• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги по встановленню систем пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу з підключенням на пульт централізованого пожежного спостереження приміщень Шостаківського закладу загальної середньої освіти, що знаходиться за адресою: Черкаська область, село Шостакове, вулиця Центральній, 55

Завершена

107 478.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 537.39 UAH
Період уточнення: 01.10.2022 22:40 - 07.10.2022 00:00
Відповідь надана

незаконна вимога

Номер: 8801750154a64263ba50da7757ced7e8
Дата опублікування: 05.10.2022 12:51
Опис: Вимога: З метою уникнення хибних обсягів послуг, огляд об’єкту Учасником у період уточнень перед подачею пропозиції є обов’язковий. На підтвердження чого, у складі тендерної пропозиції, Учасник надає Акт обстеження, у довільній формі, з підписом відповідальної особи Учасника та Замовника, та відбитками їх печаток (за наявності). Направити спеціаліста для ознайомлення з об’єктом, визначення детального обсягу виконання послуг, необхідно у робочі дні з понеділка по п’ятницю з 8.00 до 16.00. За результатами огляду в присутності представників Замовника, обов’язково складається акт обстеження з підписами і печатками. Пропозиції учасників, які не були присутні на об’єкті не беруться до уваги та не розглядаються. Поясніть, будь ласка, чому потрібно провести огляд саме в період уточнень, а не до кінцевої дати подання пропозицій? Чим дані строки регламентовані? Дана вимога є дискримінаційною та такою, що порушує чинне законодавство у сфері публічних закупівель, а саме відповідно до ст 5 Закону України "Про публічні закупівлі" порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, а також значно обмежує кількість потенційних Учасників, адже участь у такій закупівлі можуть прийняти лише ті Учасники, які здійснили огляд заздалегідь. Також додатково повідомляємо, що вимога документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту учасником в період уточнення з підписанням акту огляду, була визнана як дискримінаційною рішеннями АКМУ , а саме: 1. рішення від 13.12.2019 №18550. 2. рішення від 13.05.2020 №9264. 3. рішення від 29.05.2020 №10669. Окрім того, взагалі вимога щодо проведення огляду є є незаконною та дискримінаційною. Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримати акт з підписом керівника замовника та керівника учасника, який подає у складі пропозиції. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання акту огляду об’єкту є необгрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання. Ця вимога направлена саме на те, щоб Виконавці понесли максимум збитків. Адже з ще не отриманих прибутків сплачувати витрати на відрядження, пальне та амортизацію транспорту тільки для подачі пропозиції на тендер є некоректним. Просимо врахувати, що договір буде укладено тільки з одним Учасником, якого визнають переможцем - а поїздки повинні здійснити всі! Також додатково повідомляємо, що вимога документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту з наданням акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 12.02.2021 № 2596-р/пк-пз Є ще багато рішень АМКУ, в яких встановлено, що така вимога замовника є дискримінацією. З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до документації та видалити дану вимогу.
Відповідь: Шановний учаснику! Детально вивчивши умови вашої вимоги та питання, на яке уже не одноразово давали Вам відповідь! Замовник не вважає за необхідне видалення із тендерної документації вимоги щодо надання учасниками Акту про попередній огляд об’єкта та ознайомлення з обсягом робіт з вогнезахисного оброблення (просочення) дерев'яних конструкцій горищного приміщення на об'єкті за підписом представника Замовника . Тендерна документація може містити й іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. (Підстава: ч.3 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі"). Дана вимога не є дискримінаційною, адже доступ всім потенційним учасникам для попереднього огляду об’єкта та ознайомлення з обсягом робіт є цілком вільним і добровільним в будь-який робочий час закладу. Зауважимо, що дана вимога дозволяє Учаснику на місці оглянути обєм робіт і визначитись з порядком застосування наявної в Учасника матеріально технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування вартості послуг, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому в п.2 ч.1 ст.5 Закону України « Про публічні закупівлі». Таким чином дана вимога не порушує права Учасників
Дата відповіді: 05.10.2022 14:56
Відповідь надана

ДСТУ Б Д.1.1-1:2013

Номер: 0b42c098b05e4cf3a975960a43fdc74f
Дата опублікування: 05.10.2022 12:47
Опис: В оприлюдненому Проекті договору вказано посилання на недійсний вже нормативний документ, а саме в п. 5.3. Вартість наданих робіт/надання послуг, що підлягають оплаті визначаються в порядку визначеному в ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (зі змінами). В п. 6.5. Всі роботи/надані послуги, що виконуються Підрядником в рамках даного Договору, повинні відповідати вимогам дійсних ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (зі змінами) та СОУ, погоджених з Замовником вимог щодо об’єкту підряду. Звертаємо Вашу увагу, що дана вимога є неправомірною, так як розрахунок за статтями витрат договірної ціни згідно з вимогами ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» є неможливим. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва - втратив свою чинність. На даний момент діє "Кошторисні норми України. Настанова з визначення вартості будівництва. З урахуванням Зміни № 1", затверджена Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві». Просимо внести відповідні зміни до вказаних пунктів та привести їх у відповідність до норм чинного законодавства.
Відповідь: Доброго дня. Дані зміни буде внесено.
Дата відповіді: 05.10.2022 16:42