ПРИЙНЯТО РІШЕННЯ ПРАВЛІННЯ АТ «УКРЗАЛІЗНИЦІ» ЩОДО ВИМОГ НАДАННЯ ДЛЯ ПЕРЕМОЖЦІВ - довідку про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи, видана уповноваженим на це органом.
Рішення правління АТ “Укрзалізниця” не є підставою , для учасників процедур закупівель , виконувати вимоги, оскільки АТ “Укрзалізниця” не є законодавчим органом.
ПРОСИМО ВАС НАДАТИ ЧІТКИ ЗАКОНОДАВЧІ ПІДСТАВИ ДЛЯ ВИМОГИ щодо надання довідки про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи, видана уповноваженим на це органом . Дякуемо
Відповідь:
Доброго дня Шановний учасник.
Відповідно ч. 3 ст. 14 Закону України «Про Публічні закупівлі» в чинній редакції в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначаються:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);
3) інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі;
4) кількість та місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг;
5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг;
6) умови оплати;
7) очікувана вартість предмета закупівлі;
8) період уточнення інформації про закупівлю (не менше трьох робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі в електронній системі закупівель);
9) кінцевий строк подання пропозицій (строк для подання пропозицій не може бути менше ніж два робочі дні з дня закінчення періоду уточнення інформації про закупівлю);
10) перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв;
11) розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати);
12) розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати);
13) розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону в межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків або в грошових одиницях очікуваної вартості закупівлі.
В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
Звертаємо увагу, що згідно п. 3 Додатку №2 Вимог до учасників зазначено, що учасник спрощеної закупівлі повинен надати підтвердження, що такий не має прямий чи опосередкований зв'язок з країною-агресором.
Також Розділом ІV вказаного Додатку №2 передбачено, що переможець спрощеної закупівлі для укладення договору повинен надати Замовнику, в тому числі, копію довідки про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи, видана уповноваженим на це органом (надається у випадку, якщо кінцевий бенефіціарний власник зареєстрований на тимчасово окупованій території України).
Наголошуємо, що в країні діє воєнний стан, згідно Закону №2500, який затверджує Указ Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12.08.2022 № 573/2022, відповідно до якого воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, — до 21 листопада 2022 року.
Зазначаємо, що внутрішньо переміщена особа (ВПО) – це громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру, у відповідності до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»
Факт внутрішнього переміщення і взяття на облік ВПО підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 Закону.
Враховуючи факт вторгнення військ російської федерації на суверенну територію України 24.02.2022 року, з метою недопущення будь-яким чином сприяння, фінансування осіб, товарів, робіт, послуг, які мають прямий чи опосередкований зв'язок з країною-агресором, Замовник, керуючись своїм правом, передбаченим ч. 3 ст. 14 Закону України «Про Публічні закупівлі», встановив обов’язкову вимогу для переможця спрощеної закупівлі надання копії довідки про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи для підтвердження факту відсутності жодних зв’язків переможця закупівлі з країною-ворогом та недопущення в будь-якому випадку фінансування останнього.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
05.10.2022 15:37
Відповідь надана
Щодо вимог оголошення
Номер:
ae5230b42f304cb2beb9516f5e8841e5
Дата опублікування:
03.10.2022 16:33
Опис:
Шановний Замовник! Просимо надати розьяснення на підставі яких чинних нормативних документів (Постанов, законів України) Вами вимагається надання "копії довідки про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи, видана уповноваженим на це органом (надається у випадку, якщо кінцевий бенефіціарний власник зареєстрований на тимчасово окупованій території України)". Дякуємо
Відповідь:
Доброго дня Шановний учасник.
Згідно з п. 3 ст. 14 Закону України № 114-IX «Про публічні закупівлі» Замовник має право в оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначити іншу інформацію. Зазначена вимога була включена до переліку документів переможця з урахуванням дії правового режиму воєнного стану в Україні та згідно з рішенням правління АТ “Укрзалізниця” щодо закупівлі товарів, робіт і послуг, які здійснюються в умовах воєнного стану.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
04.10.2022 11:54